【提纲】一、提高政治站位,深刻认识统计造假专项整治的重大意义。(一)维护党的执政根基的必然要求。(二)推动经济高质量发展的坚实基础。(三)维护群众切身利益的重要举措。(四)提升政府公信力的关键所在。二、坚持问题导向,精准排查统计造假的突出问题。(一)数据源头环节存在的造假问题。(二)统计过程环节存在的造假问题。(三)数据审核环节存在的造假问题。(四)数据使用环节存在的造假问题。(五)责任落实环节存在的造假问题。三、强化责任担当,层层压实统计造假专项整治的各方责任。(一)压实党委政府的领导责任。(二)压实统计部门的主管责任。(三)压实相关部门的协同责任。(四)压实企业的主体责任。四、采取有力举措,扎实推进统计造假专项整治的各项工作。(一)加强宣传教育,筑牢思想防线。(二)开展专项检查,深挖彻查问题。(三)严肃查处问责,形成高压态势。(四)建立长效机制,巩固整治成果。五、加强协作配合,形成统计造假专项整治的强大合力。(一)加强部门联动,凝聚整治合力。(二)强化上下协同,确保整治落地。(三)鼓励社会监督,拓宽监督渠道。(四)开展交流借鉴,提升整治水平。六、注重成果运用,切实提升统计工作的质量和水平。(一)完善统计制度,夯实统计工作基础。(二)提升人员素质,增强统计工作能力。(三)优化统计服务,提高统计工作效能。(四)促进数据应用,服务经
县纪委书记在全县统计造假专项整治部署会上的讲话
同志们,各位企业家朋友们:
今天,我们召开全县统计造假专项整治部署会,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于统计工作的重要指示批示精神,全面落实中央、省、市关于统计造假专项整治的决策部署,动员全县上下进一步统一思想、提高认识,明确任务、压实责任,坚决打好统计造假专项整治攻坚战,切实提升统计数据质量,为全县经济社会高质量发展提供坚实的统计保障。统计工作是经济社会发展的重要基础性工作,统计数据是反映经济社会发展状况的“晴雨表”“指南针”,是党委政府科学决策、有效治理的重要依据。然而,统计造假、弄虚作假行为,严重违背党的实事求是思想路线,严重干扰宏观决策,严重损害政府公信力,严重影响经济社会发展大局。开展统计造假专项整治,是党中央、国务院作出的重大决策部署,我们必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣抓好贯彻落实。下面,我讲六个方面的意见。
一、提高政治站位,深刻认识统计造假专项整治的重大意义
统计工作不仅关系到经济社会发展的方方面面,更与党和国家事业发展全局紧密相连,开展统计造假专项整治,是一项具有重大政治意义、现实意义和历史意义的重要工作。
(一)维护党的执政根基的必然要求
统计数据是党和政府科学决策、精准施策的重要依据,是反映国情国力、衡量发展成效的重要标尺。一是统计数据连着政治方向。准确的统计数据能够帮助党和政府准确把握经济社会发展的脉搏,制定出符合实际、顺应民心的方针政策,确保党的执政方向不偏离。二是统计数据关乎执政基础。虚假的统计数据会误导党和政府对形势的判断,导致决策失误,损害群众的根本利益,进而动摇党的执政根基。三是专项整治筑牢执政根基。通过专项整治,清除统计造假行为,保证统计数据的真实性和准确性,为党和政府的科
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“工作疏漏”。由于工作责任心不强、业务不熟练等原因,一些统计人员在数据收集过程中出现漏报现象,使得部分重要数据没有纳入统计范围,影响了数据的全面性。三是编造数据“凭空捏造”。极少数单位和个人无视统计法律法规,完全脱离实际情况,凭空编造统计数据,以此来应付检查、蒙混过关,这种行为性质极为恶劣。
(二)统计过程环节存在的造假问题
统计过程是数据产生的关键阶段,在这个环节中出现的造假问题会直接影响数据的真实性和可靠性。一是篡改数据“随心所欲”。一些统计人员或相关负责人利用职务之便,对采集到的原始数据进行随意篡改,按照自己的意愿调整数据结果,使统计数据失去了本来面目。二是凑数填报“敷衍了事”。在统计填报过程中,不认真核实实际情况,而是根据经验或大概估计凑数填报,导致数据与实际情况存在较大偏差,不能真实反映客观事实。三是重复统计“虚增总量”。由于部门之间协调不畅、统计标准不统一等原因,对同一统计对象进行多次统计,造成数据重复计算,虚增了统计总量,影响了数据的准确性。四是混淆口径“误导判断”。在统计过程中,故意混淆统计口径和范围,将不同类型、不同范围的数据混为一谈,导致统计数据无法准确反映特定领域的实际情况,误导决策者的判断。
(三)数据审核环节存在的造假问题
