【提纲】一、深学严查实改立制。（一）学深悟透筑根基，理论武装实现新提升。（二）深查细照触灵魂，问题起底形成新深度。（三）精准施治解难题，整改见效取得新突破。（四）建章立制固根本，长效机制构建新格局。二、启思明辨笃行致远。（一）政治引领是根本保障，必须筑牢思想根基强化行动自觉。（二）系统施策是关键路径，必须坚持统筹联动凝聚整体合力。（三）严字当头是必然要求，必须贯穿标准尺度保持震慑常在。（四）靶向施治是有效方略，必须聚焦文旅特性祛除行业顽疾。三、固本培元精进攀高。（一）立根铸魂：持续深化理论武装与警示教育。（二）强基固本：健全制度体系与提升执行效能。（三）明察暗访：织密监督网络与从严执纪问责。（四）文化浸润：弘扬时代新风与涵养清风正气。（五）系统保障：压实责任链条与健强组织体系。四、躬身践行聚力领航。（一）激扬新风强担当，提振干事创业精气神。（二）优化作风促效能，赋能公共服务提质效。（三）廉洁护航优环境，激发市场活力促发展。
在全市文化和旅游系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估总结会议上的讲话
同志们：
习总书记深刻指出，“作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效。”我们必须深刻认识到，文旅行业联系群众广泛、社会关注度高，作风建设成效直接关系到党的形象和事业兴衰，更关乎XX市文化旅游事业产业的高质量发展根基。今天，我们召开全市文化和旅游系统专题会议，核心任务是深入学习贯彻_总书记关于加强党的作风建设系列重要论述，特别是关于落实中央八项规定精神的最新重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央决策部署及省委、市委关于作风建设的最新工作要求，系统
总结评估前一阶段全市文旅系统深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育的成效做法，客观审视成绩，提炼宝贵经验，剖析深层问题，部署深化举措，确保中央八项规定精神在全系统落地生根，转化为推动XX文旅勇立潮头、再谱新篇的强大保障动能。
一、深学严查实改立制
回顾本轮系统性的学习教育实践，我们始终秉持高标准、严要求，着力构建“学、查、改、立”有机贯通的闭环机制，扎实推进各项任务，取得了阶段性显著成效。总体呈现基础扎实、覆盖全面、查摆深入、整改有力、机制初成的鲜明特点，有效提升了文旅系统党员干部的政治站位、纪律意识和作风形象。特别是紧密结合文旅行业特性，围绕公共文化服务效能提升、艺术创作导向、文旅市场监管、节庆活动规范等重点领域深化治理，为行业健康发展注入了强大正能量。习总书记强调，“要教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识”。这为我们聚焦问题、系统施治提供了根本遵循。
（一）学深悟透筑根基，理论武装实现新提升
在“学”的环节，我们坚持以上率下、全员覆盖、形式多样、学用结合的原则。一是突出领导领学示
别窗口单位服务态度生硬、审批流程不够优化问题，立行立改措施XX项；针对群众反映的节庆活动费用偏高、惠民实效不明显等问题，研究出台规范管理意见X项；针对基层反映的督查检查考核过多问题，大力精简整合XX%。
三是强化整改过程督导与结果公开透明。市局专班定期调度整改进展，实地核查验证XXX次；对整改进展滞后单位下发督办通知XX份。整改结果通过适当方式向干部职工和社会公示，已整改完成率达95.3%。
四是注重举一反三拓展延伸治理维度。针对公务用车、津补贴发放等共性问题，在完成点上整改基础上，深入剖析制度机制漏洞，推动点上问题面上解决。实践证明，动真碰硬的整改有效消除了作风积弊，回应了群众关切，提升了文旅系统治理效能。
（四）建章立制固根本，长效机制构建新格局
在“立”的环节，我们着眼标本兼治、堵疏结合、常态长效、监督有力的目标。一是全面梳理评估现有
规章制度适用性。集中清理涉及作风建设的管理制度XXX项，废止不合时宜规定XX项，宣布失效XX项，修改完善XX项。
二是聚焦文旅特色领域构建精细化管理体系。围绕规范评审评奖、节庆论坛、展览展演、公务接待、
调研考察等，新制定出台《XX市文旅系统公务活动经费管理实施细则》《关于进一步规范全市文旅节庆活动管理的若干规定》《加强全市艺术创作评审专家库管理与使用办法》等规章制度XX项。
三是强化制度宣贯执行力建设举措。组织全市文旅系统制度专题学习XX场，制度知晓率达到98%以上；建立制度执行情况定期检查与通报机制，严肃查处有规不依、执行不力行为，处理相关责任人XX人次。
四是试点探索智慧监督与风险预警前沿机制。在部分文化场馆试点运用信息化手段加强财务报销、公车使用等关键环节风险_；探索建立作风建设风险点定期排查预警机制。初步构建起内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系框架，为严防“四风”反弹回潮筑牢了坚实堤坝。
