【提纲】一、从“小切口”看“大问题”,必须清醒认识违规吃喝的严重危害性。二、从“思想根”找“问题源”,必须深挖违规吃喝背后的作风积弊。一是“小节无害”的麻痹思想。二是“法不责众”的侥幸心理。三是“重情轻纪”的人情困扰。三、从“严细实”抓“长效化”,必须构建违规吃喝问题的防控体系。一要细化“负面清单”。二要推行“阳光台账”。三要强化“责任倒查”。一要强化“内部监督”。二要主动“开门监督”。三要借助“科技监督”。一要开展“家风助廉”活动。二要打造“廉洁文化角”。三要树立“正面典型”。
风气,更让一些干部陷入“酒桌应酬—工作效率低下—更依赖酒桌”的恶性循环,严重损害了党和政府的公信力。
这些问题的存在,绝不是“偶然现象”,而是思想防线松动、纪律意识淡化的集中体现。作为县委办干部,我们必须深刻认识到:违规吃喝背后往往隐藏着利益输送、权力寻租的“暗流”,每一次“放纵”都是对纪律的“踩线”,每一顿“违规餐”都是对党性的“腐蚀”。我们必须以“眼里揉不得沙子”的态度,坚决向违规吃喝“开刀”,以作风建设的新成效护航事业发展。
二、从“思想根”找“问题源”,必须深挖违规吃喝背后的作风积弊
违规吃喝问题的滋生,既有制度执行不到位的原因,更有思想认识上的偏差。结合日常工作观察,我认为主要有三个方面的“思想病根”需要警惕。
一是“小节无害”的麻痹思想。个别同志认为“吃点喝点是人之常情”“不拿现金就不算违纪”,对“酒杯中的腐败”缺乏警惕。比如,有的同志在接待上级时,觉得“不喝好酒、不上硬菜”就是“不尊重”,于是想方设法搞“变通”;有的同志在基层
调研时,对乡镇递来的“土特产”“自制酒”来者不拒,认为“反正没花钱”,却忘了“拿人手短、吃人嘴软”的古训。这些“小错”如果不及时纠正,就会逐渐演变成“大患”。
二是“法不责众”的侥幸心理。个别同志看到身边有人违规吃喝未被查处,便产生了“别人能做我也能做”的错误心态。比如,有的单位在公务接待中“集体决策”超标准安排,认为“法不责众”;有的同志借“朋友聚会”之名,组织多名干部违规聚餐,认为“人多嘴杂查不到”。但事实上,随着大数据监督、财务审计等技术的广泛应用,“天网恢恢疏而不漏”早已成为现实。去年省纪委监委通报的某县违规吃喝窝案中,12名干部因“集体违规”被立案审查,教训十分深刻。
三是“重情轻纪”的人情困扰。县委办作为服务县委的“中枢机关”,干部们既要服务领导,又要联系基层,不可避免地会遇到“熟人请托”“老乡宴请”。个别同志把“人情”凌驾于“纪律”之上,认为“拒绝熟人就是不给面子”,于是“抹不开情面”“拉不下架子”。比如,有位老同事退休前找到办公室,希望安排一次“告别聚餐”,并暗示“费用从项目经费中出”,虽然最终被婉拒,但这件事让我深刻认识到:在纪律面前,“人情”再重也不能越界,“关系”再亲也不能破规。
这些思想问题的背后,本质上是党性修养不够、宗旨意识淡化的表现。作为县委办干部,我们必须时刻牢记:“我们是县委的‘窗口’,一举一动都代表着县委的形象;我们的作风,直接关系到县委决策部署的落实效果。”只有从思想上彻底摒弃“酒桌文化”的糟粕,才能在行动上守住“底线”、不碰“红线”。
三、从“严细实”抓“长效化”,必须构建违规吃喝问题的防控体系
纠治违规吃喝问题,关键要“严”字当头、“实”字托底,既要打好“攻坚战”,更要打好“持久战”。结合县委办工作实际,我认为要从“制度约束、监督问责、文化浸润”三个方面发力,构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
第一,扎紧“制度笼子”,让违规吃喝“无处遁形”。制度是管根本、管长远的。县委办作为制定规范性文件的“前沿阵地”,要带头完善公务接待、商务接待等制度,划出“硬杠杠”。
一要细化“负面清单”。针对当前违规吃喝的新变种,明确“八类禁止行为”,比如“禁止接受管理服务对象宴请”“禁止虚列开支套取资金”“禁止在私人会所、高消费餐饮场所消费”等,让干部清楚“什么不能做”。
二要推行“阳光台账”。建立公务接待“全流程留痕”制度,要求每次接待必须填写《审批单》,注明接待对象、事由、人数、标准、费用来源等信息,并通过政务内网公示,接受干部职工监督。
三要强化“责任倒查”。对违规吃喝问题实行“一案双查”,既追究当事人责任,也追究领导责任;对因违规吃喝引发权钱交易、利益输送等严重问题的,从严从重处理,形成“震慑效应”。
第二,织密“监督网络”,让违规吃喝“无处藏身”。监督是最好的保护。县委办要发挥“枢纽”作用,构建“自我监督+相互监督+群众监督”的立体网络。
一要强化“内部监督”。在办公室例会上增设“作风建设点评”环节,每月通报一次公务接待情况,对苗头性、倾向性问题及时提醒;建立“AB角互查”机制,由分管副主任牵头,定期对财务凭证、接待清 ……