【提纲】一、存在的主要问题。(一)政治把关“严度”不足,对“首关不过、余关莫论”的把握有偏差。一是考察内容“大而化之”。二是考察方式“浅尝辄止”。三是结果运用“刚性不足”。(二)程序执行“精度”不够,对“规范操作”的要求有松懈。一是民主推荐“质量不高”。二是考察谈话“深度不够”。三是任前公示“效果不佳”。(三)日常管理“力度”不实,对“严管厚爱”的平衡有欠缺。一是跟踪培养“链条断裂”。二是监督约束“抓小不紧”。三是激励关怀“形式单一”。(四)担当作为“锐度”不强,对“破解难题”的勇气有欠缺。一是破解“年龄断层”办法不多。二是推动“能上能下”魄力不足。三是优化“人岗匹配”精准不够。二、原因剖析。(一)理论武装“不够深”,对选人用人的政治属性认识不到位。(二)党性锤炼“不够严”,对“坚持原则”的政治品格践行有差距。(三)责任担当“不够强”,对“守土尽责”的使命意识践行不彻底。(四)制度执行“不够硬”,对“依规办事”的纪律意识坚守不牢固。三、整改措施。(一)强化政治引领,筑牢选人用人“根与魂”。一是深化理论学习。二是细化政治考察。(二)严格程序规范,织密选人用人“制度网”。一是优化民主推荐机制。二是提升考察谈话质量。三是扩大任前公示效能。(三)强化日常管理,激活干部队伍“源动力”。一是构建“全周期”培养体系。二是完善“严管+厚爱”机
某县税务局党委委员、副局长选人用人专项整治党性分析汇报材料
根据总局、省局关于选人用人专项整治工作的部署要求,我紧扣“深入学习贯彻新时代党的组织路线,全面规范选人用人工作”主题,结合自身岗位职责,通过“对照党章党规找差距、对标上级要求查不足、对接干部群众听意见”,深入查摆了在选人用人工作中存在的问题,深刻剖析了思想根源,明确了整改方向。现将党性分析情况
汇报如下:
一、存在的主要问题
作为县局党委委员、分管人事工作的副局长,我始终把贯彻落实新时代党的组织路线作为重要政治任务,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)及
税务系统干部管理规定。但对照总局巡视反馈问题、省局专项检查通报及干部群众意见,仍存在以下突出问题:
(一)政治把关“严度”不足,对“首关不过、余关莫论”的把握有偏差
选人用人的首要标准是政治标准,但在具体实践中,我对干部政治素质的考察还存在“虚化”“泛化”问题。
一是考察内容“大而化之”。202*年以来,县局开展3批次科级干部选拔、5批次股级干部调整,虽在方案中明确“突出政治标准”,但考察指标多为“政治立场坚定”“拥护党的领导”等笼统表述,缺乏“可量化、可核查”的具体标准。例如,在202*年某分局副局长选拔中,对考察对象在落实减税降费、
疫情防控等重大任务中的政治表现仅作“较好”定性评价,未深入核查其具体行动和群众口碑。
二是考察方式“浅尝辄止”。政治素质考察多依赖个
“睁一只眼闭一只眼”。202*年,某干部因“迟到早退频繁”被考勤系统预警,分管股室仅口头提醒,我未督促启动“谈话诫勉”程序,导致其后来因违反工作纪律被通报批评,教训深刻。
三是激励关怀“形式单一”。干部考核“平均主义”仍有市场,202*年度考核中,业务股室与后勤股室优秀指标分配“一刀切”,导致“多干多错、少干少担”的消极情绪;对基层分局干部的生活困难(如通勤不便、子女入学难)关注不够,202*年某分局3名干部因家庭原因申请调岗,反映出人文关怀的“温度”不足。
(四)担当作为“锐度”不强,对“破解难题”的勇气有欠缺
面对干部队伍结构矛盾、人才断层等问题,我存在“求稳怕乱”思想,改革创新力度不足。
一是破解“年龄断层”办法不多。县局35岁以下干部仅占比12%,业务骨干集中在45-55岁年龄段,而我对“青年才俊选育”的系统谋划不足,虽开展“青蓝工程”,但师徒结对“重形式、轻实效”,202*年青年干部在市级业务比武中“零获奖”,反映出培养机制的“空转”。
