【提纲】一、肯定成绩，总结经验，深刻认识农村电商发展的重要意义。（一）电商规模持续壮大，带动效应逐步显现。（二）基础设施逐步完善，服务体系日益健全。（三）品牌建设初见成效，特色产品走向全国。（四）政策支持持续加大，发展环境不断优化。二、正视问题，把握机遇，精准研判农村电商发展的形势任务。（一）清醒认识当前存在的突出问题。（二）准确把握面临的难得发展机遇。（三）明确下一阶段的目标任务。三、聚焦重点，精准发力，全面提升农村电商发展的质量效益。（一）完善基础设施，筑牢农村电商发展的硬件支撑。（二）强化人才培养，激活农村电商发展的智力动能。（三）培育特色产业，夯实农村电商发展的产品基础。（四）创新营销模式，拓宽农村电商发展的销售渠道。四、加强领导，强化保障，凝聚农村电商发展的强大合力。（一）健全工作机制，压实各方责任。（二）加大政策支持，优化发展环境。（三）加强宣传引导，营造浓厚氛围。
全市农村电商产业发展推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市农村电商产业发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴和数字经济发展的战略部署，
总结我市
农村电商产业发展的阶段性成效，分析当前面临的新形势新任务，部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，推动农村电商成为促进农民增收、助力乡村振兴的重要引擎。参加今天的会议有市委、市政府分管领导，市直有关单位主要负责同志，各县（市、区）政府分管负责同志、农业农村局局长、农广校校长，以及部分乡镇（街道）负责人、农村电商企业代表和电商带头人等。刚才，*县（区）、市农业农村局、市农广校、*电商协会分别作了
汇报发言，既谈了工作成效，也提出了务实举措，讲得都很到位，我都同意，大家要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定成绩，总结经验，深刻认识农村电商发展的重要意义
近年来，我市始终把发展农村电商作为推动乡村振兴的重要抓手，依托“农广助农”等工程，持续完善基础设施、培育人才队伍、拓宽销售渠道，农村电商产业呈现出规模扩大、质量提升、活力增强的良好态势。2024年，全市农村电商交易额突破200亿元，同比增长35%；农产品网络零售额达85亿元，同比增长42%，带动5万余农户户均增收2000元以上，农村电商已成为激活农村资源、促进城乡融合的“新纽带”。
（一）电商规模持续壮大，带动效应逐步显现
一是交易体量不断攀升。从数据来看，2022年全市农村电商交易额仅为110亿元，2023年增长至1
业参加全国农产品电商博览会、直播电商节等活动，2024年累计举办各类电商促销活动86场，带动销售额9.8亿元。*街道的“助农直播月”活动，邀请100余名网红主播带货，单场最高销售额达500万元，创下我市农村电商直播纪录。
三是产品附加值显著提高。通过电商赋能，农产品从“原字号”向“精包装”“深加工”转变，附加值平均提升30%以上。*镇的小米经过深加工制成营养粥品，通过电商销售，单价从每公斤8元提高到25元，年销售额突破3000万元。
（四）政策支持持续加大，发展环境不断优化
一是出台配套政策。先后印发《关于加快农村电商发展助力乡村振兴的实施意见》《农村电商人才培养三年行动计划》等文件，从资金、土地、税收等方面给予支持。2022-2024年，市级
财政累计安排农村电商发展专项资金5.2亿元，带动社会资本投入18亿元。
二是强化金融扶持。推出“电商贷”“助农贷”等特色金融产品，累计为农村电商主体发放贷款3.8亿元，贷款利率平均下调1.5个百分点。县的合作社通过“电商贷”获得资金500万元，扩建了加工车间，电商销售额同比增长60%。
