【提纲】一、提高思想站位，深刻领会文旅产业发展重大意义。（一）发展文旅产业是推动经济转型升级的关键举措。（二）发展文旅产业是传承弘扬优秀文化的重要途径。（三）发展文旅产业是满足人民群众美好生活向往的现实需求。二、客观分析现状，准确把握文旅产业发展当前态势。（一）今年以来文旅产业发展取得的积极成效。（二）当前文旅产业发展存在的短板和不足。（三）暑期文旅工作面临的机遇和挑战。三、聚焦暑期旺季，全面部署文旅产业发展重点工作。（一）坚决筑牢安全防线，保障游客出行游玩安全。（二）优化交通组织保障，提升景区周边通行效率。（三）持续提升服务水平，增强游客旅游体验感受。（四）创新文旅业态产品，丰富游客游玩消费选择。（五）加强宣传推广力度，提升城市文旅品牌影响力。四、强化保障措施落实，确保文旅产业发展任务落地见效。（一）加强组织领导，压实工作责任。（二）加大资金投入力度，完善要素保障。（三）强化督导检查考核，推动工作落实。（四）加强人才队伍建设，提供智力支持。（五）营造良好发展氛围，凝聚工作合力。
在全市文旅产业发展暨暑期工作部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市文旅产业发展暨暑期工作部署会议，主要任务是分析当前全市文旅产业发展形势，安排部署暑期文旅工作重点任务，推动全市文旅产业实现高质量发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府主要负责同志，市直有关部门负责人，各重点景区负责人等。刚才，*县（区）、市文旅局、市交通局等部门和地区做了
汇报发言，讲得都很好，既
总结了成绩，也指出了问题，更提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高思想站位，深刻领会文旅产业发展重大意义
文旅产业是兼具经济属性和社会属性的重要产业，是拉动经济增长、促进就业增收、传承文化根脉、提升城市形象的重要抓手。当前，我国经济社会发展进入新阶段，文旅产业面临着前所未有的发展机遇和挑战。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识发展文旅产业的重大意义，切实增强推动文旅产业高质量发展的责任感和使命感。
（一）发展文旅产业是推动经济转型升级的关键举措。近年来，我市经济结构持续优化，但传统产业占比依然较高，新兴产业培育尚需时日。文旅产业作为绿色产业、朝阳产业，具有关联度高、带动性强、附加值大等特点，能够有效拉动住宿、餐饮、交通、零售等相关产业发展，形成“一业兴、百业旺”的良好局面。据统计，2024年，我市文旅产业直接带动就业人数达15万人，间接带动就业人数超过40万人，占全市就业总人数的18%；文旅产业总收入达380亿元，占全市GDP的比重达8.5%，较2023年提高
旺季来临之际，面临着诸多机遇和挑战。
（一）今年以来文旅产业发展取得的积极成效。一是旅游市场持续升温。今年1—6月，全市共接待游客850万人次，同比增长30%；实现旅游总收入68亿元，同比增长35%。其中，*景区、*湿地公园等重点景区接待游客量均突破百万人次，同比增长超过40%。五一假期期间，全市接待游客120万人次，旅游收入9.6亿元，分别较2023年同期增长25%和30%，创历史同期新高。
二是旅游产品不断丰富。大力推进“文旅+”融合发展，打造了一批融合业态产品。“文旅+农业”方面，打造了*镇生态农业观光园、*村采摘园等20个乡村旅游示范点，1-6月接待游客150万人次，实现旅游收入1.2亿元；“文旅+研学”方面，推出了历史文化研学、自然科学研学等5大系列20条研学线路，吸引了周边城市10万名学生前来研学旅行；“文旅+体育”方面，举办了马拉松比赛、自行车挑战赛等10余项体育赛事活动，带动赛事周边旅游消费2亿元。
三是基础设施逐步完善。投入资金15亿元用于旅游基础设施建设，新建和改建旅游厕所120座，实现重点景区旅游厕所全覆盖；新增旅游停车场20个，增加停车位5000个；优化提升景区道路30公里，改善了景区通达性。同时，推进智慧旅游建设，全市所有4A级以上景区均实现了线上预约、扫码入园、智能导览等功能，提升了游客的便捷度。