二是推动“能上能下”魄力不足。对“庸懒散拖”干部的调整存在“顾虑重重”。202*年,某分局负责人因“工作长期落后、群众意见大”被多次提醒,但我担心“影响队伍稳定”,未及时启动“末位调整”程序,导致该分局连续两年绩效考核排名倒数。
三是优化“人岗匹配”精准不够。干部调配更多依赖“经验判断”,缺乏科学的能力测评和岗位需求分析。202*年将1名擅长税收分析的干部调整至征管一线,因其“沟通协调能力弱”,导致工作衔接不畅,而将1名征管能手调至税政岗位,又因“政策钻研不深”难以胜任,造成“人才浪费”。
二、原因剖析
上述问题的存在,表面看是工作方法和作风问题,根源在于党性修养、政治站位、责任担当的不足。
(一)理论武装“不够深”,对选人用人的政治属性认识不到位
对_总书记关于“着力培养忠诚干净担当的高素质干部”的重要论述学习不够系统,存在“重业务学习、轻政治学习”倾向。例如,虽参加党委会、理论学习中心组学习,但对《条例》《税务系统领导干部选拔任用工作办法》的研讨仅停留在“条款解读”,未结合税务系统“政治机关”属性,从“为党育人、为税聚才”的高度把握选人用人的政治责任,导致政治把关“宽松软”。
(二)党性锤炼“不够严”,对“坚持原则”的政治品格践行有差距
存在“老好人”思想,担心严格管理会“得罪人”“影响团结”。例如,在干部日常监督中,对苗头性问题“点到为止”,怕“伤和气”;在推动“能上能下”时,顾虑“干部面子”“家庭压力”,缺乏动真碰硬的勇气。本质上是党性修养不够坚定,没有把“对组织负责、对干部负责”的要求贯穿始终。
(三)责任担当“不够强”,对“守土尽责”的使命意识践行不彻底
对“人事工作是全局发展的先手棋”认识不足,存在“完成规定动作即可”的惰性思维。例如,面对干部队伍年龄断层问题,仅满足于“按上级要求开展培训”,未主动
调研基层需求、创新培养模式;对“人岗匹配”难题,依赖“传统经验”而非“数据化分析”,反映出主动作为、开拓创新的担当精神不足。
(四)制度执行“不够硬”,对“依规办事”的纪律意识坚守不牢固
对选人用人制度的“刚性约束”认识不足,存在“重结果、轻程序”倾向。例如,在民主推荐环节,因担心“影响进度”,未严格核查推荐票的合理性;在任前公示中,因“嫌麻烦”,未扩大公示范围,本质上是纪律规矩意识淡化,对制度的敬畏心不够。
三、整改措施
针对查摆出的问题,我将以“刮骨疗毒”的决心、“抓铁有痕”的力度,从思想、制度、行动三方面发力,确保整改见实效。
(一)强化政治引领,筑牢选人用人“根与魂”
一是深化理论学习。把学习贯彻_总书记关于干部工作的重要论述作为“第一议题”,系统学习《条例》《税务系统领导班子和领导干部考核评价办法》等制度,每月组织人事部门开展“政策研讨沙龙”,每季度向党委汇报学习成果,切实把“政治标准”贯穿选人用人全过程。
二是细化政治考察。制定《县局干部政治素质考察实施细则》,建立“五看五查”标准,通过“日常观察+专项考核+延伸调查”,为干部建立“政治素质档案”。
(二)严格程序规范,织密选人用人“制度网”
一是优化民主推荐机制。推行“分类推荐+差额比选”,根据岗位需求设置“业务能力、群众基础、创新意识”等量化指标,在推荐前开展“岗位适配性培训”,引导干部客观公正投票;对推荐结果与日常表现差距较大的,启动“二次推荐”或“组织谈话”,确保推荐结果真实反映民意。
二是提升考察谈话质量。组建“专职考察组”,由党委委员、人事部门负责人、纪检干部组成,开展“谈话技巧+政策法规”专题培训;谈话前制定“个性化提纲”,针对岗位特点设计“是否存在形式主义”“如何处理征纳矛盾”等具体问题;谈话后形成“问题清单式”考察报告,经党委会议逐项审核。
三是扩大任前公示效能。公示范围延伸至基层分局、办税服务厅,通过内网、微信工作群等多渠道公开;公示内容增加“工作实绩、廉政风险点”等具体信息,设立“24小时举报专线”,对反映问题实行“即接即查、查必反馈”。 ……