【提纲】一、专项整治行动主要成效。(一)构建“三位一体”责任体系,全方位推动整治工作。1、成立“1+3”领导机构,强化组织领导。2、实施“五定”工作法,明确工作标准与流程。(二)创新“四维教育”模式,全方位筑牢思想防线。1、开展“清风讲堂”系列教育,强化廉政学习深度与广度。2、打造“镜鉴工程”警示体系,强化警示教育效果。3、推行“阳光承诺”行动,实现承诺全覆盖。(三)实施“五查联动”机制,全面深挖问题线索。1、开展“翻旧账”专项审计,深入排查经费支出问题。2、组织“啄木鸟”交叉检查,增强明察暗访效果。3、建立“智能预警”监督系统,借助科技手段提升监督效率。(四)坚持“三不腐”一体推进,深入深化标本兼治。1、建立“双清单”整改制度,确保问题整改到位。2、强化“一案双查”问责,严肃查处违规行为。3、完善“制度立方体”,构建全链条管理体系。二、当前存在的突出问题。(一)思想认识存在“温差”。(二)隐形变异呈现“新态”。(三)监督效能存在“短板”。(四)制度执行存在“空隙”。三、深化整治工作的对策措施。(一)实施“铸魂工程”,夯实思想根基。1、开展“廉洁司法建设年”活动。2、建立干警“廉政健康档案”。3、打造“清廉法庭”示范点。(二)构建“智慧监督”体系,提升治理效能。1、开发“司法廉洁码”管理系统。2、建立“异常消费”行为数据库。3、推行
法院2025年违规吃喝问题专项整治工作总结报告
为深入贯彻全面从严治党要求,坚定不移地严格落实中央八项规定精神,依据最高人民法院及省高院的工作部署,我院于2025年5月至12月全面开展违规吃喝问题专项整治行动。在此次专项整治行动中,我院精心组织、精准发力、系统施治,有效遏制了司法领域中“舌尖上的腐败”现象。现将工作情况详细
总结如下:
一、专项整治行动主要成效
(一)构建“三位一体”责任体系,全方位推动整治工作
1.成立“1+3”领导机构,强化组织领导。组建由党组书记、院长担任指挥长,分管副院长、纪检组长、政治部主任担任副指挥长的专项整治指挥部。在此基础上,下设综合协调、案件查办、制度建设3个专班。这一架构形成了党组主抓全局、纪检严格监督、各部门协同联动的紧密责任链条,确保专项整治工作的每一个环节都能得到有效把控,每一项任务都能责任到人,为专项整治工作提供了坚实的组织保障。
2.实施“五定”工作法,明确工作标准与流程。精心制定《专项整治实施方案》,确立了明确定目标、定任务、定措施、定时限、定责任的“五定”标准。将整治重点细致地分解为8类32项具体情形,使整治工作具有极强的针对性和可操作性。同时,建立“周调度、月
到每一位干警心中,形成全院上下一心、共同抵制违规吃喝行为的良好氛围。
(三)实施“五查联动”机制,全面深挖问题线索
1.开展“翻旧账”专项审计,深入排查经费支出问题。对2019年以来公务接待费、差旅费、培训费等8类经费支出进行“穿透式”审计。这种审计方式不仅仅是对账目表面的检查,而是深入到每一笔费用的具体用途、报销流程等细节,不放过任何一个可能存在问题的环节。通过这一审计,发现了超标接待、拆分报销等问题线索17条,为后续的整改工作提供了明确的方向。
2.组织“啄木鸟”交叉检查,增强明察暗访效果。抽调纪检、财务、督察部门的骨干力量成立6个检查组,这些检查人员具备专业的知识和丰富的经验。采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听
汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)的方式开展3轮明察暗访。这种检查方式能够真实地反映出实际情况,有效地发现“隐形变异”吃喝问题9个,如一些隐蔽的私人宴请、以虚假名义进行的吃喝等,及时揭露了隐藏在暗处的违规行为。
3.建立“智能预警”监督系统,借助科技手段提升监督效率。研发“三公”经费动态监测平台,这一平台充分利用现代信息技术手段,设置人均餐标、消费时段等12项预警指标。通过对这些指标的实时监测,能够自动抓取异常数据23条,例如超出正常餐标范围的消费、在非工作时段的异常公务接待等情况,及时发现潜在的违规吃喝风险,实现了对违规吃喝行为的智能化、精准化监督。
(四)坚持“三不腐”一体推进,深入深化标本兼治
1.建立“双清单”整改制度,确保问题整改到位。制定问题整改清单和制度完善清单,将整治过程中发现的38个具体问题逐一列入问题整改清单,明确整改责任人、整改措施和整改期限,实行“销号管理”。每完成一个问题的整改,就对相应的问题进行销号,目前整改完成率已达92%。同时,通过制度完善清单,对现有的制度进行全面梳理,查找制度漏洞,为制度的进一步完善提供依据。
2.强化“一案双查”问责,严肃查处违规行为。在专项整治过程中,严厉查处违规吃喝问题5起。对于每一起违规案件,不仅追究直接责任人的责任,还对相关的管理责任人员进行问责,运用“四种形态”处理8人,其中给予党纪处分2人。同时,针对发现的问题,对2个部门发出司法建议书,要求其对存在的问题进行深入整改,加强内部管理,强化制度执行,从而达到以问责促整改、以整改促规范的目的。
3.完善“制度立方体”,构建全链条管理体系。出台《审判机关公务接待十严禁》《机关食堂管理办法》等7项制度,从公务接待的各个环节、机关食堂的管理细节等方面进行规范。这些制度相互关联、相互补充,构建了“审批-执行-监督-问责”全链条管理体系,涵盖了违规吃喝行为可能涉及的各个方面,使每一个环节都有章可循,从制度层面有效防止违规吃喝行为的发生。
二、当前存在的突出问题
(一)思想认识存在“温差”。部分干警在思想认识上仍存在一定的偏差。一方面,一些干警受传统“人情社会”观念的影响,存在“人情难却”的惯性思维,认为一些吃喝应酬是维护人际关系的必要手段,没有充分认识到其中可能隐藏的违规风险。另一方面,部分年轻干警缺乏足够的政z-m感性,对“饭局陷阱”的警惕性不足,存在“小节无害”的认识偏差,没有意识到违规吃喝行为即使看似微不足道,也可能逐步侵蚀司法公正的根基。
(二)隐形变异呈现“新态”。随着监管力度的不断加大,违规吃喝行为出现了一些新的隐形变异形式。例如,一些部门或干警通过法律顾问等中介机构转嫁费用,将本应由自身承担的吃喝费用转嫁给中介机构,以逃避财务监管;还有些以研讨名义组织宴请,表面上是正常的业务研讨活动,实际上却是违规吃喝的幌子;甚至利用电子消费卡规避监管,通过电子消费卡进行消费,使得消费记录更加隐蔽,增加了监管的难度。
(三)监督效能存在“短板”。在监督工作方面存在一些不足之处。对于派出法庭、执行外勤等“移动办公”场景的监督覆盖不足,这些场景由于工作地点不固定、工作时间较为灵活等特点,导致传统的监督方式难以有效实施。此外,虽然已经建立了大数据监督模型,但目前该模型尚需进一步优化,其数据采集的全面性、分析的准确性等方面还存在提升空间,影响了对违规吃喝行为的精准识别和及时发现。
(四)制度执行存在“空隙”。部分制度在执行过程中存在一些问 ……