全市知识产权保护及跨区域协作工作会议讲话

全市知识产权保护及跨区域协作工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市知识产权保护及跨区域协作工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于加强知识产权保护的决策部署，总结我市知识产权保护工作的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段知识产权保护及与景德镇市跨区域协作相关工作，为全市经济社会高质量发展提供有力的知识产权保障。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府分管负责人，市市场监管局（知识产权局）、市科技局、市工信局、市司法局等相关部门主要负责人，以及部分企业代表和知识产权服务机构代表。刚才，*县、*区政府和市市场监管局、X陶瓷集团作了汇报发言，既分享了在知识产权保护和跨区域协作方面的做法，也提出了未来的工作思路，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识加强知识产权保护及跨区域协作的重大意义
知识产权是创新驱动发展的核心要素，是国家和地区核心竞争力的重要标志。加强知识产权保护及跨区域协作，对于激发创新活力、优化营商环境、推动产业升级、促进区域协同发展具有十分重要的意义。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识其重大意义，切实增强做好工作的责任感和使命感。
（一）加强知识产权保护是激发创新活力、推动高质量发展的必然要求
创新是引领发展的第一动力，知识产权保护是激励创新的基本保障。只有加强知识产权保护，才能让创新者获得应有的回报，激发全社会的创新热情，推动经济社会高质量发展。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，高新技术企业数量不断增加，截至2024年底，全市高新技术企业达58

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骨质瓷”等地理标志产品和知名品牌的保护力度，打击侵权行为，引导企业树立品牌意识，加强品牌建设，不断提升产品附加值和市场影响力，推动陶瓷产业向高端化、智能化、绿色化转型，同时带动其他产业品牌建设，促进全市产业结构优化升级。
二、总结成绩经验，正视问题不足，全面把握我市知识产权保护工作的现状
近年来，市委、市政府高度重视知识产权保护工作，各级各部门积极行动，采取了一系列有力措施，取得了显著成效。同时，我们与景德镇市开展知识产权行政保护协作，为跨区域保护积累了经验。但我们也要清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足，需要认真加以解决。
（一）知识产权保护工作取得的阶段性成效
一是知识产权保护体系不断完善。建立健全了知识产权保护工作领导小组，由市政府分管领导任组长，统筹协调全市知识产权保护工作。出台了《*市知识产权保护行动计划（2022-2024年）》等一系列政策文件，明确了工作目标和任务措施。形成了以市场监管部门为主导，公安、司法、海关等部门协同配合的知识产权保护工作格局。2024年，全市共召开知识产权保护工作联席会议6次，协调解决重大问题20余个，推动了各项工作的顺利开展。
二是执法力度不断加大。严厉打击知识产权侵权违法行为，2022-2024年，全市共查处知识产权侵权案件1200余起，涉案金额达8000余万元，移送公安机关追究刑事责任案件30余起。其中，在陶瓷产业领域，查处侵权案件350余起，有力保护了“X骨质瓷”等地理标志产品和企业的合法权益。加强对展会、互联网平台等重点领域的监管，开展专项执法行动20余次，查处违法案件150余起。例如，在2023年中国（X）陶瓷博览会上，开展了知识产权保护专项行动，查处侵权产品500余件，为展会的顺利举办提供了保障。
三是跨区域协作迈出坚实步伐。与景德镇市市场监管局（知识产权局）签订《知识产权行政保护协作书》，从案件线索移送、协助调查执行、联合执法保护等6个方面开展协作。建立了两地知识产权联合执法机制，2024年联合开展执法行动3次，查处跨区域侵权案件15起。加强信息共享，相互移送案件线索50余条，协助调查取证20余次。在陶瓷产业知识产权保护方面，开展了专题交流活动2次，共同探讨解决侵权难题的办法，取得了良好的效果。
四是服务能力不断提升。加强知识产权服务机构培育和监管，全市共有知识产权服务机构50余家，涵盖专利代理、商标注册、_援助等多个领域。建立了知识产权_援助中心，为企业提供免费的法律咨询、_指引等服务，2024年共受理_援助申请300余件，帮助企业挽回损失500余万元。开展知识产权宣传培训活动，2022-2024年共举办培训班150余次，培训企业负责人和从业人员2万余人次，提高了全社会的知识产权保护意识。
五是品牌建设取得积极进展。加强对地理标志产品的保护和运用，“X骨质瓷”地理标志产品保护范围不断扩大，产值达50亿元，较2021年增长30%。培育了一批知名商标和品牌，全市共有中国驰名商标30件，省著名商标150件，市知名商标280件。企业品牌意识不断增强，2024年全市商标注册量达8000件，同比增长15%。
（二）知识产权保护工作存在的问题和不足
一是知识产权保护意识有待进一步提高。部分企业对知识产权保护重视不够，缺乏自主创新和品牌建设意识，不懂得运用知识产权制度保护自身权益，有的甚至存在侵权行为。例如，2024年查处的侵权案件中，有30%的侵权主体是中小企业，这些企业往往因缺乏知识产权意识而触犯法律。同时，社会公众对知识产权保护的认识也不够深入，购买和使用侵权产品的现象仍然存在，在一定程度上助长了侵权行为的发生。
二是执法能力和水平有待提升。知识产权执法专业性强、难度大，但目前我市执法人员数量不足、专业素养有待提高，难以适应复杂多变的执法工作需要。全市知识产权执法人员仅200余人，平均每人每年要处理6起案件，工作压力较大。部分执法人员对知识产权法律法规和专业知识掌握不够，在案件调查取证、法律适用等方面存在困难。执法设备相对落后，缺乏先进的检测设备和信息化手段，影响了执法效率和准确性。
三是跨区域协作机制不够完善。虽然与景德镇市建立了协作关系，但在实际操作中，还存在信息共享不及时、案件移送不顺畅、联合执法协调难度大等问题。例如，两地在案件线索移送过程中，由于信息录入标准不统一，导致部分线索无法有效利用；在联合执法行动中，由于执法程序和处罚尺度存在差异，影响了执法效果。同时，与其他地区的协作交流较少，未能形成广泛的跨区域保护网络。
四是知识产权服务体系不够健全。知识产权服务机构数量虽然不少，但规模小、服务能力弱，高端服务人才缺乏，难以满足企业多样化的知识产权服务需求。例如，在专利导航、知识产权运营等高端服务领域，我市服务机构的能力明显不足，企业往往需要寻求外地机构的帮助。知识产权_援助机制不够完善，援助范围较窄，对中小企业和创新型企业的支持力度不够。
五是陶瓷产业知识产权保护存在难点。陶瓷产业是我市的特色产业，但在知识产权保护方面还存在一些突出问题。一方面，陶瓷产品设计容易被模仿，侵权成本低，_难度大；另一方面，“X骨质瓷”等地理标志产品的保护力度不够，市场上存在大量假冒伪劣产品，影响了品牌形象和市场竞争力。同时，陶瓷企业知识产权意识参差不齐，部分企业不注重专利申请和品牌建设，创新能力有待提升。
三、聚焦重点任务，强化工作举措，全面提升知识产权保护及跨区域协作水平
当前和今后一个时期，我市知识产权保护及跨区域协作工作要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家和省决策部署，以保护创新为核心，以跨区域协作为抓手，以提升效能为目标，聚焦重点任务，强化工作举措，不断开创知识产权保护工作新局面。
（一）加大知识产权执法力度，严厉打击侵权违法行为
一是加强日常监管和专项执法。加大对重点领域、重点产业的日 ……

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