在全市打击侵权假冒专项行动部署会上的讲话

在全市打击侵权假冒专项行动部署会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市打击侵权假冒专项行动部署会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强知识产权保护、维护市场秩序的决策部署，分析当前我市侵权假冒工作面临的形势，部署开展新一轮专项行动，进一步凝聚共识、强化措施、压实责任，推动全市打击侵权假冒工作取得新成效。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，提高站位，切实增强打击侵权假冒工作的责任感和紧迫感
近年来，市委、市政府高度重视打击侵权假冒工作，将其作为优化营商环境、保障民生安全、推动高质量发展的重要举措。各级各部门密切配合、协同作战，持续开展了一系列专项整治行动，取得了阶段性成效。去年以来，全市共查处侵权假冒案件*起，捣毁制假售假窝点*个，涉案金额*万元，有效震慑了违法犯罪分子，维护了市场秩序和消费者合法权益。
但是，我们也要清醒地认识到，当前我市侵权假冒工作形势依然严峻复杂，面临诸多挑战。从侵权假冒领域看，不仅涉及食品、药品、化妆品等与人民群众生命健康密切相关的商品，还蔓延到电子产品、汽车配件、建筑材料等多个领域，呈现出多样化、隐蔽化、网络化等特点。从

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全社会的知识产权保护意识。
三是加强电子商务领域监管。随着互联网的快速发展，电子商务已成为侵权假冒的高发领域。要加强对电子商务平台的监管，督促平台企业落实主体责任，建立健全商品质量_、知识产权保护、消费者权益保护等制度。加强对网络销售商品的监测抽检，严厉打击网上销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等违法行为。加强与电商平台的沟通协作，建立信息共享、线索移送、联合执法等工作机制，共同打击网络侵权假冒行为。
（二）聚焦重点环节，加强源头治理
一是加强生产环节监管。生产环节是侵权假冒的源头。要加强对生产企业的日常监督检查，督促企业严格落实质量安全主体责任，建立健全质量管理体系，加强原材料采购、生产过程控制、产品出厂检验等环节的管理。严厉打击无证生产、超范围生产、使用劣质原材料等违法行为，从源头上杜绝侵权假冒产品的生产。
二是加强流通环节监管。流通环节是侵权假冒产品进入市场的重要通道。要加强对商场、超市、批发市场、集贸市场等经营场所的监管，督促经营者严格落实进货查验、索证索票等制度，确保所售商品来源合法、质量可靠。加大对流通领域商品质量的抽检力度，对抽检不合格的商品，要依法严肃处理，并及时追溯源头。
三是加强物流快递环节监管。物流快递是侵权假冒产品运输的重要渠道。要加强对物流快递企业的监管，督促企业严格落实收寄验视、实名收寄、过机安检等制度，防止侵权假冒产品通过物流快递渠道流通。加强对物流快递从业人员的培训教育，提高其识别侵权假冒产品的能力。建立物流快递企业黑名单制度，对违规运输侵权假冒产品的企业，要依法予以处罚，并纳入黑名单管理。
（三）聚焦重点商品，实施精准打击
一是加强重点工业产品质量监管。重点工业产品质量关系到人民群众生命财产安全和经济社会健康发展。要加强对电线电缆、消防产品、危险化学品、儿童玩具等重点工业产品的质量监管，加大对生产、销售企业的监督检查力度，严厉打击生产销售不符合国家标准、以次充好、以假充真等违法行为。加强对重点工业产品的质量抽检，对抽检不合格的产品，要依法责令企业停止生产销售，并召回不合格产品。
二是加强农资市场监管。农资质量直接关系到农业生产安全和农产品质量安全。要加强对种子、化肥、农药、兽药、饲料等农资市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣农资、无证经营、虚假宣传等违法行为。加强对农资生产、经营企业的监督检查，督促企业严格落实质量安全主体责任，建立健全农资质量追溯体系。加强对农资市场的质量抽检，对抽检不合格的农资产品，要依法严肃处理，确保农民用上放心农资。
三是加强烟草市场监管。烟草市场秩序关系到国家财政收入和消费者健康。要加强对烟草市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣卷烟、非法经营烟草制品等违法行为。加强与烟草专卖部门的协作配合，建立健全联合执法机制，加强对烟草生产、批发、零售等环节的监管，维护烟草市场秩序。
三、加强协作，形成合力，构建打击侵权假冒工作长效机制
打击侵权假冒工作是一项系统工程，涉及多个部门、多个领域，需要各级各部门密切配合、协同作战，形成工作合力。
（一）加强组织领导，落实工作责任
各级政府要切实加强对打击侵权假冒工作的组织领导，将打击侵权假冒工作纳入重要议事日程，定期研究解决工作中的重大问题。要建立健全打击侵权假冒工作领导小组，明确各部门职责分工，加强统筹协调和指导督促。各部门要按照职责分工，认真履行监管职责，加强协作配合，形成工作合力。要建立健全工作责任制，将打击侵权假冒工作任务分解到具体部门、具体岗位、具体人员，确保各项工作落到实处。
（二）加强部门协作，形成执法合力
各级市场监管、公安、法院、检察院、农业农村、商务、文化和旅游、海关等部门要加强协作配合，建立健全信息共享、线索移送、案件会商、联合执法等工作机制，形成打击侵权假冒工作的强大合力。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的侵权假冒案件，要及时移送公安机关依法查处，坚决杜绝以罚代刑、降格处理等现象。要加强区域协作，建立健全跨区域打击侵权假冒工作协作机制，加强信息沟通和执法协作，共同打击跨区域侵权假冒行为。 ……

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