【提纲】一、深刻认识人才工作与古城建设的战略意义，增强推进工作的责任感使命感。二、肯定成绩总结经验，坚定推进人才与古城协同发展的信心决心。（一）人才引育工作成效逐步显现。（二）古城保护开发取得积极进展。（三）人才与古城协同发展模式初步形成。三、聚焦重点任务，推动人才工作与古城建设深度融合、提质增效。（一）实施人才集聚工程，为古城建设注入智力动能。（二）推进古城保护利用，擦亮历史文化金名片。（三）深化文旅融合发展，培育高质量发展新引擎。四、强化保障措施，确保各项工作落地见效、取得实效。（一）加强组织领导，压实工作责任。（二）加大投入力度，强化要素保障。（三）强化协同配合，形成工作合力。（四）加强督导检查，确保工作实效。
在全市人才发展与古城建设推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市人才发展与古城建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实人才强市战略，
总结前期高校人才古城行活动成果，部署下一阶段人才引育、古城保护开发及文旅融合发展等重点工作，为全市高质量发展凝聚智慧力量、夯实坚实基础。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（区）党委、政府主要负责同志，市直有关单位主要负责人，部分高校代表及企业负责人等。刚才，市文旅局、*区政府、*大学就古城保护利用、人才合作落地、产学研融合等方面作了
汇报发言，讲得都很实在、很有见地，既总结了成绩，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识人才工作与古城建设的战略意义，增强推进工作的责任感使命感
人才是第一资源，文化是根与灵魂，古城是承载历史文化、彰显城市特色的重要载体。将人才工作与古城建设有机结合，既是推动城市内涵式发展的必然要求，也是实现高质量发展的战略选择。近年来，市委、市政府始终把人才工作和古城保护开发摆在突出位置，取得了一系列积极成效，但我们必须清醒认识到，当前面临的形势依然严峻，任务依然艰巨，必须从战略和全局的高度，深刻把握两者的内在联系和重要意义。
人才是古城焕发新活力的核心支撑。古城的保护开发不仅需要资金投入，更需要智力支持。从全国范围来看，凡是古城保护利用成效显著的地区，都离不开专业人才的深度参与。以城市为例，其
必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，推动各项工作落地见效。
二、肯定成绩总结经验，坚定推进人才与古城协同发展的信心决心
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下围绕人才强市和文化强市战略，在人才引育、古城保护、文旅融合等方面做了大量工作，取得了阶段性成效，为下一步工作开展积累了宝贵经验。
（一）人才引育工作成效逐步显现。我们坚持“走出去”与“请进来”相结合，不断拓宽人才引育渠道，人才队伍规模持续扩大、结构不断优化。
一是高端人才引进步伐加快。通过实施“*英才”计划，2023年以来累计引进博士、正高级专业技术人才126名，其中文化创意、规划建筑、旅游管理等领域人才占比达38%，为古城建设提供了专业支撑。与全国30多所高校建立合作关系，设立“实习实践基地”45个，每年吸引2000余名大学生来我市实习实训。
二是本土人才培育力度加大。开展“古城工匠”培养工程，针对古建筑修复、传统工艺传承等领域，培训技术工人500余人次，其中30人获得省级以上技能认证。
三是人才发展环境持续优化。出台《关于进一步优化人才发展环境的若干措施》，在住房、医疗、子女教育等方面提供“一站式”服务，为189名高层次人才解决了住房问题，236名人才子女顺利入学，人才归属感、幸福感不断增强。
（二）古城保护开发取得积极进展。我们始终坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的方针，推动古城保护与开发利用并重。
一是保护修缮工作有序推进。累计投入资金28亿元，完成古城墙修复8.3公里，修复历史建筑120余处，*街、*巷等历史文化街区焕新亮相，古城风貌得到有效恢复。
二是基础设施不断完善。改造提升古城内道路15公里，新增停车位1200个，完善供水、
供电、消防等配套设施，游客承载能力和游览舒适度显著提升。
三是文旅融合业态逐步丰富。引入非遗工坊30家，打造特色民宿86家，举办古城灯会、文化节等活动40余场，2024年古城景区接待游客530万人次，旅游收入达28亿元，分别同比增长18%和23%，“古城游”成为我市一张亮丽名片。
（三）人才与古城协同发展模式初步形成。通过搭建平台、创新机制，推动人才资源向古城建设集聚，形成了一批可复制可推广的经验。
一是“活动引才”成效显著。本次高校人才古城行活动，通过实地考察、创意设计、项目对接等形式，促成15个合作项目签约，涉及古城IP开发、智慧旅游建设等领域，预计带动投资5.2亿元。
二是“产学研用”深度融合。与*大学共建“古城文化研究院”，联合开展历史文化研究、文创产品开发等课题23项，其中“古城数字复原技术”项目获得省级科技进步奖。
三是“柔性引才”破解难题。聘请国内知名古建筑专家、旅游规划专家等28人组成“智囊团”，通过短期顾问、项目合作等方式，为古城保护开发提供技术指导，解决了传统民居修复、业态布局等17个关键问题。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：一是人才总量不足、结构不优，特别是高端创意人才、经营管理人才短缺，难以满足古城高质量发展需求；二是古城保护与开发的平衡难度较大，部分区域存在过度商业化、文化特色弱化等现象；三是文旅融合深度不够，产业链条短，附加值不高，“留不住人、留不住消费”的问题依然突出；
四是部门之间协同联动不够，政策落实“最后一公里”尚未完全打通，等等。这些问题，都需要我们在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。
三、聚焦重点任务，推动人才工作与古城建设深度融合、提质增效
下一步，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更高标准、更实举措推动人才引育、古城保护、文旅融合等工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面：
（一）实施人才集聚工程，为古城建设注入智力动能。要坚持“不求所有、但求所用，不求常在、但求常来”的理念，全方位引进、培养、用好人才，打造人才集聚新高地。
一是拓宽引才渠道，汇聚八方贤才。要持续开展“高校人才古城行”“百名专家进古城”等品牌活动，每年组织不少于3次大型引才活动，吸引更多高校学子、专业人才关注古城、服务古城。要建立“靶向引才”机制，围绕古城保护、文旅运营、数字文创等重点领域，编制急需紧缺人才目录，面向全国发布招聘需求，力争每年引进各类专业人才500名以上，其中高层次人才50名以上。要深化与高校、科研院所合作，共建实习基地、科研平台，每年吸引1000名以上大学生来同实习实训，推动“实习+就业”无缝衔接。
二是健全育才体系，培育本土精英。要实施“古城人才培育计划”，针对古城商户、非遗传承人、基层文化工作者等_，开展经营管理、创意设计、新媒体营销等技能培训，每年培训不少于2000人次，培养一批懂文化、会经营、善管理的“本土专家”。要支持本地职业院校开设古建筑修复、旅游服务等专业，与企业共建“订单班”，年培养技能型人才300名以上，缓解本土技能人才短缺问题。要建立人才梯队，选拔一批有潜力的青年人才到先进地区、知名企业挂职锻炼，每年选派不少于50名，提升综合能力。
三是优化用才环境，激发人才活力。要建立“人才+项目”对接机制，设立1亿元人才创业扶持资金，支持人才带项目、带技术到古城创业发展，对优质项目给予最高500万元的资 ……
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