【提纲】一、肯定发展成效，坚定高质量发展的信心与决心。（一）经济发展稳中有进，质量效益持续提升。（二）民生福祉不断增进，群众生活更加美好。（三）城乡面貌持续改善，协调发展步伐加快。二、认清当前形势，增强高质量发展的紧迫感与责任感。（一）面临的机遇与优势。（二）存在的问题与挑战。三、聚焦重点任务，推动高质量发展实现新突破。（一）全力推动产业转型升级，增强经济发展后劲。（二）持续深化改革开放，激发内生发展动力。（三）扎实推进城乡融合发展，改善城乡整体面貌。（四）加强生态文明建设，推动绿色低碳发展。（五）着力保障和改善民生，提升群众幸福指数。四、强化保障措施，确保高质量发展各项任务落到实处。（一）加强组织领导，压实工作责任。（二）加强干部队伍建设，提高履职能力。（三）加强督查考核，确保工作实效。
全市高质量发展推进工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市高质量发展推进工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于高质量发展的各项决策部署，
总结我市过去一段时间高质量发展工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，奋力推动我市高质量发展再上新台阶。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，市直各部门主要负责同志，各县（区）委书记、县（区）长，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）等。刚才，市发改委、市工信局、*县、*区作了
汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定发展成效，坚定高质量发展的信心与决心
过去一年多来，全市上下坚持以新发展理念为引领，锚定高质量发展目标不动摇，攻坚克难、砥砺前行，在经济社会发展各方面都取得了显著成效，为推动高质量发展奠定了坚实基础。
（一）经济发展稳中有进，质量效益持续提升
一是经济总量稳步增长。全市地区生产总值达到XX亿元，同比增长X%，高于全省平均水平X个百分点。其中，第一产业增加值XX亿元，增长X%；第二产业增加值XX亿元，增长X%；第三产业增加值XX亿元，增长X%。三次产业结构比优化为X:X:X，产业结构更趋合理。
二是工业经济韧性增强。规模以上工业增加值增长X%，高于全市经济增速X个百分点。全市XX家规上工业企业中，有XX家实现正增长，增长面达到X%。其中，高新技术产业增加
城市更新项目XX个，完成投资XX亿元。新增城市道路XX公里，新建、改建公园绿地XX万平方米，城市建成区绿地率达到X%。*区的XX市政道路改造工程、*街道的XX污水处理厂扩建项目等，有效提升了城市的承载能力。
二是乡村振兴扎实推进。全市
农村人居环境整治提升行动取得显著成效，XX个行政村完成了环境整治任务，农村卫生厕所普及率达到X%，生活垃圾处理率达到X%。发展特色农业产业XX万亩，建成现代农业产业园XX个，带动XX户农户增收致富。*镇的XX特色种植基地、*县的XX养殖合作社等为乡村振兴注入了活力。
三是生态环境持续向好。全市空气质量优良天数达到XX天，优良率达到X%，较上年提高X个百分点。PM2.5浓度降至X微克/立方米，同比下降X%。全市水环境质量持续改善，XX条主要河流监测断面达标率达到X%。完成造林绿化XX万亩，森林覆盖率达到X%。*县的XX生态修复工程、*区的XX湿地公园建设等，让生态环境更加优美。
二、认清当前形势，增强高质量发展的紧迫感与责任感
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市高质量发展还面临着不少困难和挑战，必须准确把握当前形势，增强紧迫感和责任感。
（一）面临的机遇与优势
一是政策支持力度加大。国家和省上出台了一系列支持高质量发展的政策措施，涉及产业发展、科技创新、生态环保等多个领域。我市有XX个项目纳入了国家和省上的重点项目库，可争取资金支持XX亿元。同时，我市被列为全省XX改革试点城市，将在政策、资金等方面获得更多倾斜。
