【提纲】一、认清形势,统一思想,深刻认识“三资”管理工作的极端重要性。一是“家底”不清,管理混乱。二是合同不规范,履约不到位。三是财务不透明,监督走过场。四是思想不重视,“新官不理旧账”。二、聚焦关键,精准发力,以铁的决心和举措打赢专项整治攻坚战。(一)全面清产核资,彻底摸清“家底”。(二)聚焦突出问题,坚决整改销号。一是问题清单,详细列明每个问题的具体表现、涉及金额、产生原因。二是责任清单,明确每个问题的整改责任单位、责任领导和具体责任人。三是时限清单,倒排工期,明确每个问题整改到位的时间节点。(三)强化平台应用,实现智慧监管。三、压实责任,强化协同,确保专项整治和平台应用落地见效。(一)要压实主体责任。(二)要强化协同联动。(三)要加强督导检查。(四)要着眼长效常治。
在2025年全镇农村集体“三资”管理突出问题专项整治暨监管平台建管用动员会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次全镇范围的动员大会,主题明确,任务具体,意义重大。主要任务是,深入贯彻落实中央和省、市关于加强
农村集体“三资”管理的重要指示精神,对我镇当前“三资”管理中存在的突出问题进行一次全面、深入的专项整治,并对“三资”智慧监管平台的建设、管理和使用工作进行总动员、总部署。刚才,*同志传达了上级会议精神,*同志通报了我镇前期摸排发现的问题,我都完全同意。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,深刻认识“三资”管理工作的极端重要性
农村集体资金、资产、资源,是广大农民群众的“家底”,是发展壮大集体经济、实现乡村全面振兴的物质基础,更是维护农村社会和谐稳定的“压舱石”。管好用好“三资”,不仅是一个经济问题,更是一个严肃的政治问题,直接关系到党和政府在基层的执政根基,关系到广大农民群众的切身利益。
近年来,在镇党委的坚强领导下,在全镇上下的共同努力下,我镇农村集体“三资”管理工作取得了一定成效,制度体系逐步建立
”,不仅侵蚀着集体经济的肌体,更损害着党群干群关系,动摇着我们党的执政根基。我们必须站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,以“零容忍”的态度和刮骨疗毒的决心,彻底扭转当前“三资”管理的被动局面。这次专项整治,不是一阵风,更不是走形式,而是一场必须打赢的攻坚战、一场对我们干部队伍执行力和战斗力的重大考验。
二、聚焦关键,精准发力,以铁的决心和举措打赢专项整治攻坚战
本次专项整治行动,时间紧、任务重、要求高。全镇各级各部门必须迅速行动起来,对照方案要求,聚焦关键环节,采取过硬措施,确保整治工作取得实实在在的成效。
(一)全面清产核资,彻底摸清“家底”。这是专项整治的基础和前提。各村(社区)必须立即组织精干力量,对集体所有的各类资金、资产、资源进行一次拉网式、地毯式的全面清查。要做到“三清”:一是清查范围要清,无论是账内还是账外,无论是固定资产还是无形资产,无论是土地、林地还是水面,都必须逐一登记造册,确保横向到边、纵向到底,不留任何死角和盲区。二是权属界定要清,对每一项资产的所有权、使用权进行清晰界定,解决历史遗留的权属争议问题。三是价值评估要清,对盘点出的各项资产,要按照规定程序进行价值评估,确保账实相符、账账相符。这项工作必须在今年9月底前全面完成,并形成高质量的清查报告和资产台账,为后续管理和平台录入打下坚实基础。
(二)聚焦突出问题,坚决整改销号。针对排查出的问题,必须建立清单台账,实行“销号”管理。要明确“三张清单”:
一是问题清单,详细列明每个问题的具体表现、涉及金额、产生原因。二是责任清单,明确每个问题的整改责任单位、责任领导和具体责任人。三是时限清单,倒排工期,明确每个问题整改到位的时间节点。对于合同不规范、租金收取不到位的问题,要组织专门力量,逐一进行审核、洽谈、追缴,对拒不整改、恶意拖欠的,要果断运用法律手段予以解决。力争在年底前,全镇不规范合同的整改率达到100%,历史欠款的清收率不低于80%。对于财务管理混乱的问题,
财政所要加强指导,坚决杜绝“白条”入账,规范审批流程,确保每一笔收支都有据可查。
(三)强化平台应用,实现智慧监管。技术是最好的监督员。建设和使用全省统一的“三资”智慧监管平台,是实现“三资”管理规范化、透明化、长效化的根本途径。我们要把平台“建好、管好、用好”作为这次行动的重中之重。所谓“建好”,就是要确保所有清查核实的“三资”数据在10月底前,100%、准确无误地录入平台系统,构建起我镇“三资”管理的“数字底座”。所谓“管好”,就是要建立严格的平台管理制度,明确操作员、审核员、监督员的权限和责任,确保平台安全、稳定、高效运行。所谓“用好”,是核心所在。所有村级财务收支、资产处置、资源发包、合同签订等经济活动,都必须在平台系统上“留痕”,实现全流程线上审批和监管。村书记、村会计和平台操作员必须在8月底前通过集中培训和考核,熟练掌握平台各项操作。财政所要牵头实现“银农直连”功能与平台的全面对接,从源头上管住钱袋子,真正让数据多跑路、群众少跑腿,让权力在阳光下运行。
三、压实责任,强化协同,确保专项整治和平台应用落地见效
一分部署,九分落实。要确保这次行动不走过场、取得实效,关键在于责任落实。
(一)要压实主体责任。各村(社区)党支部书记是本村“三资”管理和专项整治的“第一责任人”,必须亲自挂帅、靠前指挥,对本村的整治工作负总责。要把这项工作作为当前压倒一切的中心任务来抓,亲自研究部署、亲自协调解决重大问题、亲自督促进度。镇党委、政府将把此次专项整治的成效,作为检验各村班子战斗力、考核村干部履职能力的重要标尺,对工作出色、成效显著的,予以通报表扬;对思想不重视、行动迟缓、整改不力、群众不满意的,将严肃追责问责。
(二)要强化协同联动。这是一项系统工程,需要全镇上下“一盘棋”作战。包村干部要切 ……