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市自然资源局深化作风建设优化营商环境工作情况报告

发布时间:2025/9/26 20:24:32 字数:3975
【提纲】一、主要工作情况。(一)织密全域服务网络,让便民半径缩至“家门口”。一是“一主五副多点”布局,破解“办事远”难题。二是“跨部门协同”破界,消除“多头跑”壁垒。三是“基层阵地”下沉,打通“最后一公里”。(二)深化数字技术赋能,让服务效能提至“指尖上”。一是智能咨询“秒响应”,打造24小时“线上管家”。二是移动服务“送上门”,破解特殊_“办事难”。三是跨域服务“零跑腿”,打破时空限制“通办全城”。(三)构建统一标准体系,让规范服务贯至“标尺下”。一是“六统一”破差异,实现“一把尺子量到底”。二是“不对应审核”提效能,创新“全域通办”新模式。三是“全链条质检”守底线,筑牢服务“质量防线”。(四)筑牢廉洁安全防线,让产权安全护至“心坎里”。一是智能监控“防风险”,切断“人为干预”路径。二是区块链存证“保安全”,提升业务“司法公信力”。三是数据分级“强保护”,守住群众“信息底线”。二、下一步打算。(一)深化思想认识,筑牢服务根基。(二)创新服务模式,提升办事效能。(三)强化监督协同,破除营商壁垒。(四)优化要素保障,服务发展大局。
市自然资源局深化作风建设优化营商环境工作情况报告
近年来,市自然资源和规划局始终坚持“人民登记为人民”的政治底色,将作风建设贯穿不动产登记改革全过程,通过织密服务网络、深化数字赋能、统一标准体系、筑牢廉洁防线,推动登记服务从“能办”向“好办、快办、放心办”跨越。全市不动产登记业务办理量达19万余笔,服务群众35.4万人次,高频登记业务平均办结时限缩短至0.5个工作日以内。“不对应审核”“在线电子委托见证”等改革举措被列入省级营商环境改革清单,港城不动产登记用实实在在的成效擦亮了“云证达”服务品牌。
一、主要工作情况
(一)织密全域服务网络,让便民半径缩至“家门口”。打破传统大厅服务模式,以“15分钟便民服务圈”为目标,构建“全域覆盖、城乡贯通、跨域协同”的服务网络,把登记窗口搬到群众“家门口”。一是“一主五副多点”布局,破解“办事远”难题。紧扣城区功能定位与乡村需求差异,以主城区智慧登记大厅为核心,联动连云、海州等5个分中心,辐射金融机构、中介公司、开发企业等便民服务网点,形成“一主五副多点”的服务矩阵。在海州老城设历史遗留问题专窗,累计破解“登记难”积案300余件,为老旧小区居民解决产权悬而未决的难题;在核心商圈优化“不动产+
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,日均服务咨询达70人次,有效分流线下窗口压力。二是移动服务“送上门”,破解特殊_“办事难”。秉持“数据多跑路、群众少跑腿”理念,创新推出“5G+上门登记”服务模式。依托5G网络低时延、高带宽特性,配备智能终端设备的登记人员可实时对接登记系统,现场完成身份核验、材料扫描、数据录入等全流程操作,确保服务标准与实体大厅“同质同标”。该模式既为行动不便的老人、残障人士等特殊_解除了奔波之苦,也为企业批量业务办理提供了“一站式”解决方案,大大节省企业人力物力成本,真正实现从“人找服务”到“服务找人”的转变。三是跨域服务“零跑腿”,打破时空限制“通办全城”。通过靶向攻坚不断推进“在线办理电子委托见证”服务跃升,打造“信用核查+数据共享+流程规范”的闭环体系,出台实施办法划定业务边界,同时打通跨部门数据接口实现证照自动核验,并集成活体检测、电子签名等生物识别技术构建多重安全验证机制。截至目前,累计提供在线办理电子委托见证服务6000余笔,服务范围覆盖国内多个城市及_国家,被列入省2024年度营商环境改革事项清单。同时,对接公安、民政、税务等19个部门35类数据,办事群众仅凭“刷脸”即可享受“一对一”视频帮办服务,帮办人员以实时问答形式引导办理,已累计完成抵押权登记、转移登记等业务60余笔,真正实现了群众办事“零距离、零材料、零跑腿”。
(三)构建统一标准体系,让规范服务贯至“标尺下”。以“同市同标”为核心,构建覆盖业务、质量、队伍的标准化体系,让规范成为登记服务的常态。一是“六统一”破差异,实现“一把尺子量到底”。在全省率先制定不动产登记市级地方标准,从业务类型、办事流程、收件材料等6个维度统一规范,组建30人“同市同标”攻坚专班,梳理16套标准化审核模板,将原来各区县差异率达30%的审核标准统一为精准的“度量衡”。开展“同标同进·融合提升”专项行动,搭建全市范围内跨区域业务交流平台,开展人员“上派下挂”17人次,推动市县业务“零时差”校准。通过标准立规与协同联动的双重发力,全市登记工作在统一标准下高效运转,数据的准确性、规范性大幅提升。二是“不对应审核”提效能,创新“全域通办”新模式。打破“属地受理、属地审核”传统,创新推行“不对应审核”模式,实时监测各区县办件量,开发智能派单系统,自动调配36名骨干审核人员资源,异地审核响应时间控制在90分钟内,顺利实现“随机派件、全域通办”。自运行以来,累计办理业务12.37万笔,平均办结时限缩短至0.5天,该模式作为中国()_贸易试验区改革经验被复制推广。三是“全链条质检”守底线,筑牢服务“质量防线”。从各区域抽调32名业务骨干组建质量监督小组,制定不动产登记质检操作规范,明确材料完整性、逻辑一致性等5大类28项质检标准,实现“一次质检、全域通用”。建立“标准—考核—监督”三位一体管理体系,将质检结果纳入绩效考核,设置材料规范率、整改及时率等8项核心指标,每月组织市本级与县区开展业务交叉互查互评,对收件不规范、档案错漏等问题实行“周通报、月排名”。
(四)筑牢廉洁安全防线,让产权安全护至“心坎里”。将廉政建设与信息安全贯穿登记全流程,用“透明化、可追溯”的服务让群众放心、企业安心。一是智能监控“防风险”,切断“人为干预”路径。在3.0登记系统中嵌入可视化廉政风险防控平台,对超期件、非工作日办件等7类风险场景实施实时监控,2024年累计发出预警提醒700余条,问题整改率达100%,形成“实时监测—自动预警—联动处置”的全流程防控闭环。二是区块链存证“保安全”,提升业务“司法公信力”。创新“区块链+隐性公证”模式,登记数据去中心化加密存储,篡改概率低于0.001%,委托见证、身份核验等关键环节链接省公证区块链平台,业务结束生成电子公证章文件,遇纠纷可快速出具保全证据公证书,已为6000余笔业务提供法律保障,让登记公信力达到司法证据标准。三是数据分级“强保护”,守住群众“信息底线”。建立不动产登记数据四级分类管理体系,核心数据仅允许“权利人+不动产单元号”精准查询;建设异地容灾备份中心,实现数据“双活热备”,故障恢复时间控制在30分钟内;通过“密码+指纹”双认证、数据脱敏等技术,构建覆盖数据采集、存储、使用、销毁的全生命周期安全网,从未发生信息泄露事件。
二、下一步打算
下一步,市自然资源和规划局 ……
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