【提纲】一、提高政治站位，筑牢经费审查思想根基。（一）深化理论学习，把握政治方向。（二）增强责任意识，扛起审查使命。（三）树立大局观念，服务工会发展。（四）坚守纪律底线，筑牢思想防线。二、聚焦关键环节，抓实经费审查重点工作。（一）紧盯预算编制，严把经费入口关。（二）严查支出管理，把好经费使用关。（三）加强资产监管，守住工会家底关。（四）关注专项经费，保障重点项目关。三、完善制度体系，规范经费审查工作流程。（一）健全审查制度，明确工作标准。（二）完善审批流程，确保规范有序。（三）建立备案制度，加强全程监管。（四）优化奖惩制度，激发工作动力。四、建强骨干队伍，提升经费审查专业能力。（一）优化队伍结构，汇聚专业人才。（二）加强业务培训，提高审查技能。（三）开展交流学习，借鉴先进经验。（四）强化作风建设，锻造过硬队伍。五、强化监督检查，确保经费审查落地见效。（一）开展日常监督，及时发现问题。（二）组织专项检查，聚焦突出问题。（三）进行定期审计，全面排查隐患。（四）接受社会监督，拓宽监督渠道。六、注重成果运用，提升经费审查工作效能。（一）做好审查反馈，督促问题整改。（二）总结经验做法，推广先进典型。（三）分析数据信息，提供决策参考。（四）建立长效机制，巩固审查成果。
县工会主席在工会经费审查工作部署会上的讲话
同志们：
今天我们召开全县工会经费审查工作部署会，主要任务是深入贯彻落实上级工会关于经费审查工作的各项要求，
总结过去一段时期我县工会经费审查工作的成效与不足，分析当前面临的形势与任务，对下一阶段的工作进行全面部署。参会的有县工会班子成员、各科室负责人，还有各乡镇（街道）的主任和工会主席，大家都是工会经费审查工作的重要力量。经费审查工作是工会工作的“生命线”，关系到工会资金的安全规范使用，关系到工会组织的公信力，关系到广大职工的切身利益。希望通过今天的会议，大家能统一思想、明确方向、压实责任，共同推动我县工会经费审查工作再上新台阶。下面，我讲六个方面的意见。
一、提高政治站位，筑牢经费审查思想根基
只有从政治高度深刻认识经费审查工作的极端重要性，才能以坚定的思想自觉引领行动自觉，确保经费审查工作始终沿着正确方向前进。我们要把经费审查工作放到党和国家工作大局中去思考，放到工会事业发展全局中去谋划，切实增强做好工作的责任感和使命感。
（一）深化理论学习，把握政治方向。理论上清醒，政治上才能坚定。我们要把理论学习作为筑牢思想根基的首要任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
一是学习党的理论，领会核心要义。深入学习_新时代中国特色社会主义思想，特别是_总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致，确保经费审查工作的政治方向不偏航。
二是研读工会法规，明确工作准则。认真学习《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会经费审查委员会工作条例》等法律法规和制度文件，准确把握工会经费审查工作的职责定位、工作原则、范围程序，搞清楚“审查什么、怎
查工作点多面广，必须抓住关键环节，突出工作重点，才能取得事半功倍的效果。我们要围绕经费的“收、管、用”等关键环节，精准发力、靶向施策，确保每一笔工会经费都用在刀刃上。
（一）紧盯预算编制，严把经费入口关。预算编制是工会经费管理的“龙头”，预算编制的科学性、合理性直接影响经费的使用效益。我们要从源头上抓好预算编制审查，为经费规范使用打下坚实基础。
一是审查预算编制依据，确保合规性。重点审查预算编制是否以工会年度
工作计划、上级工会下达的任务指标、职工实际需求为依据，是否符合国家有关财经法规和工会财务制度规定，杜绝无依据、超范围编制预算的情况。
二是核查预算编制内容，保证完整性。全面核查预算编制是否涵盖工会各项收入和支出，是否存在漏编、少编项目的情况，特别是对一些临时性、突发性工作的经费预算，要确保及时纳入预算管理，避免出现预算外支出。
三是分析预算编制合理性，提升科学性。对预算中的各项收支项目进行认真分析，审查收支测算是否科学合理，支出安排是否符合“量入为出、收支平衡、略有结余”的原则，是否体现了勤俭节约的要求，防止出现预算虚高、资金浪费的现象。
（二）严查支出管理，把好经费使用关。经费支出是经费审查的核心环节，也是最容易出现问题的环节。我们要严格审查经费支出的每一个细节，确保经费使用规范、合理、高效。
一是审查支出审批流程，看是否合规。重点检查经费支出是否经过严格的审批程序，审批权限是否符合规定，审批手续是否齐全，杜绝越权审批、无手续支出等违规行为，确保支出审批规范有序。
二是核查支出原始凭证，看是否真实。仔细核对经费支出的原始发票、合同、验收报告等凭证，审查凭证是否真实、合法、有效，是否存在虚假发票、虚列支出、套取资金等问题，确保每一笔支出都有据可查、真实可靠。
