某县委书记在全县违规吃喝问题专项整治工作动员部署会上的讲话

某县委书记在全县违规吃喝问题专项整治工作动员部署会上的讲话
同志们：
近日，中央层面学习教育工作专班、中央纪委办公厅通报的X等人违规吃喝问题，性质严重、影响恶劣，充分暴露出个别党员干部在落实纪律规定上仍然存在侥幸心理、特权思想。这一典型案例再次警示我们，作风建设永远在路上，必须始终保持清醒头脑，以“零容忍”态度坚决整治违规吃喝等“四风”顽疾。省委对此高度重视，要求全省各级党组织和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入剖析违规吃喝背后的“局”“圈”“托”问题，以案为鉴、举一反三，来一次彻底的“大扫除”。今天，我们召开这次会议，就是要深入贯彻落实中央和省委部署要求，以党规党纪为准绳，以焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神为引领，坚决刹住吃喝歪风，严防反弹回潮，进一步提振全县党员干部干事创业的精气神，为推进中国式现代化XX实践提供坚强作风保障。下面，我就抓好专项整治工作讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识违规吃喝问题的政治危害性和整治工作极端重要性
违规吃喝绝非小事小节，而是关乎党的形象、动摇执政根基的大问题，是严重违反纪律规定的突出表现！从近年来查处的典型案例看，违规吃喝问题屡禁不止，有的甚至披上“人情往来”的外衣，搞“小圈子”、搞利益勾连，危害极大。我们必须以更高的政治站位、更强的责任担当、更严的纪律要求，深刻认识其严重危害性，切实增强整治工作的责任感和紧迫感。
第一，违规吃喝损害党的形象，动摇执政根基。习

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问题看似是“舌尖上的小事”，实则是关系党风政风的“大问题”。从近年来查处的案例和群众反映的情况看，我县仍存在一些突出问题，必须刀刃向内、深挖根源。
（一）理想信念滑坡，纪律底线失守。一些干部把“两个维护”停留在口号上，对纪律规定学习不深、理解不透，甚至存在“吃喝非大错”“人情难推脱”的糊涂观念。有的同志在酒桌上大谈“政治忠诚”，却在行动中屡屡触碰纪律红线；有的认为“接待就是生产力”，把公款吃喝当作“润滑剂”，把违规宴请视为“潜规则”。更令人警醒的是，个别年轻干部刚入职就被“酒局圈”裹挟，把“会来事”当作“本事”，把“能喝敢送”视为“能力”。_总书记深刻指出：“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。”这些现象暴露出部分党员干部精神“缺钙”、思想“生锈”，必须从根子上拧紧“总开关”。
（二）圈子文化滋生，作风顽疾反弹。当前，“酒杯一端、政策放宽”的江湖习气仍有市场。有的干部热衷于搞“小饭局”“老乡会”，把食堂包厢变成“私人会所”，把农家乐当作“避风港”；有的以“联络感情”为名，与商人老板勾肩搭背，在推杯换盏中搞利益勾兑；甚至个别单位把接待费用“化整为零”，用项目经费冲抵吃喝账目。更严重的是，这种歪风正在向基层蔓延，有的村干部用集体资金大吃大喝，美其名曰“争取项目”；有的驻村干部在群众家中“吃拿卡要”，严重损害党的形象。_总书记曾痛斥：“党内决不能搞小山头、小圈子、小团伙！”这些行为不仅污染政治生态，更会动摇党的执政根基，必须坚决斩断“人情腐败”的利益链。
（三）制度空转虚化，监督形同虚设。虽然县里三令五申要求严控公务接待标准，但“上有政策、下有对策”的现象依然存在。有的单位把超标接待费用拆分报销，用“办公用品”“会议费”等名目掩人耳目；有的将吃喝场所转移到私营企业内部食堂，搞“一桌餐”“家宴式”隐蔽消费；还有的乡镇长期挂账拖欠饭店款项，形成“隐形债务”。与此同时，财务审核“睁只眼闭只眼”、纪检监督“高举轻放”等问题突出，个别领导干部对分管领域违规吃喝“装聋作哑”，甚至带头破坏制度。_总书记强调：“制度不能成为‘稻草人’‘纸老虎’。”当前暴露的问题，本质上反映出制度执行“挂空挡”、监督问责“打瞌睡”的深层次矛盾。
（四）政绩观扭曲变形，发展理念走偏。令人忧心的是，仍有干部把“酒量”当“能量”，把“饭局”当“政绩”。有的乡镇为招商引资搞“吃喝公关”，认为“不喝到位项目就谈不成”；有的部门把接待上级考察变成“比排场大赛”，导致“工作亮点在材料里，考核成绩在酒桌上”；更有甚者，个别领导干部把违规吃喝当作“驭下手段”，用“小圈子聚餐”替代组织生活，用“酒桌文化”取代党性原则。这种扭曲的政绩观，不仅助长了“四风”反弹，更让基层干部疲于应付、苦不堪言。_总书记一针见血指出：“这种‘发展’要不得！这种‘政绩’观必须彻底纠正！”
三、聚焦专项整治关键环节，推动工作落地见效
开展违规吃喝问题专项整治，是落实纪律规定、深化作风建设的重要举措。为确保整治工作取得实效，必须紧盯关键领域、突出问题、腐败根源、责任落实和长效机制五个方面精准发力，形成“查、纠、惩、防”一体推进的工作格局。
第一，要紧盯重点环节，织密监督网络。公务差旅、学习培训、公款接待是违规吃喝的“高发区”。要严格执行“无公函不接待”“超标准必追责”制度，对差旅报销实行“三查机制”（查行程、查票据、查事由），确保每一笔公款支出经得起检验。针对部分单位以“交流研讨”为名组织聚餐的问题，要建立培训备案清单，对餐饮发票、参与人员、事由进行交叉核验，斩断隐形变异的吃喝链条。县纪委监委要联合审计、财政等部门开展“点穴式”督查，对学校、医院、开发区等资金流量大的单位进行重点筛查，让违规行为无处藏身。
第二，要聚焦四类顽疾，开展靶向治理。“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”是群众反映最强烈的问题。要严查“空白公函”“虚假接待清单”等弄虚作假行为，对“一函多吃”、拆分报销的，一律按顶风违纪处理；对机关食堂搞“小灶宴请”、超标准接待的，既要处理当事人，还要追究后勤主管责任；对接受企业老板宴请、让下属单位“买单”的，发现一起曝光一起，绝不允许“酒杯换利益”“饭桌搞交易”。各党委（党组）要开展自查自纠，建立“负面行为清单”，对2019年以来的接待账目进行“起底清账”，8月底前向专项整治办报送问题台账。
第三，要深挖腐败线索，铲除土壤条件。违规吃喝背后往往隐藏着利益输送。要查吃喝资金去向、查参与人员背景、查关联事项审批，重点排查领导干部在工程项目、行政审批中“组局”吃喝的问题。对用公款为个人消费“埋单”、通过餐饮场所搞“小圈子”政治的行为，移交司法机关从严查处。近期县里将开通“违规吃喝”专项举报通道，对查实的线索，奖励举报人并严格b_m，让“饭局腐败”成为过街老鼠。
第四，要压实两级责任，强化震慑效应。落实“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，对发生问题的单位，实行“双问责”：既对直接责任人党纪政务处分，又对分管领导诫勉谈话；对年度内发生3起以上违规吃喝的乡镇或部门，一律取消评优资格，主要领导向县委作检讨。县纪委监委要每月通报典型案例，用“身边事”警醒“身边人”，特别要对“一把手”违规组局的 ……

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