四是服务质量稳步提升。开展旅游服务质量提升行动，组织导游、服务员等从业人员培训50场次，培训人员3000人次；建立旅游投诉快速处理机制，平均处理时间缩短至2小时以内，游客满意度达90%以上。加强旅游市场监管，开展专项整治行动10次，查处违法违规行为50起，维护了旅游市场秩序。
（二）当前文旅产业发展存在的短板和不足。一是旅游产品供给不够均衡。虽然我市旅游产品数量有所增加，但高端化、个性化、体验性强的产品仍然不足，一些景区产品同质化严重，缺乏核心竞争力。例如，部分乡村旅游点主要以采摘、餐饮为主，缺乏特色文化内涵和深度体验项目，难以吸引游客长时间停留。
二是基础设施仍有薄弱环节。部分景区道路等级较低，通行能力不足，特别是在旅游高峰期容易出现交通拥堵；一些景区的供水、
供电、排污等设施不够完善，影响了游客的体验。此外，旅游集散中心建设相对滞后，难以满足游客的集散需求。
三是宣传推广力度有待加强。虽然我们开展了一些宣传推广活动，但宣传方式较为传统，新媒体宣传力度不够，宣传覆盖面和影响力有限。与周边城市相比，我市文旅品牌的知名度和美誉度还有一定差距，对远程游客的吸引力不足。
四是人才队伍建设相对滞后。文旅产业专业人才短缺，特别是在旅游策划、市场营销、文创设计等方面的高端人才匮乏，难以满足文旅产业高质量发展的需求。同时，基层旅游从业人员待遇较低，人才流失现象较为严重。
（三）暑期文旅工作面临的机遇和挑战。从机遇来看，暑期是旅游消费的黄金期，避暑游、研学游、亲子游、毕业游等需求旺盛，为我市文旅产业发展带来了广阔空间。据预测，今年暑期我市接待游客量将突破1000万人次，旅游收入将超过80亿元，分别较2023年同期增长20%和25%。同时，随着交通条件的改善，周边城市到我市的通行时间大幅缩短，为我市吸引更多客源创造了有利条件。
从挑战来看，暑期旅游高峰期将对我市的旅游接待能力和服务保障水平带来严峻考验。一方面，游客数量激增可能导致景区拥堵、停车位不足、住宿紧张等问题；另一方面，暑期天气炎热，加之可能出现的暴雨、雷电等极端天气，给旅游安全带来了较大风险。此外，旅游市场竞争日益激烈，周边城市都在加大文旅产业发展力度，我们面临着不小的竞争压力。
三、聚焦暑期旺季，全面部署文旅产业发展重点工作
暑期是我市文旅产业发展的关键时期，做好暑期文旅工作，对于完成全年文旅产业发展目标任务、提升我市文旅品牌形象具有重要意义。我们要聚焦重点任务，强化工作举措，全面提升暑期文旅服务质量和水平，确保游客来得顺心、游得舒心、玩得开心、走得放心。
（一）坚决筑牢安全防线，保障游客出行游玩安全。安全是文旅产业发展的生命线，必须时刻绷紧安全这根弦，切实把安全工作放在首位，做到警钟长鸣、常抓不懈。
一是加强景区设施安全检查。对全市所有景区的索道、缆车、游乐设施、玻璃栈道等特种设备进行全面排查，邀请专业机构进行检测，确保设备安全运行。上半年，我们已经完成了对*景区索道、*乐园游乐设施等重点设备的检查，发现并整改隐患15处。暑期前，要再组织一次全面排查，对存在安全隐患的设备坚决停止使用，直至整改到位。同时，加强景区消防设施检查，确保灭火器、消防栓等设备齐全有效，畅通消防通道。
二是做好汛期安全防范工作。暑期是汛期，容易出现暴雨、雷电、山洪等自然灾害，要切实做好防范应对工作。完善防汛应急预案，储备雨衣、雨鞋、水泵等防汛物资5000件以上，组织防汛应急演练20次以上，提高应急处置能力。加强对山区景区、河谷景区的监测预警，一旦出现险情，立即启动应急预案，及时疏散游客，确保游客生命安全。去年暑期，*景区因突降暴雨引发山洪，由于预警及时、处置得当，成功疏散游客3000余人，未造成人员伤亡，今年要继续保持这种警惕性和应对能力。
三是强化食品安全监管。加强对景区及周边餐饮场所的监管，严格落实食品采购、储存、加工等环节的管理制度，严禁使用过期、变质食品，严防食品安全事故发生。暑期前，要对全市景区内及周边的500家餐饮单位进行全面检查，对不符合要求的责令限期整改，整改不到位的坚决关停。同时，加强对饮用水的检测，确保游客饮水安全。
四是维护旅游治安秩序。增派 ……
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