二是区位优势日益凸显。我市地处XX区域中心，是XX交通枢纽，随着XX铁路、XX高速公路等重大交通项目的建成通车，我市的交通区位优势更加明显。目前，我市已形成了连接周边XX个城市的X小时交通圈，为经济社会发展提供了便利的交通条件。
三是产业基础逐步夯实。经过多年的发展，我市已形成了XX、XX、XX等一批优势产业，拥有XX家省级以上龙头企业，产业集群效应初步显现。同时，我市在XX、XX等新兴产业方面也取得了一定的突破，为产业转型升级奠定了基础。
（二）存在的问题与挑战
一是经济增长动力不足。虽然我市经济保持了一定的增长，但增长动力主要依靠投资拉动，消费和出口对经济增长的贡献率较低。高新技术产业占比仍然不高，传统产业转型升级步伐缓慢，新的经济增长点培育不足。
二是区域发展不平衡。我市城乡之间、县区之间发展差距较大，XX县与XX区的人均GDP相差XX万元，农村居民人均可支配收入仅为城镇居民的X%。农村基础设施建设滞后，公共服务水平与城市相比还有较大差距。
三是生态环保压力较大。我市产业结构中重工业占比较高，能源消耗和污染物排放总量较大，生态环保面临的压力依然严峻。部分区域的水环境、土壤环境质量还存在一定的问题，治理任务艰巨。
四是人才短缺问题突出。我市高层次人才、技能型人才严重不足，每万人拥有专业技术人员数仅为X人，低于全省平均水平。人才引不进、留不住、用不好的问题较为突出，制约了经济社会的高质量发展。
三、聚焦重点任务，推动高质量发展实现新突破
面对当前的形势与任务，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点任务，狠抓工作落实，推动我市高质量发展实现新突破。
（一）全力推动产业转型升级，增强经济发展后劲
一是加快传统产业提质增效。深入实施传统产业改造升级行动计划，投入XX亿元用于传统产业的技术改造和设备更新。推动XX、XX等传统产业向智能化、绿色化、高端化转型，力争年内完成XX家传统企业的改造升级，实现产值增长X%。*区的XX工厂通过智能化改造，生产效率提高了X%，产品合格率提升了X个百分点，为传统产业转型升级提供了范例。
二是大力发展新兴产业。围绕XX、XX等新兴产业，制定产业发展规划和扶持政策，设立XX亿元新兴产业发展基金，支持新兴产业项目建设和企业发展。年内计划引进XX个新兴产业项目，总投资XX亿元，力争新兴产业增加值占GDP的比重提高X个百分点。*县的XX新能源项目、*开发区的XX数字经济项目等已开工建设，建成后将为我市新兴产业发展注入新的动力。
三是培育壮大现代服务业。加快发展物流、金融、旅游、康养等现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。规划建设XX现代物流园区，力争年内完成投资XX亿元，建成后年吞吐量将达到XX万吨。同时，大力发展乡村旅游，打造XX条乡村旅游精品线路，年内接待游客XX万人次，实现旅游收入XX亿元。
（二）持续深化改革开放，激发内生发展动力
一是深化重点领域改革。持续推进“放管服”改革，进一步简化审批流程，压缩审批时限，力争企业开办时间压缩至X个工作日以内，工程建设项目审批时限压缩至X个工作日以内。深化要素市场化配置改革，完善土地、劳动力、资本、技术等要素市场化配置机制，提高要素配置效率。*市政务服务中心通过改革，审批事项办理效率提高了X%，群众满意度达到X%。
二是加大招商引资力度。围绕我市的优势产业和新兴产业，制定精准招商方案，开展专题招商、以商招商、产业链招商等活动。年内计划引进亿元以上项目XX个，到位资金XX亿元。加强与XX地区、XX企业的合作交流，建立长期稳定的合作关系。*县通过产业链招商，成功引进了XX家配套企业，形成了完整的产业链条，带动了当地经济发展。
三是提升对外开放水平。积极融入XX国家战略，参与XX区域合作，推动我市 ……
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