二、启思明辨笃行致远
本次学习教育既是对全系统作风建设的全面检阅，也是推进全面从严治党向纵深发展的重要实践。其成效给予我们深刻的实践启示，为我们巩固拓展成果、开创工作新局面积淀了宝贵财富。从战略谋划到战术执行，其内在逻辑和操作经验具有长远指导意义。习总书记强调，“作风建设必须常抓不懈，必须从领导干部做起，必须坚决反对特权思想、特权现象”。这既是警示，更是推动我们总结经验、把握规律的内在要求。实践证明，作风建设是一项系统工程，必须常抓不懈、久久为功。
（一）政治引领是根本保障，必须筑牢思想根基强化行动自觉
首要经验在于必须把旗帜鲜明讲政治贯穿始终。学习教育成效显著的关键在于我们始终坚持从政治高度深刻认识贯彻落实中央八项规定精神的极端重要性，将其作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动，作为建设清廉文旅、服务高质量发展的重要支撑。启示我们，必须持续强化理论武装，深入学习领会总书记关于作风建设的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要将严守政治纪律和政治规矩摆在首位，坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义问题在文旅领域的各种表现，确保中央决策部署在文旅系统不折不扣落地生根，确保文旅事业始终沿着正确政治方向前进。只有时刻保持政治上的清醒与坚定，才能在复杂环境中辨别是非、站稳立场，使作风建设拥有坚实的思想灵魂指引。
（二）系统施策是关键路径，必须坚持统筹联动凝聚整体合力
核心要领在于必须坚持系统观念构建协同治理格局。“学、查、改、立”环环相扣、互为支撑的成功实践说明，作风建设非一时一地一域之功，必须整体谋划、系统推进。启示我们，必须摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化做法，要着力打通学习教育、监督检查、问题查处、源头治理各环节的堵点，建立党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机构监督责任协同发力机制。加强组织人事、财务审计、机关党委（纪委）、业务部门间的信息共享与联动协作。要坚持抓机关带系统、抓领导带干部、抓重点带全面，形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。系统性思维是根治作风顽疾，确保常效长治的制胜法则。
（三）严字当头是必然要求，必须贯穿标准尺度保持震慑常在
突出特质在于必须彰显严的标准、严的措施、严的氛围。学习教育过程中，无论是严肃查摆问题、严格督查检查，还是严明整改要求、严密制度设计，都贯穿了“严”的主基调。启示我们，正风肃纪没有休止符，“严”字必须长期坚持下去。要敢于动真碰硬，对违反中央八项规定精神问题，无论涉及到谁、无论发生在哪个领域，都要坚持零容忍态度，发现一起、查处一起、通报一起。要强化制度执行的刚性约束，杜绝“稻草人”现象。要不断深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。持续释放越往后执纪越严的强烈信号，让铁规发力、让禁令生威，使党员干部敬畏法纪、守住底线成为常态。严字当头方能激浊扬清，确保文旅生态清朗向好。
（四）靶向施治是有效方略，必须聚焦文旅特性祛除行业顽疾
特色在于坚持问题导向精准聚焦文旅行业规律特点。学习教育紧密围绕文旅系统在公共资源配置、行政审批、项目评审、节庆管理、公务接待等方面的风险隐患和易发多发问题，精准发力、对症下药。启示我们，深化作风建设必须深刻把握行业特殊规律和风险点。要紧盯重点领域（如资金密集的艺术基金项目评审、文化活动招标、景区资源开发等）、关键岗位（如窗口审批、项目负责人、评审专家等）、薄弱环节（如所属企事业单位、“八小时外”监督等），持续深入整治群众反映强烈、制约行业健康发展的作风问题。要坚持开门抓作风，畅通群众监督渠道，让文旅服务对象评价成为检验作风成效的重要标尺。只有紧密联系文旅实际，才能确保整治有力、改有所成、立见长效。
三、固本培元精进攀高
学习教育取得的成果来之不易，但作风建设永远在路上。我们必须保持清醒头脑，以“钉钉子”精神，在巩固、深化、拓展上下功夫，以更高标准、更实举措推动中央八项规定精神在XX文旅系统化风成俗、深入人心，为打造全国一流文旅强市提供坚强作风保障。习总书记要求，“要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求”。这为我们做好下阶段工作确立了精准坐标。面对新形势新任务， ……
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