【提纲】一、固本培元强根基：学习教育特色做法及成效综览。（一）聚焦“学”字下真功，理论武装达到新深度。（二）聚焦“查”字动真格，问题排查实现新广度。（三）聚焦“改”字求实效，纠治整改取得新突破。（四）聚焦“立”字谋长远，制度建设获得新成果。二、实践淬炼凝共识：学习教育经验启示汇聚。（一）必须坚持政治引领与压实责任相统一，确保方向不偏、力度不减。（二）必须坚持理论武装与实践检验相促进，做到学思用贯通、知信行合一。（三）必须坚持以上率下与全员覆盖相结合，形成头雁效应、群雁齐飞。（四）必须坚持常态长效与聚焦问题相衔接，力求标本兼治、久久为功。三、系统治理再出发：巩固深化学习教育成果举措。（一）构建常态化学习教育机制，筑牢拒腐防变思想堤坝。（二）健全精准化监督管理体系，提升权力运行制约效能。（三）推进标准化政务服务建设，树立勤政为民良好形象。（四）严格规范化执纪问责程序，保持正风肃纪高压态势。（五）完善科学化考核评价机制，树立担当作为鲜明导向。四、砥砺深耕启新程：推动住建事业高质量发展行稳致远。（一）以优良作风保障房地产市场平稳健康发展。（二）以优良作风助推城市建设管理提质增效。（三）以优良作风筑牢建筑工程质量安全防线。
在全市住建系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估总结会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全市住建系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估
总结会议，主要任务是：深入学习贯彻_总书记关于加强党的作风建设重要论述和_总书记最新重要讲话精神，全面落实党中央和省委关于持之以恒落实中央八项规定精神的最新部署要求，系统总结评估全市住建系统开展学习教育的工作成效与实践经验，深刻把握新时代作风建设的规律特点，并就巩固拓展学习教育成果、推动全面从严治党向纵深发展进行再动员、再部署。此次学习教育是对我们政治立场、纪律作风、担当精神的一次全面检阅和有力促进，对于保障我市住建事业高质量发展行稳致远具有至关重要的意义。下面，我讲四个方面的意见。
一、固本培元强根基：学习教育特色做法及成效综览
_总书记深刻指出，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。我们必须清醒认识到，落实中央八项规定精神绝非一朝一夕之功，必须常抓不懈、久久为功。过去一段时间，全市住建系统坚决贯彻落实中央、省委和市委决策部署，将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓实，紧密结合住建领域实际，精心组织、周密部署，坚持高标准、严要求，推动学习教育实现了全员覆盖、全程贯穿、全面深化，取得了显著阶段性成效，为全市住建事业健康发展提供了坚强的作风保障。系统上下思想认识得到新升华，纪律规矩意识实现新增强，干事创业风貌呈现新气象，群众满意度获得新提升，学习教育达到了预期目标，为我们后续工作的开展奠定了坚实基础，积累了宝贵经验。
（一）聚焦“学”字下真功，理论武装达到新深度
我们坚持
进行“拉网式”排查，深入查找可能存在的不作为、慢作为、乱作为以及吃拿卡要、利益输送等作风和腐败问题隐患，建立风险排查台账XX份，识别风险点XX个。通过全面细致的排查，做到了底数清、情况明，为精准整改提供了精准靶向。
（三）聚焦“改”字求实效，纠治整改取得新突破
我们坚持即知即改、立行立改与持续整改、深化整治相结合，以钉钉子精神狠抓问题整改落实，确保件件有着落、事事有回音。
一是建立整改责任清单。对查摆出的所有问题，逐一建立整改台账，明确整改目标、整改措施、责任单位、责任人和完成时限，实行销号管理。局党组带头认领问题XX项，制定整改措施XX条；各科室、各单位共制定整改措施XX条，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。
二是开展专项整治行动。针对群众反映强烈、行业突出问题集中的领域，集中开展了“窗口服务效能提升”、“工程建设领域营商环境优化”、“行政执法规范化建设”等XX项专项整治行动。通过专项整治，推动解决了一批长期存在的顽瘴痼疾，如审批环节精简XX%，平均审批时限压缩XX%，投诉举报按时办结率达到XX%。
三是强化整改过程督导。建立整改落实情况定期
汇报和督查机制，局学习教育领导小组办公室采取随机抽查、专项督查、明察暗访等方式，对各单位整改情况进行跟踪问效。对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，严肃批评、限期纠正，确保整改工作不走过场、取得实效。截至目前，查摆出的XX个问题已完成整改XX个，剩余XX个需长期坚持的已取得阶段性成效并持续深入推进。
