国企公司2019年党委工作报告

国企公司2019年党委工作报告
坚定发展信心汇聚发展力量在建设强局历史进程中施展新的作为
各位委员、同志们：
_中铁十局二届四次全委(扩大)会，是在国家实施“十二五”规划第二年和中铁十局建设强局的关键时期召开的重要会议。会议的主要任务是，认真_的十七届_全会、_经济工作会议和股份公司第一次党代会精神，回顾总结2018年全局党委工作，分析当前新形势，研究部署今年的党建思想政治工作，进一步统一思想认识、理清发展思路、明确工作重点，为加快实现强局目标提供坚强保证。
现在，我代表局党委向全会作报告，请审议。
一、2018年工作简要回顾
2018年，局党委认真贯彻股份公司党委的部署和要求，针对国内建筑市场尤其是铁路建筑市场形势急剧变化给企业生产经营带来的重大影响，坚持以_十七届__全会精神为指导，以加快实现建设强局目标为中心，以加强领导班子和干部队伍建设为基础，以深化创先争优活动为着力点，以推进党建工作标准化为手段，以企业文化建设为支撑，以构建和谐企业为目标，不断加强和改进党建思想政治工作，进一步发挥了政治_作用，为企业攻坚克难、平稳发展提供了坚强有力的政治保证。
1、加强领导，深入开展了创先争优活动。局党委适时对创先争优活动各阶段工作作出部署，两级公司从推进实施企业发展战略、确保安全质量有序可控、切实提高项目管理水平、完成年度经营和产值目标等方面作出了公开承诺。围绕创先争优和_先进性建设、农民工队伍党建工作情况、农民工思想政治工作情况三个课题开展了调研，全局形成调研成果20余篇。各单位结合实际深入开展了“十百千创先争优示范工程”活动，济铁公司编印《创先争优先进事迹材料》，发挥了各类典型的示范引导作用;五公司、建筑公司分别开展了“六比六看”、“上好三堂党课”以及“争当三个模范”等活动;西北公司以提高党建思想政治工作水平为目标，突出抓了党群共建工作;物资公司组织开展了“深入调研强党建、创先争优促发展”主题调研活动;广州公司针对地处珠三角地区实际，开展了“党在我心中，强企争先锋”系列活动。“七一”前夕，局党委组织开展了“学党史、知党情、争先进、作奉献”主题征文、知识答卷、知识竞赛等活动，召开庆祝建党90周年暨创先争优活动经验交流表彰会，表彰了10个基层示范党委、55个示范党支

