【提纲】一、肯定成绩、正视差距，客观总结上半年经济社会发展态势。（一）聚焦项目投资，发展后劲显著增强。一是项目谋划争取成果丰硕。二是招商引资质效双升。三是项目建设全面提速。（二）聚焦产业升级，主导优势加速形成。一是食品加工产业根基持续筑牢。二是文旅康养产业布局初见成效。三是新兴产业培育稳步向前。（三）聚焦城乡融合，功能品质不断提升。一是重大基础设施取得突破性进展。二是城市功能持续优化。三是乡村振兴战略扎实推进。（四）聚焦民生福祉，幸福底色更加彰显。二、锁定目标、精准发力，奋力开创下半年高质量发展新局面。（一）要坚定不移扩大有效投资，持续增强发展后劲。一要系统谋划，向上争取一批。二要创新方式，招大引强一批。三要精准调度，落实落地一批。四要靠前服务，裂变壮大一批。（二）要坚定不移壮大主导产业，坚决夯实发展根基。一要推动食品加工产业赋能升级。二要推动文旅康养及装备制造产业提质增效。三要推动通航低空经济产业稳步发展。（三）要坚定不移深化科技赋能，充分激发创新活力。一要加快建设高能级平台。二要推动校企协同攻关。三要加强人才引进和资金投入。（四）要坚定不移提振消费能级，着力释放内需潜力。一要着力打造多元消费场景。二要激活重点消费领域。三要打造数字商务平台。（五）要坚定不移推动城乡融合，全面提升功能品质。一要实施人口第一战略。二要加快优
在全区党工委（扩大）会议暨2025年上半年经济工作会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实近期省委、市委关于经济工作的最新精神与部署要求，
总结分析上半年工作，动员全区上下进一步统一思想、坚定信心，以决战决胜的姿态，全力冲刺下半年，确保高质量完成全年各项目标任务，为我市在全省发展大局中作出新的更大贡献。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视差距，客观总结上半年经济社会发展态势
今年以来，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，全区上下坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，迎难而上、砥砺奋进，经济运行总体呈现出稳中有进、进中提质的良好态势，主要指标亮点纷呈，发展基础愈加坚实，基本实现了“时间过半、任务过半”的“双过半”目标。上半年，全区实现地区生产总值12.45亿元，同比增长7.8%；完成一般公共预算收入，同比增长25.5%；固定资产投资同比增长15.2%，发展动能持续增强。回顾上半年的工作，我们主要在以下几个方面取得了新进展、新成效：
（一）聚焦项目投资，发展后劲显著增强。我们始终把扩大有效投资作为稳定经济增长的“压舱石”。
一是项目谋划争取成果丰硕。我们紧盯国家政策导向和投资方向，系统性谋划了一批强基础、利长远的重大项目。上半年，成功争取上级各类资金支持超5亿元，为区域发展注入了强劲动力。
二是招商引资质效双升。我们创新招
中心的发展思想，持续加大民生投入，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。教育、医疗、养老等公共服务体系更加健全，社会保障覆盖面持续扩大，基本民生保障网织得更密、扎得更牢。我们还深入开展安全生产隐患排查整治，严厉打击各类违法犯罪活动，有效防范化解重大风险，生态环境质量持续改善，社会大局保持和谐稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的短板和不足。主要表现在：经济总量仍然偏小，产业结构还需进一步优化；部分重大项目推进速度不及预期，投资拉动作用有待加强；营商环境与先进地区相比仍有差距，要素保障能力有待提升；少数干部担当精神、攻坚能力不强，“等靠要”思想依然存在。对于这些问题，我们必须高度重视，以刮骨疗毒的勇气和精准有力的措施，切实加以解决。
二、锁定目标、精准发力，奋力开创下半年高质量发展新局面