（四）聚焦“立”字谋长远，制度建设获得新成果
我们坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重从制度机制上找原因、堵漏洞、补短板，努力形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
一是完善作风建设制度体系。对照中央八项规定精神和新形势新要求，对全局现行相关制度规定进行了一次全面梳理和评估，修订完善了《XX市住建局贯彻落实中央八项规定精神实施细则》、《公务接待管理办法》、《公务用车使用管理规范》、《因公出差审批管理规定》等XX项内部管理制度，废止不适应形势发展的制度XX项。
二是健全权力运行制约机制。围绕规范权力行使、防范廉政风险，制定或修订了《建设工程项目审批操作规程》、《建筑市场信用信息管理办法》、《住房保障资格联审复核机制》、《市政基础设施工程验收备案管理规定》等XX项业务监管制度，进一步压缩_裁量空间，扎紧制度笼子。
三是建立常态化监督考评机制。将贯彻落实中央八项规定精神情况纳入年度绩效考核、
党建工作考核、领导班子和领导干部
述职评议的重要内容，权重达到XX%。建立健全与派驻纪检监察组的常态化沟通会商机制，定期分析研判作风建设形势，协同开展监督检查，推动监督执纪问责更加精准有力。通过建章立制，初步形成了内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的作风建设制度体系，为常态化长效化落实中央八项规定精神提供了坚实保障。
二、实践淬炼凝共识：学习教育经验启示汇聚
“善学者尽其理，善行者究其难。”_总书记强调，“要认真总结经验，把握规律，推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展”。回顾这次学习教育历程，我们不仅取得了显著成效，更积累了宝贵经验，获得了深刻启示，这些经验和启示是我们未来推动作风建设不断深化的宝贵财富，必须长期坚持并不断丰富发展。系统上下在实践中深刻
体会到，唯有坚持正确政治方向、科学方法路径和严实工作标准，才能确保学习教育不偏向、不散光、不走样，才能真正将学习成果转化为推动工作的强大动力和实际成效，开创住建系统作风建设新局面。
（一）必须坚持政治引领与压实责任相统一，确保方向不偏、力度不减
党的政治建设是党的根本性建设，决定作风建设的方向和效果。这次学习教育之所以能够顺利推进并取得实效，最根本在于我们始终坚持从政治高度认识和把握落实中央八项规定精神的极端重要性，自觉将其作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体实践。局党组切实履行主体责任，主要负责同志承担第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，各级党组织层层传导压力，形成了齐抓共管的工作格局。实践证明，只有不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，才能确保作风建设始终沿着正确方向前进；只有紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，做到知责于心、担责于身、履责于行，才能防止压力传导层层递减，避免出现“上热中温下冷”现象，确保党中央决策部署在住建系统不折不扣落地生根。这条经验启示我们，必须始终把讲政治摆在首位，以强烈的政治担当推动作风建设向纵深发展。
（二）必须坚持理论武装与实践检验相促进，做到学思用贯通、知信行合一
理论上的清醒是政治上坚定、作风上过硬的基础。学习教育中，我们坚持把学习_总书记关于加强党的作风建设的重要论述作为核心内容，引导干部职工深刻理解其时代意义、理论意义、实践意义，掌握其立场观点方法。同时，我们强调弘扬理论联系实际的马克思主义学风，反对空对空的学习，要求把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、改进作风的自觉，体现在推动住建事业高质量发展的实际成效上，体现在解决群众急难愁盼问题的具体行动中，体现在规范权力运行、优化营商环境的制度创新里。这种学与做结合、查与改贯通、知与行统一的方法，有效防止了学习和工作“两张皮”，使学习教育过程成为了提升能力、改进工作、服务群众的过程。这条经验启示我们，作风建设必须坚持思想建党与制度治党同向发力，既要补足精神之“钙”，筑牢思想防线，又要紧密联系实际，以实践成果检验学习成效，实现内在自觉与外在约束的有机统一。
（三）必须坚持以上率下与全员覆盖相结合，形成头雁效应、群雁齐飞
“子帅以正，孰敢 ……
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