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程项目文化建设示范点”，项目文化建设达标率已达65%以上。重视对外宣传，600余篇新闻稿件在_电视台、新华社、山东电视台等新闻媒体播(刊)发。积极开展了突发事件舆情应对工作。扎实开展文明单位创建工作，4个单位保持了省级文明单位称号，两个单位保持了省直文明单位称号。
5、强化责任，深入推进了作风建设和反腐倡廉工作。
扎实开展“领导干部作风建设年”活动，作风建设取得了明显成效。局党委、纪委领导带头参与活动，既到基层单位作动员、提要求指导活动开展，又深入到兰渝、云桂、中南通道、邯长等重点工程项目实地调研，帮助化解难题。八公司通过开展“四个一”活动查找干部作风中存在的突出问题，制定了机关工作人员“九要九不准”，并按照《管理人员失职问责办法》对工作失职、不称职的人员进行问责。10月，局机关召开干部作风建设大会，局党委主要领导对机关进一步开展作风建设提出了具体要求，各部门迅速贯彻，制订了整改的具体方案和措施，并抓好推进和落实。活动中，各级干部找差距、查原因、定措施，全局召开征求意见座谈会419次，征集意见和建议3841条，查找突出问题772条，制定整改方案577份，有1542名各级领导干部、关键岗位人员进行了作风建设公开承诺，有力地促进了作风建设。继续围绕“一安双优”深化廉洁项目创建活动，把重点放在抓实效上，完善了创建工作内容，明确了创建工作标准，做到了新开工项目的全覆盖，局兰渝14标等3个项目(指挥)部被股份公司命名为“廉洁示范工程”，有12个项目受到局党委的表彰。同时认真落实党风廉政建设责任制，完善惩防体系建设，加大了工程建设领域突出问题专项治理力度，紧紧围绕关键部位和薄弱环节开展工作，强化了责任追究。二公司针对项目机械租赁、小汽车使用中存在的问题开展监察，纠正了租赁费用不按规定支付问题，清退违规用车39台。局两级纪检监察组织分别开展了项目分包、机械租赁、物资采购等16个方面的效能监察，提出监察建议433条，作出监察决定15条，共为企业挽回经济损失721.55万元，避免经济损失2611。32万元，对31名管理人员进行了责任追究。2018年局纪委还积极配合中纪委完成了相关调查工作，化解了企业经营风险，维护了企业利益。
6、以人为本，积极开展了群众工作与和谐企业建设。制定下发了《建设“四个一流”职工队伍实施办法》，明确了主要任务、基本要求、工作目标、实现途径、实施步骤、保障机制，使该项工作更具可操作性。围绕重点工程广泛开展了“重点工程立功竞赛”和“夺冠军、争先进”劳动竞赛活动。继续扎实开展了群众安全生产监督工作“一个规程、五个纳入、三个载体”在项目部的落实。贯彻股份公司《关于进一步促进劳动关系和谐稳定的通知》要求，加大“三工建设”力度，落实“三不让”承诺，做到了走访慰问困难职工全覆盖、救助困难职工子女上学全覆盖。组织拍摄委铁项目参建职工家庭影像和_资料送到职工手中，走访慰问了156个参建职工家庭。下拨专项党费万元，对建国前老党员进行了慰问。积极推进改善职工住房条件。为帮助青年职工解决婚恋问题，与有关单位联合开展了青年联谊活动。针对铁路项目业主资金拨付不到位、验工计价滞后、现场施工生产难以有序推进的实际，召开专题会议，及时分析形势，部署维稳工作，组织开展专项调研，实时掌握各重点项目的维稳情况，推动落实各项维稳措施;针对部分协作队伍恶意滋事、扩大事态的情况，局主要领导、分管领导率专门工作组靠上去做工作，有效维护了施工现场和企业的稳定。深入推进治安综合治理，10%的子分公司达到省级“先进单位”标准，40%的子分公司达到市级(或相当于市级)“先进单位”标准。各级团组织围绕中心工作，深化创争活动，选树青年典型，凝聚青年人才，承办了股份公司首个青年模拟招聘观摩会，在股份公司青工技能大赛中取得2个第5名的好成绩。评选了中铁十局首届“十大杰出青年”。年内，6个集体荣获_企业和山东省青年文明号、山东省“五四”红旗团委、“五四”红旗团支部等称号，27个集体和个人荣获中国中铁共青团荣誉称号。
2018年全局党建思想政治工作还有一些不足。主要表现在：在建设强局的任务面前，有的领导班子整体功能发挥不够，少数领导干部素质不高;干部队伍中思想作风不正、工作作风不实的问题程度不同地存在，少数干部不在状态，干部队伍作风和执行力建设有待加强;有的领导干部对党建思想政治工作和企业文化建设的认识不高，“一岗双责”落实还不到位;一些单位党内“三会一课”等制度坚持得不够一贯;一些专职政工干部在能力素质、工作经验等方面还有欠缺，还不能很好的适应工作需要，政工干部后备人才储备不足。这些问题，有待在今后的工作中认真研究、不断改进。
二、坚定必胜信心，积极应对新的挑战与考验
新的一年，市场形势复杂，企业发展的形势严峻。正确分析判断形势，对于我们确定企业发展思路、制定年度发展目标、加快建设强局步伐意义重大。前不久闭幕的股份公司第一次党代会，总结回顾了近年来主要工作和基本经验，指出了企业当前面临的考验、风险和有利条件，明确了股份公司“十二五”发展的总体思路，部署了当前和今后一个时期的主要任务。会议对我们认清形势、应对挑战，发挥政治工作的服务保证作用，推动企业持续健康发展，具有十分重要的指导意义。
对当前形势总的判断是，困难、挑战和机遇并存。
1、企业面临的挑战严峻。今年，国家加强和改善宏观调控，促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，强调要保持适度投资规模、优化投资结构。今年铁道部继续推行“保在建、上必需、重配套”的原则，铁路工程不会再像前几年那样超常规投资，铁路建设市场规模持续萎缩。况且，铁道部将建设工程纳入地方建设市场公共交易平台进行招标，增加了铁路项目签约的不确定性。与此同时，两大传统铁路施工企业在市场布局和营销工作方面也纷纷实施战略转移，把更多的目光投向市政建设等领域，竞争将更加激烈。从企业内部来看，人才队伍、管理理念、管理水平还不适应市场变化的需要;一些在建项目受资金制约，大面积缓建或停工，企业存货、应收应付款大幅增加，资产负债率持续攀升;安全质量风险、企业投资风险、海外经营风险、企业稳定风险空前增大;干部廉洁风险也不同程度存在。根据股份公司要求和十局发展需要，我们确定今年国内工程新签合同额270亿元，要实现发展目标，就必须投入更多的资源和力量开发路外建筑市场，但从总体看，我们在这一领域的优势还不突出，完成任务的困难之大、挑战之严峻显而易见。这些困难，既是对企业的重大考验，又是对各级班子和领导干部能力素质的重大考验，也是对各级党组织、广大党员和干部职工的重大考验。
2、企业发展的机遇难得。任何事物都有两面性，当前的困难和挑战也是机遇。首先，产业结构调整为我们提供了机遇。国家把握宏观调控的力度、节奏、重点，强调要抓好在建和续建的重点铁路工程，可以预期，重点项目建设资金有望得到有效保证;水利设施、重点能源生产基地和输送通道建设步伐的加快，也为我们提供了新的市场空间。其次城市发展步伐的加快为我们提供了机遇。随着城市功能的不断完善、政府改善民生政策的积极实施，城市建设方面的投入持续增加，尤其省会城市，地铁、轻轨、房建、市政道路等市场空间很大。再此，一些发展中国家基础设施建设力度加大，也为我们开拓海外市场提供了更多机遇。面对这种形势，只要我们站在企业发展的战略高度看问题，把路外市场尤其是地铁、轻轨、房建、市政道路等市场的培育和开发放在战略高度来认识，很好地总结和运用近年来拓展路外市场的成功经验，分析企业发展的有利条件和不利因素，转变思维方式、调整发展思路、优化资源配置、改善产品结构，付出超常规努力，企业就能不断拓展和巩固新的市场领域，就会在竞争中赢得主动，获得新的发展空间，就会走出一条全新的良性发展道路。所以，面对新的形势，各级组织尤其是领导干部，必须坚持“两分法”，科学分析、辩证看待形势，切实增强发展信心，珍惜历史机遇，紧紧抓住机遇。
3、困难和机遇面前可以大有作为。困难和问题会伴随企业发展的全过程。从这个意义上说，企 ……

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