下半年是决定全年成败的关键时期。全区上下必须锚定“高质量建设现代农业综合开发示范区，打造*协同发展的重要节点和增长极”这一目标定位，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更高标准、更大力度、更实举措，全力以赴抓好各项工作。
（一）要坚定不移扩大有效投资，持续增强发展后劲。投资是经济增长的第一拉动力。我们要千方百计抓项目、扩投资。
一要系统谋划，向上争取一批。要吃透上级政策，围绕国家重大战略和重点投向，再精心策划包装一批大项目、好项目，力争更多项目挤进国家和省市盘子，获得更多资金支持。
二要创新方式，招大引强一批。要紧盯世界500强、国内100强和行业领军企业，产业链图谱要再精准，招商小分队要再出发，力争在引进单个投资超20亿元的“顶天立地”型产业项目上实现新突破。
三要精准调度，落实落地一批。要对所有在建项目实行清单化管理、节点化推进，倒排工期、挂图作战，确保项目早建成、早投产、早达效。
四要靠前服务，裂变壮大一批。要深化“放管服”改革，当好服务企业的“店小二”，支持现有企业增资扩产、技术改造，推动企业由“一”到“多”、由“小”到“大”裂变式发展。
（二）要坚定不移壮大主导产业，坚决夯实发展根基。产业是发展的根基所在。我们要聚焦主导产业，推动集群发展。
一要推动食品加工产业赋能升级。要加快食品加工产业园二期建设，引导企业向精深加工、品牌化方向发展。要充分发挥*科创平台作用，在合成生物、功能性食品等未来产业领域抢占先机。
二要推动文旅康养及装备制造产业提质增效。要加快*山景区核心项目建设，丰富旅游业态，提升服务品质，打响*文化旅游品牌。要鼓励装备制造企业加大研发投入，向智能化、绿色化方向转型。
三要推动通航低空经济产业稳步发展。要加快通用机场等基础设施规划建设，积极引进通航运营、无人机应用等领域企业，努力将“空中优势”转化为“发展胜势”。
（三）要坚定不移深化科技赋能，充分激发创新活力。创新是引领发展的第一动力。我们要把创新摆在发展的核心位置。
一要加快建设高能级平台。要支持*科创中心、院士工作站等平台实体化运行，争创更多省级乃至国家级创新平台。
二要推动校企协同攻关。要鼓励和引导区内企业与高等院校、科研院所建立更紧密的合作关系，联合开展技术攻关，加速科技成果就地转化。
三要加强人才引进和资金投入。要完善人才政策，营造爱才、敬才、用才的良好氛围，吸引更多高层次人才和创新团队。要发挥政府产业引导基金作用，撬动更多社会资本投向科技创新领域。
（四）要坚定不移提振消费能级，着力释放内需潜力。内需是经济发展的基本盘。我们要多措并举促进消费。
一要着力打造多元消费场景。要结合城市更新，打造一批特色商业街区、夜间经济集聚区。要办好美食节、购物节等促消费活动，聚拢人气、激发商气。
二要激活重点消费领域。要落实好国家关于促进汽车、家电等大宗消费的政策措施，鼓励绿色消费、智能消费。
三要打造数字商务平台。要支持电商产业发展，引导传统商贸企业“上云用数赋智”，发展直播带货等新业态，让数字经济为消费升级插上翅膀。
（五）要坚定不移推动城乡融合，全面提升功能品质。我们要统筹城乡发展，建设宜居宜业和美家园。
一要实施人口第一战略。要研究制定更具吸引力的人口集聚政策，不仅要引来人，更要留住人。
二要加快优化城市功能。要高标准推进新城区建设和老城区改造，完善公共交通、教育医疗、文化体育等配套设施，提升城市综合承载力。
三要着力推进乡村发展。要持续深化
农村人居环境整治，大力发展现代农业和乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道，建设宜居宜业和美乡村。
（六）要坚定不移守牢发展底线，全力维护和谐稳定。安全稳定是发展的前提。我们要统筹好发展和安全。
一要兜牢兜实民生底线。要做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点_就业工作，确保零就业家庭动态清零。要完善社会救助体系，把民生实事办到群众心坎上。
二要抓实抓细安全生产底线。要压紧压实安全生产责任，紧盯重点行业、重点领域，常态化开展隐患排查整治，坚 ……
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