【提纲】一、提高政治站位,深刻认识持续净化政治生态的极端重要性。二、强化政治担当,从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝。(一)要树牢明辨是非的“航向标”。(二)要把稳正确义利观的“方向盘”。(三)要系紧权力运行的“安全带”。(四)要扬起干事创业的“新风帆”。三、突出关键重点,以精准有效的举措净化政治生态。(一)要盯紧“关键少数”。(二)要做实政治监督。(三)要深化正风肃纪反腐。四、强化协同联动,凝聚净化政治生态的强大合力。(一)要压实“四责协同”。(二)要推动监督融合。(三)要健全长效机制。五、狠抓落实见效,确保政治生态持续向好。(一)要强化责任担当。(二)要坚持以上率下。(三)要从严督导问责。
人民服务,决不能搞权力寻租、权钱交易。
(三)要系紧权力运行的“安全带”。权力是把双刃剑,失控的权力必然导致腐败。要健全权力运行制约和监督机制,给权力套上“紧箍咒”。各单位要结合实际,梳理权力清单、责任清单,特别是在项目审批、资金拨付、人事任免等关键环节,必须严格按制度办事、按程序办事。比如,我们的城市更新项目,涉及资金量大、利益关联深,更要规范流程、全程公开,让权力在阳光下运行。
(四)要扬起干事创业的“新风帆”。净化政治生态不是为了束缚手脚,而是为了更好地干事创业。当前,**发展面临不少挑战,需要一大批敢担当、善作为的干部。要加强学习
调研,提高推动高质量发展的本领,在自贸区建设、产业升级、基层治理等工作中,既要有“闯”的勇气,也要有“稳”的定力,既不能因循守旧、不思进取,也不能盲目蛮干、触碰红线。
三、突出关键重点,以精准有效的举措净化政治生态
净化政治生态必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点突破带动整体提升。
(一)要盯紧“关键少数”。领导干部特别是“一把手”,是政治生态的“风向标”。“一把手”出问题,整个单位甚至整个领域的政治生态都会受污染。各级“一把手”要率先垂范,严以律己,带头执行民主集中制,带头接受监督,决不能把“班长”当“家长”,把“分工”当“分权”。区纪委监委要履行好监督专责,完善对“一把手”的年度考核评价体系,既看工作实绩,更看廉洁自律,对苗头性问题及时提醒纠正。区级领导要带头管好自己、管好班子、管好队伍,为全区干部作出表率。
(二)要做实政治监督。政治监督不是抽象的,必须具体化、精准化、常态化。要盯住影响改革发展的关键对象和关键环节,比如在优化营商环境中,要监督是否存在吃拿卡要、推诿扯皮等问题;在民生保障中,要监督惠民政策是否落到实处。要完善基层监督体系,加强社区(村)监督队伍建设,让群众身边的“微腐败”无所遁形。要持续发挥政治巡察“利剑”作用,统筹安排常规巡察、专项巡察、“回头看”,创新“巡审联动”“巡纪联动”等方式,提高发现问题的能力。
(三)要深化正风肃纪反腐。反腐败斗争必须常抓不懈、久久为功。要围绕中央生态环境保护督察、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、巡视巡察整改等重点工作,强化监督执纪力度。特别是要深化“清廉云南”建设**“十个专项行动”,一个问题一个问题解决,一个领域一个领域整治。要盯住政策制定、决策程序、审批监督等关键环节,围绕授权、用权、控权加强制度建设,比如在政府采购、工程招投标等领域,要堵塞制度漏洞,防止权力滥用。要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,让群众感受到全面从严治党就在身边
四、强化协同联动,凝聚净化政治生态的强大合力
净化政治生态是一项系统工程,必须上下联动、左右协同,形成齐抓共管的工作格局。
(一)要压实“四责协同”。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任,党组织书记要履行好第一责任人职责,班子成员要落实“一岗双责”,纪检监察机关要履行监督责任。要落实好清廉云南建设“四责”协同机制,把责任压实到每个环节、每个岗位,防止出现“上热中温下冷”的现象。区委将定期听取各单位主体责任落实情况
汇报,对责任不落实、问题突出的严肃问责。
(二)要推动监督融合。以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、群众监督、y论监督等各类监督力量深度融合。比如,在老旧小区改造、教育医疗等民生领域,要畅通群众监督渠道,让群众的“急难愁盼”有人管、有人办。各监督主体要加强信息共享、线索移送、成果共用,形成监督闭环。
(三)要健全长效机制。要建立常态化政治生态分析研判机制,区委每季度分析一次全区政治生态情况,各单位每半年分析一次本单位本系统情况,找准问题症结,有针对性地制定措施。要建立完整闭环的以案促改促建机制,对查处的典型案件,既要追究当事人责任,也要深入剖析 ……