全市知识产权保护与发展推进会议讲话

全市知识产权保护与发展推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市知识产权保护与发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于知识产权工作的重要论述，总结我市近年来知识产权保护与发展工作成效，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、提高认识，推动全市知识产权事业迈上新台阶。参加今天的会议有市市场监督管理局、市公安局、市中级人民法院、市人民检察院、各县（区）政府分管负责人以及相关部门主要负责人等。刚才，*县、*区市场监督管理局和市公安局分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自在知识产权工作中的特色做法和显著成效，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际认真落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识知识产权保护与发展的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感
知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，保护和发展知识产权是推动创新驱动发展、建设现代化经济体系的重要支撑。当前，随着全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，知识产权在经济社会发展中的作用日益凸显，各地都在加快推进知识产权强省、强市建设，竞争日趋激烈。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好知识产权保护与发展工作的重大意义。
一是加强知识产权保护与发展是推动经济高质量发展的必然要求。创新是引领发展的第一动力，知识产权是创新成果的法律保障。只有加强知识产权保护，才能激发全社会创新活力，促进创新成果转化为现实生产力，推动产业结构优化升级。近年来，我市高新技术产业快速发展，2024年全市高新技术企业数量达到860家，较2020年增长65%，高新技术产业产值占规模以上工业总产

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500件，注册量6200件，截至2024年底，全市有效商标注册量达到38000件。版权登记量3200件，较上年增长30%。在知识产权密集型产业方面，2024年全市知识产权密集型产业增加值达到850亿元，占GDP比重达到18%，较2020年提高了5个百分点。*企业研发的“一种高效节能的电机控制系统”获得国家发明专利，并成功应用于新能源汽车领域，年新增产值超过10亿元；*高校研发的“新型环保建筑材料制备方法”专利技术，已在全市10余家建材企业推广应用，带动行业产值增长15%。
二是知识产权保护力度不断加大。建立健全了知识产权保护协调机制，形成了市场监管、公安、法院、检察院等多部门联动的执法保护体系。2024年，全市开展了“知识产权护航”“铁拳”等专项执法行动12次，查处商标侵权案件210起，案值1.2亿元；查处假冒专利案件80起，案值0.5亿元；查处侵犯商业秘密案件10起，涉案金额0.1亿元。在司法保护方面，市中级人民法院2024年受理知识产权民事案件320件，审结300件，结案率93.75%，判决赔偿金额总计8500万元；市人民检察院批准逮捕知识产权犯罪案件35件58人，提起公诉28件45人。同时，加强了知识产权仲裁、调解工作，2024年全市知识产权纠纷仲裁案件30件，调解案件150件，成功率分别达到80%和90%。例如，在*区查处的“假冒知名品牌服装案”中，执法人员查获假冒服装5000余件，涉案金额200万元，犯罪嫌疑人被依法追究刑事责任，有效震慑了侵权违法分子。
三是知识产权运用效益逐步显现。积极推动知识产权转化运用，搭建了知识产权交易平台、质押融资平台等服务载体。2024年，全市知识产权质押融资额达到15亿元，较2023年增长30%，帮助50家中小企业解决了融资难题。知识产权转让、许可交易额达到8亿元，增长25%。培育了一批知识产权优势企业，全市共有国家级知识产权示范企业5家，国家级知识产权优势企业20家，省级知识产权示范企业50家。*企业通过将其拥有的20项专利技术进行质押融资，获得银行贷款2亿元，用于扩大生产规模，新增就业岗位300个；*县建立了知识产权交易中心，2024年促成专利技术交易50项，交易金额2.5亿元，推动了一批先进技术在当地转化应用。
四是知识产权服务体系日益完善。加强了知识产权服务机构培育和监管，全市现有知识产权代理机构30家，从业人员300余人，能够提供专利代理、商标代理、版权登记、知识产权咨询等全方位服务。建立了知识产权公共服务平台，为企业和社会公众提供专利检索、商标查询、政策咨询等服务，2024年平台访问量达到50万人次，提供咨询服务1.2万次。同时，加强了知识产权人才培养，2024年举办知识产权培训班20期，培训各类人员2000人次，培养知识产权师50人，为知识产权事业发展提供了人才支撑。市知识产权服务中心为镇的20家小微企业提供了专利挖掘和申请服务，帮助企业获得专利30件，其中发明专利5件。
（二）知识产权保护与发展工作存在的问题和不足
一是知识产权创造质量有待提高。虽然我市知识产权创造数量逐年增长，但高价值知识产权数量偏少，发明专利占比偏低，2024年发明专利申请量仅占专利申请总量的22.6%，低于全省平均水平5个百分点；有效发明专利拥有量仅为市的43.3%，每万人发明专利拥有量仅为全省平均水平的70%。部分企业创新能力不足，研发投入偏低，2024年全市规模以上工业企业研发经费支出占营业收入比重为1.2%，低于全国平均水平0.5个百分点，导致核心技术专利缺乏。例如，我市行业的100家企业中，拥有发明专利的企业仅为20家，且大多为外围专利，核心专利基本被外地企业掌握，导致企业在市场竞争中缺乏话语权。
二是知识产权保护协同机制不够健全。虽然建立了多部门联动执法机制，但在实际工作中，部门之间的信息共享、线索移送、联合执法等方面还存在不畅的问题，形成了一定的执法壁垒。例如，市场监管部门在查处商标侵权案件时，需要公安部门协助调查取证，但由于缺乏统一的信息共享平台，信息传递不及时，影响了执法效率。基层知识产权执法力量薄弱，部分县（区）市场监管局知识产权执法人员不足5人，且多为兼职，难以适应日益繁重的执法任务。*县市场监管局在2024年处理一起跨区域知识产权侵权案件时，由于基层执法人员不足，加上与外地执法部门协调不畅，导致案件查处周期长达3个月，影响了执法效果。
三是知识产权运用能力有待加强。知识产权转化运用渠道不够畅通，许多专利技术处于“沉睡”状态，2024年全市有效专利实施率仅为60%，低于全省平均水平10个百分点。知识产权质押融资规模偏小，虽然2024年质押融资额增长较快，但与企业的融资需求相比还有较大差距，全市仅有5%的科技型中小企业获得过知识产权质押融资。知识产权品牌建设滞后，全市拥有中国驰名商标30件，仅为市的50%，地理标志产品10个，少于市的20个，品牌的市场影响力和附加值不高。*企业拥有一项关于“新型医疗器械”的发明专利，但由于缺乏有效的转化渠道，该专利技术一直未得到实施，错失了市场机遇。
四是知识产权服务水平参差不齐。部分知识产权代理机构服务能力不强，存在代理质量不高、收费不规范等问题，2024年全市共收到知识产权代理服务投诉20起，涉及代理机构8家。知识产权公共服务平台功能不够完善，服务内容和服务方式较为单一，难以满足企业和社会公众多样化的需求。知识产权人才结构不合理，高端知识产权人才短缺，全市拥有高级职称的知识产权专业人才仅为30人，无法为企业提供高水平的知识产权战略咨询和_服务。*企业在申请国际专利时，由于本地代理机构缺乏相关经验，导致专利申请周期延长，错失了进入国际市场的最佳时机。
三、明确下一阶段知识产权保护与发展工作的重点任务，推动各项工作落地见效
针对当前我市知识产权保护与发展工作存在的问题和不足，结合全市经济社会发展实际 ……

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