在全县村级后备干部队伍建设工作会议上的讲话

在全县村级后备干部队伍建设工作会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全县村级后备干部队伍建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央关于基层党建和乡村振兴的重要指示精神，总结我县村级后备干部队伍建设的经验做法，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段的重点工作，为全面推进乡村振兴、夯实基层治理根基提供坚强的人才保障。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导同志，各乡镇（街道）党（工）委书记、组织委员，县委组织部、县民政局、县农业农村局等相关部门主要负责同志。刚才，*镇、*街道、县委组织部先后作了汇报发言，既总结了各自在村级后备干部队伍建设中的特色做法，也提出了下一步的工作思路，讲的都很务实、很有见地，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识加强村级后备干部队伍建设的重大战略意义
村级后备干部是农村基层党组织的“新鲜血液”，是推动乡村振兴的“生力军”，更是巩固党的执政根基的“源头活水”。在当前全面建设社会主义现代化国家的新征程上，加强村级后备干部队伍建设，不仅是一项基础性工作，更是一项具有战略性、全局性的重要任务。
一是加强村级后备干部队伍建设是巩固党的执政根基的必然要求。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，而村干部特别是后备干部，是党联系服务群众最直接的桥梁和纽带。近年来，我县通过持续加强基层党建工作，村级党组织的凝聚力、战斗力不断增强，但部分村（社区）仍存在干部队伍年龄偏大、知识结构单一、创新能力不足

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好政治关口。选拔村级后备干部，首先要突出政治标准，坚决把那些对党忠诚、理想信念坚定、严守政治纪律和政治规矩的人选拔出来。具体来说，要做到“四个注重”：注重选拔拥护党的领导、认真贯彻执行党的路线方针政策的人；注重选拔在乡村振兴、基层治理等工作中表现突出、群众公认度高的人；注重选拔“双带”能力强，既能带头致富、又能带领群众共同致富的人；注重选拔作风正派、清正廉洁，没有违法违纪行为的人。同时，要严格资格审查，对拟培养对象的政治表现、道德品行、群众口碑等进行全面考察，坚决把不符合条件的人挡在门外。例如，街道在选拔后备干部时，通过走访党员群众、查阅档案、征求纪检部门意见等方式，对名初步人选进行了严格审查，最终将*名政治过硬、表现突出的同志纳入后备库，确保了后备干部的质量。
二是拓宽选拔渠道，打破身份限制。要坚持“不拘一格选人才”，打破地域、身份、职业等限制，把更多优秀人才纳入视野。具体可以通过“三个一批”来选拔：从本村（社区）致富能手、返乡创业青年、退役军人、大学生村官、优秀村民小组长中选拔一批；从外出务工经商人员、本乡本土大学生中回引一批，鼓励他们带着资金、技术、理念回乡发展，参与村级事务；从机关事业单位退休干部、退居二线人员中选聘一批，发挥他们经验丰富、资源较多的优势。例如，我县镇近年来通过“乡情回引”工程，吸引了名在外创业成功人士回乡担任后备干部，其中人带领村民发展特色种植产业，带动户群众年均增收*元以上。同时，要建立定期摸排机制，每季度对村（社区）优秀人才进行一次全面摸排，动态更新后备干部信息库，确保人才不流失、不遗漏。
三是规范选拔程序，充分发扬民主。选拔后备干部必须坚持公开、公平、公正的原则，严格按照程序进行，确保选出的人经得起实践和群众的检验。具体程序包括：个人自荐，鼓励符合条件的人员主动报名；群众推荐，由村民代表、党员代表等推荐身边的优秀人才；村（社区）组织举荐，结合日常工作表现，提出初步人选；乡镇（街道）党（工）委考察，通过谈话了解、实地走访等方式，对初步人选进行全面考察；集体研究确定，由乡镇（街道）党（工）委会议集体研究，确定后备干部名单，并进行公示，接受群众监督。例如，村在选拔后备干部时，通过“两推一选”的方式，即党员推荐、群众推荐、村党组织考察选拔，最终确定了名后备干部，整个过程公开透明，得到了群众的广泛认可。
三、聚焦能力提升，在“育”字上精准发力，锤炼后备干部过硬本领
选出后备干部不是目的，关键要通过系统培养，让他们尽快成长成熟，具备胜任村级工作的能力素质。我们要坚持“按需施教、学以致用”的原则，构建全方位、多层次的培养体系。
一是制定系统培训计划，提升综合素养。要将村级后备干部培训纳入全县干部教育培训总体规划，制定年度培训计划，明确培训内容、方式和目标。培训内容要突出针对性和实用性，既包括政治理论学习，如_新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、乡村振兴战略等，也包括业务知识培训，如村级财务管理、基层矛盾调解、乡村规划建设、电子商务等。培训方式要灵活多样，采取集中授课、现场教学、案例分析、经验交流等多种形式，增强培训效果。例如，去年我县举办了全县村级后备干部素能提升培训班，对名优秀后备干部进行了为期天的集中培训，邀请了省市专家、优秀村支书等进行授课，还组织到县村、市社区等先进地区实地考察学习，学员们普遍反映收获很大。同时，要鼓励后备干部自主学习，为他们订阅相关书籍、报刊，支持他们参加学历提升教育，目前我县已有*名后备干部通过自学取得了大专以上学历。
二是推行导师帮带机制，助力快速成长。要建立健全“传帮带”机制，为后备干部配备政治导师、业务导师和实践导师，帮助他们尽快熟悉工作、提升能力。具体来说，实行“3+1”导师机制：由乡镇（街道）包村领导担任政治导师，负责思想政治教育，引导后备干部坚定理想信念、站稳政治立场；由包村干部担任业务导师，负责传授业务知识，帮助后备干部掌握村级工作的政策法规、工作方法；由村党支部书记担任实践导师，负责带领后备干部参与实际工作，积累基层经验。例如，镇为名后备干部配备了导师团队，通过“一对一”帮带、“手把手”教学，使后备干部在短期内快速成长。其中，村后备干部在导师的指导下，仅用个月就熟练掌握了村级事务办理流程，独立完成了户群众的低保复核工作，得到了群众的好评。同时，要建立导师考核机制，将后备干部的成长情况作为导师评先评优的重要依据，确保帮带责任落到实处。
三是搭建实践锻炼平台，增强实战能力。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。要让后备干部在实践中经风雨、见世面、长才干，安排他们参与重点工作、承担重要任务。具体可以通过“三个参与”来锻炼：参与村（社区）“两委”会议，让后备干部列席会议，学习议事决策过程，提高政策理解和执行能力；参与重点难点工作，如乡村振兴项目建设、人居环境整治、_等，让后备干部在一线接受锻炼，提升解决实际问题的能力；参与村级事务管理，实行设岗定责，为后备干部安排助理性工作岗位，如担任村文书助理、综治专干助理等，让他们在具体工作中熟悉业务、积累经验。例如，我县社区为名后备干部设立了“实践岗”，安排他们参与社区疫情防控、老旧小区改造等工作，其中名后备干部因表现突出，被群众称为“贴心人”。据统计，目前全县已有名后备干部参与到各类重点工作中，其中人牵头完成了个村级项目，有效提升了实战能力。
四、健全管理制度，在“管”字上从严从细，促进后备干部健 ……

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