三是检查支出用途，看是否合规。严格审查经费支出是否符合预算规定的用途，是否用于工会工作和职工活动，是否存在挪作他用、公款私用等情况，特别是对大额支出、可疑支出，要进行重点核查，确保经费专款专用。
（三）加强资产监管，守住工会家底关。工会资产是工会开展工作的物质基础，也是广大职工的共同财富。我们要加强对工会资产的审查监管，防止资产流失，确保工会家底殷实。
一是审查资产购置管理，看是否规范。检查工会固定资产、无形资产的购置是否纳入预算管理，是否履行了政府采购程序，购置过程是否公开透明，资产验收、登记是否及时准确，杜绝违规购置、账外资产等问题。
二是核查资产使用情况，看是否高效。了解工会资产的使用状况，审查资产是否得到充分利用，是否存在闲置、浪费现象，资产出租、出借是否经过审批，收益是否足额上缴工会财务，防止资产使用效率低下、收益流失。
三是检查资产处置行为，看是否合规。严格审查工会资产的报废、出售、转让等处置行为，是否按照规定的程序报批，处置过程是否公开、公平、公正，处置收益是否及时入账，杜绝擅自处置资产、低价处置资产等造成资产流失的行为。
（四）关注专项经费，保障重点项目关。专项经费是用于特定工作和项目的资金，关系到工会重点工作和民生项目的实施效果。我们要加强对专项经费的审查，确保专项经费专款专用、发挥实效。
一是审查专项经费立项，看是否必要。检查专项经费立项是否符合工会工作需要和职工利益诉求，立项论证是否充分，是否存在重复立项、虚假立项等情况，确保专项经费用于真正需要的项目。
二是核查专项经费拨付，看是否及时。跟踪专项经费的拨付进度，审查是否按照项目实施进度及时拨付资金，是否存在截留、挤占、挪用专项经费的情况，保障项目顺利实施。
三是检查专项经费绩效，看是否达标。对专项经费使用的绩效进行评估，审查项目是否达到预期目标，资金使用是否经济高效，是否存在浪费、低效使用等问题，推动专项经费绩效管理常态化、规范化。
三、完善制度体系，规范经费审查工作流程
制度是管根本、管长远的。做好工会经费审查工作，必须建立健全一套科学完备、务实管用的制度体系，用制度规范工作流程，用制度保障工作开展，确保经费审查工作有章可循、有序进行。
（一）健全审查制度，明确工作标准。没有规矩，不成方圆。要建立健全经费审查的各项基础制度，明确审查工作的标准和要求，让审查工作有明确的依据。
一是制定经费审查工作规程，规范操作流程。结合我县工会实际，制定详细的经费审查工作规程，对审查准备、实施、报告、整改等各个环节的工作内容、方法步骤、责任分工作出明确规定，使审查工作每一步都有章可循。
二是完善经费审查标准体系，统一审查尺度。针对不同类型的经费收支、不同性质的工会单位，制定统一的审查标准，明确哪些情况属于合规，哪些情况属于违规，避免因审查标准不统一导致审查结果不一致的问题。
三是建立经费审查质量评价制度，提升审查水平。制定经费审查质量评价办法，从审查程序的规范性、审查内容的全面性、审查结论的准确性等方面对审查工作进行评价，激励审查人员提高工作质量。
（二）完善审批流程，确保规范有序。审批流程是经费管理的重要环节，也是防范风险的关键屏障。要进一步完善经费审批流程，确保每一笔经费的使用都经过严格的审批。
一是优化经费支出审批流程，提高审批效率。对工会经费支出的审批环节进行梳理，在保证审批安全的前提下，简化不必要的手续，减少审批层级，明确各审批环节的办理时限，提高审批效率，避免因审批迟缓影响工作开展。
二是健全大额经费审批制度，强化集体决策。对于大额经费支出，要建立健全集体决策制度，明确大额经费的标准，规定必须经过工会委员会或经费审查委员会集体研究决定，杜绝个人说了算，防范廉政风险。
三是规范经费审批权限设置，明确审批责任。根据工会领导班子成员、科室负责人、乡镇（街道）工会主席的职责分工，合理划分经费审批权限，明确各级审批人员的责任，做到谁审批、谁负责，确保审批责任落实到人。
（三）建立备案制度，加强全程监管。备案制度是对经费审查工作的有效补充，通过备案可以及时掌握经费使用和审查情况，实现对经费管理的全程监管。
一是实行经费预算备案制度，强化源头监管。工会各科室、各乡镇（街道）工会的年度经费预算编制完成后，要及时报县工会经费审查委员会备案，经费审查委员会要对备案的预算进行抽查，从源头上加强对经费预算的监管。
二是建立经费支出备案制度，掌握使用动态。对于一定金额以上的经费支出、重要项目的经费使用，要实行备案制度，使用单位要在支出发生后及时将相关资料报经费审查委员会备案，便于及时掌握经费使用动态，发现问题及时纠正。
三是完善审查结果备案制度，跟踪整改情况。经费审查工作结束后，审查报告 ……
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