全区优化营商环境与经济工作推进会讲话

全区优化营商环境与经济工作推进会讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区优化营商环境与经济工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院决策部署以及省、市相关工作要求，对当前全区优化营商环境、经济运行，以及大规模设备更新和消费品以旧换新（以下简称“两新”）等重点工作进行再调度、再部署。参加今天会议的有区直各相关部门负责人、各街道乡镇主要领导以及重点企业代表等。刚才，[具体部门]、[具体地区]作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、充分认识当前工作的重要意义与形势
（一）优化营商环境是激发市场活力的关键之举
营商环境是一个地区综合竞争力、对外开放水平、政府治理能力的重要体现。从全国范围来看，良好的营商环境对吸引投资、促进企业发展具有不可替代的作用。例如，[具体地区]通过持续优化营商环境，简化行政审批流程，企业开办时间从原来的平均[X]个工作日压缩至[X]个工作日以内，吸引了大量优质企业入驻，仅去年一年新增市场主体数量同比增长了[X]%。在我区，优化营商环境同样刻不容缓。当前，市场主体面临诸多挑战，部分企业反映在政策落实、政务服务等方面仍存在一些问题，这些问题严重制约了企业的发展活力。我们必须清醒地认识到，只有打造一流的营商环境，才能让各类市场主体在我区安心经营、放心投资、专心创业，为经济高质量发展注入强大动力。
（二）稳定经济运行是实现高质量发展的坚实基础
今年以来，尽管面临复杂多变的外部环境和诸多不确定性因素，

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完善服务功能。加强基层工作人员培训，提高业务能力和服务水平。建立健全基层服务规范和工作制度，明确工作职责和办事流程，确保服务标准化、规范化。例如，在[具体街道乡镇]政务服务大厅，通过优化窗口设置、推行“一站式”服务，群众办事满意度明显提高。我们要推广这样的经验做法，全面提升基层政务服务水平。
（二）创新服务举措，提升营商环境软实力
1.优化政务服务流程，提高办事效率：进一步深化“放管服”改革，大力推进政务服务事项网上办理、掌上办理。加强政务服务平台建设，完善平台功能，实现数据共享、业务协同。推行“一件事一次办”改革，将涉及多个部门的事项进行整合，优化办理流程，减少群众跑腿次数。比如，企业开办涉及工商登记、税务登记、社保登记等多个环节，我们要通过流程优化，实现企业开办“一窗受理、一次办结”。要加强对政务服务事项办理情况的监督考核，建立健全投诉举报机制，对办事效率低下、服务态度差的部门和个人进行严肃问责。
2.加强惠企政策宣传与落实，增强企业获得感：及时梳理国家和省、市出台的各类惠企政策，通过政府网站、微信公众号、企业服务平台等多种渠道进行广泛宣传，确保企业知晓政策。组织开展惠企政策宣讲活动，深入企业进行面对面宣传解读，帮助企业理解政策、用好政策。建立惠企政策落实跟踪机制，加强对政策落实情况的监督检查，确保各项惠企政策落地见效。例如，对于税收优惠政策，税务部门要加强与企业的沟通联系，指导企业准确申报享受优惠，让企业切实享受到政策红利。
3.构建亲清政商关系，主动服务企业发展：各级领导干部要主动走进企业，了解企业生产经营状况，倾听企业诉求，帮助企业解决实际困难。建立领导干部联系企业制度，明确联系责任和工作要求，定期走访企业，及时协调解决企业遇到的问题。要做到“亲”而有度、“清”而有为，在服务企业的过程中，严守纪律底线，不谋私利。例如，[具体领导干部]通过与联系企业的密切沟通，帮助企业解决了融资难、用地难等问题，企业发展取得了良好成效。我们要倡导这种主动服务企业的工作作风，营造良好的政商关系。
三、全力以赴，推动经济持续稳定增长
（一）强化经济运行调度，精准施策
1.建立健全经济运行监测体系：加强对经济运行的动态监测和分析，建立涵盖工业、服务业、投资、消费等主要经济领域的监测指标体系。利用大数据、云计算等信息技术手段，及时收集和分析经济数据，准确把握经济运行态势。例如，通过建立工业企业生产经营监测平台，实时掌握企业的生产进度、产品销售、库存等情况，为经济运行调度提供准确的数据支持。要加强对重点行业、重点企业的监测，建立重点企业联系制度，及时了解企业生产经营中遇到的困难和问题，采取针对性的措施加以解决。
2.加强经济运行分析研判：定期召开经济运行分析会议，组织相关部门和专家对经济运行数据进行深入分析，研究经济运行中存在的问题和原因，提出解决问题的对策建议。要加强对宏观经济形势的研究，密切关注国家和省、市政策动态，及时调整我区经济发展策略。例如，在当前国家加大对基础设施建设投资力度的背景下，我们要积极谋划相关项目，争取上级政策支持，推动我区基础设施建设不断完善。要加强对经济运行趋势的预测预警，提前制定应对预案，防范经济运行中出现的风险和挑战。
3.实施精准调度和精准帮扶：根据经济运行分析结果，对经济发展中的薄弱环节和重点问题进行精准调度。针对工业生产下滑的问题，要加大对工业企业的扶持力度，帮助企业解决原材料供应、产品销售、资金周转等方面的困难。对于服务业发展滞后的问题，要制定针对性的扶持政策，培育壮大新兴服务业态。例如，对受疫情影响较大的餐饮、旅游等行业，通过发放消费券、减免税费等方式，促进消费复苏，推动服务业发展。要建立企业帮扶工作台账，对企业反映的问题实行销号管理，确保帮扶工作取得实效。
（二）加大投资力度，增强经济发展后劲
1.积极谋划储备项目：围绕国家产业政策和我区发展战略，结合我区资源优势和产业基础，谋划一批具有前瞻性、带动性的重大项目。加强项目库建设，建立动态管理机制，及时更新项目信息，确保项目库储备充足。例如，在新能源、新材料、智能制造等领域，我们要积极谋划一批符合产业发展方向的优质项目。要加强对项目谋划工作的指导和培训，提高项目谋划的质量和水平。组织相关部门和专家对项目进行论证，确保项目的可行性和科学性。
2.加快推进项目建设：建立项目推进协调机制，加强对项目建设的全过程服务和管理。对在建项目，要倒排工期，明确时间节点，加大施工力量投入，确保项目按时序进度推进。对项目建设中遇到的征地拆迁、手续办理等问题，要及时协调解决。例如，[具体项目]在建设过程中遇到了征地拆迁难题，相关部门成立工作专班，深入群众做好思想工作，加快征地拆迁进度，确保了项目顺利推进。要加强对项目建设的质量和安全监管，严格落实项目建设质量和安全责任制，确保项目建设质量和安全。
3.强化项目要素保障：加强土地、资金、人才等要素保障，为项目建设提供有力支撑。在土地保障方面，要加强土地资源统筹调配，优先保障重点项目用地需求。通过盘活存量土地、提高土地利用效率等方式，缓解土地供需矛盾。在资金保障方面，要积极争取上级资金支持，加大财政资金投入力度，同时引导社会资本参与项目建设。例如，通过发行地方政府专项债券，为基础设施项目建设提供资金支持。在人才保障方面，要加强人才引进和培养，制定优惠政策，吸引各 ……

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