2025年上半年优化营商环境工作进展情况汇报

2025年上半年优化营商环境工作进展情况汇报
.b1{white-space-collapsing:preserve;}.b2{margin:1.0in1.25in1.0in1.25in;}.p1{text-indent:0.33333334in;text-align:justify;hyphenate:auto;font-family:宋体;font-size:12pt;}.p2{text-indent:0.33472222in;text-align:justify;hyphenate:auto;font-family:宋体;font-size:12pt;}.s1{font-weight:bold;}style>2025年上半年，我市（县）深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，锚定"西部领先、全国靠前"总目标，以"优化营商环境全面提升年"行动为抓手，以提升经营主体获得感、满意度为导向，一体推进、系统集成，推动营商环境呈现"指标提速与改革创新交相发力、整体进位与多点突破全域优化"的积极态势，为经济社会高质量发展提供了坚实支撑。现将上半年工作进展情况汇报如下：
一、工作总体态势与专项提升行动成效
上半年，我们紧扣经营主体全生命周期需求，深入实施营商环境十大专项提升行动。配套制定专项提升行动方案，细化确定多个方面落实举措，健

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数亿元，帮助数十家企业获得贷款支持，为多家企业争取超长期特别国债资金数千万元。在创新生态方面，五华区紧扣低空经济产业发展，构建全要素、全周期、全场景的"三全"服务体系；打造"政策通+技术通"的"低空店小二"服务队伍，保障项目高效落地；创新实施"容错备案制"，组建"政府+企业+专家"评审组，确保在规定工作日内完成试点方案并开展试点项目。
三、强化法治化保障，构建公平透明环境
法治环境规范是营商环境建设的基石。我们制定印发关于规范行政机关涉企行为优化法治化营商环境的措施，进一步规范涉企行政执法检查，梳理市本级涉企行政检查计划，向社会公布实施。健全知识产权纠纷多元化解机制，入驻人民法院人民调解系统，今年受理商标注册业务数十件，累计注册商标上万件，有效发明数百件，万人有效发明拥有量达到可观数字。同时，推行涉企轻微违法"免罚轻罚"柔性执法，鼓励经营者主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害后果，彰显司法"温度"。
知识产权保护体系不断完善。我们创新建立知识产权快速协同保护机制，加大对知识产权侵权违法行为惩治力度。*区国际商贸城作为西南地区最大商贸综合体，年均涉商事纠纷超千件。为破解基层司法服务半径不足、纠纷化解效率低等问题，创新设立"商圈微法庭"，打造"家门口的法庭"，整合法院、街道、司法所、市场监管所和专业调解组织的优势资源，形成"网格员+调解员+法官+联调联动"的四级服务模式。截至今年八月份，累计化解买卖合同、消费_等纠纷百余起，接待法律咨询数百人次。
监管机制创新取得积极进展。我们创新查封不动产自行处置新模式，办理完成全省首例"带封处置"业务，打破以往司法执行程序中处置被法院查封不动产"时间长、损耗大"的困境。截至今年九月份，不动产登记中心共办理"带封处置"业务百余笔，涉及金额数千万元。同时，高新区建立营商环境投诉办理结果积分管理制度，通过"基础分值+正反向量化分值"的计算方式，把办件耗时长短、结果影响程度、部门协调配合度纳入考量维度。机制试行以来，营商环境投诉件办理效能显著提升，三天办结率较去年同期提升约百分之六十七，十天办结率达百分之百。
涉企法律服务持续优化。市法院快审中心创新"以1带N"新机制化解_性涉企纠纷，通过典型案例明确裁判规则，实现"办理一件带动一片"的实质解纷效果；全流程覆盖调解工作，在"立案前+诉讼中+判决前"三个环节贯通全过程自动履行机制。通过这种机制，成功化解不同领域多件_性纠纷。法治化营商环境"一键举报"平台累计受理问题线索数百条，有效办结率超过百分之九十五，为市场主体营造了稳定、公平、透明的发展环境。
四、提升国际化水平，推进高水平对外开放
外商投资便利化水平显著提升。我们出台鼓励外商投资政策措施，简化外资企业设立和变更手续。上半年，新设立外商投资企业数十家，实际利用外资数千万美元。同时，积极融入全球创新网络，与多个国家建立科技创新合作伙伴关系，构建开放式创新生态。为了打破地域壁垒，推进"跨省通办"，我们与多个省份县区签约，加入"云牵手"联盟，实现与多个省份的县级政务服务单位信息共享、多地联办，让企业群众"跨省办事"不用再来回奔波。
贸易便利化改革成效明显。我们不断拓展国际贸易"单一窗口"功能，通关时间压缩超百分之八十。加大外贸企业扶持力度，争取外贸发展专项资金数百万元，兑现企业内陆运费、出口信保补贴资金。同时，盘龙区精准把握汽车产业发展脉络，通过"政策+招商+转型+推广+保障"等系列举措，助力新能源汽车销售和二手车出口业务蓬勃发展；组建由海关、税务、车管所、商投局、街道、中国出口信用保险、中国进出口银行等多方参与的工作专班，及时解决企业二手车上牌、落户、出口等实操难题，推动业务流程顺畅。
跨境服务优化和开放平台建设同步推进。我们创新跨境政务服务模式，实现"一地认证，多地互认"，使外商跨省跨区投资办照更加便捷。同时，积极打造高能级开放平台，提升对外开放能级和国际化服务水平。这些举措有效促进了我市（县）开放型经济的发展，提升了在国际产业链分工中的地位和影响力。外资企业的积极评价和持续增资是对我们国际化营商环境最好的认可，也体现了我们融入全球经济的坚定决心和开放包容的发展态度。
五、优化政务服务效能，提升便民利企水平
"高效办成一件事"改革深入推进。我们加快"高效办成一件事"落地实施，上线"一件事"占比达百分之八十五以上，位居全国省级政府前列。南阳市宛城区始终将政务服务作为优化营商环境的"生命线"，以"高效办成一件事"为核心破题，将流程再造作为关键突破口，不仅纵深推进国家、省、市多项"一件事"高效办理，更结合本地实际创新推出多个特色服务场景。上半年，该区"一件事"累计办理超*件，按时办结率超过百分之九十九，位居所在市第一。*区创新提出专区、专 ……

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