【提纲】一、学习教育纵深推进，作风建设成效显著。（一）聚焦“学”字筑根基，理论武装达到新高度。（二）聚焦“查”字找差距，问题导向树立新标杆。（三）聚焦“改”字求实效，纠治整改实现新突破。（四）聚焦“立”字固长远，制度建设取得新进展。二、经验启示深刻凝练，实践认识实现新升华。（一）必须坚持政治引领，把牢作风建设正确方向。（二）必须坚持以上率下，发挥“关键少数”头雁效应。（三）必须坚持问题导向，聚焦顽瘴痼疾精准施治。（四）必须坚持系统观念，做到纠树并举标本兼治。三、巩固深化常态长效，作风建设再谱新篇章。（一）持续强化理论武装，在凝心铸魂上持续用力。（二）健全完善制度体系，在规范权力上持续用力。（三）做实做细日常监督，在防微杜渐上持续用力。（四）深化突出问题整治，在纠风惠民上持续用力。（五）压实管党治党责任，在齐抓共管上持续用力。四、扛牢责任担当作为，护航健康展现新气象。（一）以优良作风保障重大决策部署落地见效。（二）以优良作风践行卫生健康事业初心使命。（三）以优良作风激发改革创新内生动力。
在全市卫生健康系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估总结会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全市卫生健康系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估
总结会议，主要任务是：深入学习贯彻_总书记关于加强党的作风建设重要论述和_总书记最新重要讲话精神，全面落实党中央和省委关于持之以恒落实中央八项规定精神的最新部署要求，系统总结评估全市卫生健康系统学习教育工作成效与经验，分析存在问题，部署巩固深化措施，推动全系统作风建设向纵深发展，为我市卫生健康事业高质量发展提供坚强作风保障。下面，我讲四个方面的意见。
一、学习教育纵深推进，作风建设成效显著
_总书记强调，“要持之以恒落实中央八项规定精神，抓住‘关键少数’以上率下，以钉钉子精神纠治‘四风’”。全市卫生健康系统坚决贯彻落实_总书记重要指示精神，将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重大政治任务抓紧抓实，精心组织，周密部署，推动学习教育走深走实、见行见效，取得了阶段性重要成果。
（一）聚焦“学”字筑根基，理论武装达到新高度。我们坚持把理论学习作为首要任务，教育引导广大干部职工深刻领会中央八项规定精神的重大意义、丰富内涵和实践要求。
一是系统规划全面学。制定印发全市卫生健康系统学习教育实施方案及学习计划，明确学习重点、时间节点和责任要求。组织购买配发《_关于全面从严治党论述摘编》、《_关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点
。对查摆出的所有问题，逐一建立整改台账，明确整改目标、整改措施、责任单位、责任人和完成时限，实行销号管理。全市系统层面梳理重点整改事项XX项，各单位内部整改事项累计XX万余项。
二是突出重点专项改。针对卫生健康行业特点，聚焦群众反映强烈的“红包”、回扣、欺诈骗保、不合理收费、过度诊疗、服务态度生硬等顽瘴痼疾，以及“三公”经费管理、办公用房、公务接待、会议文件、
调研检查等方面存在的突出问题，开展专项整治行动XX项。通过专项整治，退还、上交违规收受的“红包”、礼品礼金计XX万元，查处相关责任人XX人；压缩各类不必要的会议、文件、检查评比活动XX%，节约相关经费支出XX万元；清理规范办公用房超标面积XX平方米。
三是强化督导跟踪改。成立专项督导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各单位整改落实情况开展多轮督导检查，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。累计开展督导XX次，覆盖所有直属单位和XX%的县（区）级医疗卫生机构，推动XX项长期遗留问题得到有效解决。
（四）聚焦“立”字固长远，制度建设取得新进展。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对学习教育和整改落实中发现的共性问题和深层次问题，着力健全完善相关制度机制。
一是完善作风建设制度体系。对现有涉及作风建设、廉洁从政、行业管理的
规章制度进行全面梳理评估，修订完善了《XX市卫生健康系统贯彻落实中央八项规定精神实施细则》、《XX市医疗卫生机构工作人员行为规范》、《关于加强医疗卫生行风建设“九不准”实施细则》等制度规定XX项，废止不合时宜制度XX项。
二是优化权力运行制约机制。聚焦药品器械采购、工程建设、招标投标、科研项目管理、经费使用等廉政风险较高的领域和环节，进一步明晰权力边界，优化运行流程，强化内部_，新增或修订风险防控制度XX项，压缩_裁量空间，扎紧制度笼子。
三是健全常态化监督机制。完善党内监督、民主监督、司法监督、群众监督、y论监督贯通协调机制，强化审计、财会、统计监督作用。推动行风监督员队伍建设，拓宽社会监督渠道。建立作风建设定期分析研判机制和预警机制，将落实中央八项规定精神情况纳入日常监督、巡察审计、干部考核的重要内容，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
二、经验启示深刻凝练，实践认识实现新升华
_总书记深刻指出，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。通过这次全面深入的学习教育，我们不仅取得了显著成效，更积累了宝贵经验，获得了深刻启示，为持续深化作风建设奠定了坚实基础。这些经验和启示是我们必须长期坚持并不断丰富发展的宝贵财富。
（一）必须坚持政治引领，把牢作风建设正确方向。实践充分证明，只有始终坚持从政治高度认识和把握作风建设，自觉用_新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，才能确保作风建设始终沿着正确方向前进。必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领会党中央坚定不移推进全面从严治党的决心意志，深刻认识违反中央八项规定精神行为的政治本质和政治危害，才能切实增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。任何时候都不能模糊政治方向、放松政治要求，必须将严明政治纪律和政治规矩贯穿作风建设始终，确保党中央关于作风建设的各项决策部署在卫生健康系统不折不扣落地生根。
（二）必须坚持以上率下，发挥“关键少数”头雁效应。领导干部的言行举止具有强大的示范导向作用。这次学习教育之所以能够迅速推开、取得实效，关键在于各级领导干部特别是主要负责同志能够以身作则、率先垂范，带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实、带头遵守纪律，形成了层层示范、层层带动的良好局面。这启示我们，深化作风建设必须紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，要求下级做到的上级首先做到，要求别人做到的自己首先做到，以“关键少数”的自我革命带动“绝大多数”的作风转变。必须压实各级党组织主体责任和领导干部“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（三）必须坚持问题导向，聚焦顽瘴痼疾精准施治。作风建设必须有的放矢。我们始终坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，紧紧扭住群众反映强烈、制约事业发展、影响队伍形象的突出问题，特别是卫生健康行业的突出行风问题，精准发力、持续用力，取得了明显成效。这启示我们，深化作风建设不能大而化之，必须紧密结合行业特点和实际，深入排查风险隐患，找准问题症结，拿出硬招实招，以重点问题的突破带动整体作风的提升。必须保持战略定力，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。
（四）必须坚持系统观念，做到纠树并举标本兼治。作风建设是一项系统工程，需要综合施策、协同推进。我们既大力纠治不正之风，解决表层问题，又注重深挖根源、完善制度、强化教育，着力解决深层次问题；既严厉惩戒违规违纪行为，形成震慑，又加强理想信念教育、廉洁文化建设，弘扬新风正气。这启示我们，深化作风建设必须树立系统思维，坚持惩治和预防相结合、治标和治本相统 ……
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