数据审核是保障统计数据质量的重要关口,审核环节的失守会让造假数据“畅通无阻”地进入统计体系。一是审核把关“流于形式”。一些审核人员责任心不强,对上报的数据只是简单浏览,不进行深入核实和比对,审核工作流于形式,没有起到应有的把关作用,使得造假数据轻易通过审核。二是选择性审核“包庇纵容”。个别审核人员受利益驱动或人情关系影响,对一些存在明显问题的数据“睁一只眼闭一只眼”,选择性地进行审核,对造假行为起到了包庇纵容的作用。三是标准不一“审核混乱”。不同的审核人员掌握的审核标准不一致,有的严格、有的宽松,导致同一数据在不同审核人员手中出现不同的审核结果,造成审核工作混乱,无法有效识别造假数据。四是反馈不及时“错失良机”。在审核过程中发现问题后,没有及时将问题反馈给上报单位和人员,使得问题数据没有得到及时纠正,错失了在早期发现和解决问题的机会。
(四)数据使用环节存在的造假问题
数据使用是统计工作的最终目的,在数据使用环节造假会导致数据的价值无法实现,甚至产生负面影响。一是选择性使用“断章取义”。在使用统计数据时,为了达到特定目的,故意挑选对自己有利的数据,而忽略不利于自己的数据,对数据进行断章取义的解读,误导公众和决策者。二是夸大解读“言过其实”。对统计数据进行过度解读和夸大宣传,将小幅度的增长说成大幅增长,将局部的成效说成整体的成果,营造虚假的发展态势。三是数据包装“粉饰太平”。通过对数据进行不合理的包装和美化,掩盖经济社会发展中存在的问题和矛盾,给人一种形势一片大好的假象,不利于问题的解决和改进工作。四是数据泄露“谋取私利”。个别人员将统计数据作为谋取私利的工具,把s_m或敏感统计数据泄露给他人,从中获取不正当利益,这种行为不仅违反了统计纪律,还可能对经济社会发展造成不良影响。
(五)责任落实环节存在的造假问题
责任落实不到位是统计造假问题屡禁不止的重要原因,在责任落实环节存在诸多问题亟待解决。一是责任虚化“无人担责”。虽然制定了相关的统计工作责任制度,但在实际执行中,责任没有真正落到实处,出现问题后相互推诿、扯皮,导致无人承担责任,使得统计造假行为难以得到有效遏制。二是监督缺失“放任自流”。对统计工作的监督检查不到位,缺乏有效的监督机制和手段,对统计造假行为不能及时发现和制止,形成了放任自流的局面,助长了造假风气。三是考核不严“奖惩不力”。在统计工作考核中,没有将数据真实性作为重要的考核指标,考核标准不严格,对造假行为的惩罚力度不够,对如实上报数据的奖励也不明显,无法起到有效的激励和约束作用。四是整改不力“问题依旧”。对于排查出的统计造假问题,没有制定切实可行的整改措施,或者整改措施落实不到位,导致问题反复出现,得不到根本解决,影响了统计工作的严肃性和权威性。
三、强化责任担当,层层压实统计造假专项整治的各方责任
责任是行动的动力,只有层层压实各方责任,才能确保统计造假专项整治工作取得实效。统计造假专项整治是一项系统工程,需要各级各部门、各企业共同参与、协同发力,明确各自的责任,切实担当起应尽的职责。
(一)压实党委政府的领导责任
党委政府对统计工作负总责,在统计造假专项整治中要发挥好领导核心作用,切实履行好领导责任。一是加强组织领导,统筹协调推进。党委政府要将统计造假专项整治工作纳入重要议事日程,成立专项整治领导小组,定期研究解决整治工作中遇到的重大问题,统筹协调各部门力量,形成整治合力。二是明确工作目标,制定实施方案。结合本县实际情况,制定详细的统计造假专项整治实施方案,明确整治工作的目标任务、方法步骤、时间节点和责任分工,确保整治工作有序开展。三是强化督促检查,推动工作落实。定期对各部门、各乡镇(街道)的专项整治工作开展情况进行督促检查,及时发现和解决工作中存在的问题,推动整治工作各项任务落到实处。四是营造良好氛围,强化宣传引导。通过多种渠道宣传统计法律法规和统计造假的危害性,提高全社会对统计工作重要性的认识,营造人人关心统计、支持统计、监督统计的良好氛围。
(二)压实统计部门的主管责任
统计部门是统计工作的主管部门,在专项整治中要发挥好牵头抓总、业务指导的作用,切实履行好主管责任。一是牵头组织实施,细化工作举措。统计部门要牵头组织开展统计造假专项整治工作,根据党委政府的总体部署,细化工作举措,明确工作要求,指导各单位各部门开展具体的整治工作。二是加强业务培训,提升能力水平。定期组织开展统计业务培训,提高统计人员的业务素质和职业道德水平,使其熟练掌握统计方法和操作规程,确保统计数据的真实性和准确性。三是严格数据审核,把控数据质量。建立健全数据审核机制,加强对统计数据的全过程审核,对上报的数据进行严格把关,发现问题及时督促整改,从源头上把控数据质量。四是开展执法检查,严肃查处造假。依法开展统计执法检查,加大对统计造假行为的查处力度,对发现的违法违纪行为,按照有关规定严肃处理,绝不姑息迁就。
(三)压实相关部门的协同责任
各 ……
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