三是优化服务保障。建立农村电商发展联席会议制度，由市农业农村局牵头，商务、发改、交通等12个部门协同配合，解决物流、仓储、人才等难题230余件。例如，针对*区反映的物流成本高问题，协调快递企业推出“农产品专线”，物流费用降低了20%，年节约成本超800万元。
实践证明，发展农村电商不仅是推动数字经济向农村延伸的重要途径，更是促进农产品流通、增加农民收入、实现乡村振兴的有效抓手。我们要在肯定成绩的同时，认真总结经验，不断探索创新，为下一步发展奠定坚实基础。
二、正视问题，把握机遇，精准研判农村电商发展的形势任务
尽管我市农村电商取得了一定成效，但与先进地区相比、与乡村振兴的要求相比，仍存在一些短板和不足，同时也面临着难得的发展机遇，需要我们客观分析、准确把握。
（一）清醒认识当前存在的突出问题
一是基础设施仍有短板。部分偏远乡镇的物流配送时效较慢，村级服务点覆盖率虽达85%，但功能不完善，仅能满足basic的收发快递需求，缺乏仓储、包装、质检等增值服务。例如，*镇的部分山村，农产品需先运到镇里才能发快递，单程运输成本增加15%-20%，导致部分生鲜产品因时效问题错失市场。
二是人才队伍亟待加强。农村电商人才“引不进、留不住、育不出”的问题较为突出，全市农村电商从业人员中，具有大专以上学历的仅占18%，掌握直播运营、数据分析等技能的专业人才不足10%。*县农广校在培训中发现，80%的学员希望获得长期的技术指导，但目前后续跟踪服务机制尚不健全。
三是产品标准化程度不高。多数农产品缺乏统一的生产标准、包装设计和质量认证，同质化竞争严重。2024年抽查显示，我市通过电商销售的农产品中，拥有注册商标的仅占35%，获得绿色、有机认证的不足20%，影响了市场竞争力。
四是产业链条不够完善。农产品加工、包装、品牌营销等环节薄弱，“重销售、轻加工”“重流量、轻品质”的现象普遍存在。*区的猕猴桃，90%以上以鲜果形式销售，深加工产品仅占10%，附加值提升有限。
五是政策落实存在差距。部分县（市、区）对农村电商政策宣传不到位，企业和农户知晓率不足60%；有的地方资金使用效益不高，存在“撒胡椒面”现象，未能形成集聚效应。
（二）准确把握面临的难得发展机遇
一是政策红利持续释放。党中央、国务院高度重视农村电商发展，连续三年中央一号文件均提出要“发展农村电商和快递物流配送”，国家发改委、农业农村部等部门出台了一系列支持政策，为我们提供了有力的政策保障。省里也将农村电商纳入乡村振兴重点工程，安排专项资金予以扶持，这些都为我市发展农村电商创造了良好环境。
二是数字技术加速_。5G、大数据、人工智能等技术在农村的应用日益广泛，为农村电商赋能增效。例如，AI技术可用于农产品溯源，消费者扫码就能查看生产全过程；直播电商通过场景化展示，能让城市消费者更直观地了解农村产品，2024年我市农产品直播销售额达28亿元，同比增长120%，展现出巨大潜力。
三是消费需求不断升级。随着城乡居民收入水平的提高，对绿色、有机、特色农产品的需求持续增长，为农村电商提供了广阔市场。数据显示，2024年全国农产品网络零售额突破8000亿元，同比增长25%，其中县域农产品电商增速达30%，农村电商已成为消费升级的重要增长点。
四是产业基础逐步夯实。我市拥有丰富的特色农产品资源，包括粮食、蔬菜、水果、畜禽等八大类200多个品种，其中*县的苹果、*区的核桃等产品已具备一定的市场知名度，为发展农村电商提供了坚实的产业支撑。同时，近年来我市大力推进现代农业产业园建设，建成省级以上产业园15个，为农产品标准化、规模化生产奠定了基础。
（三）明确下一阶段的目标任务
面对新形势新机遇，我们要坚持问题导向、目标导向，以更高的标准、更实的举措推动农村电商高质量发展。今后三年，全市农村电商发展的总体目标是：到2027年，农村电商交易额突破500亿元，农产品网络零售额达到200亿元，年均分别增长30%以上；建成县级电商公共服务中心15个、乡镇电商服务站120个、村级电商服务点800个，实现物流配送“次日达”覆盖率100%；培育农村电商带头人1万名，引进和培育电商企业500家；打造省级以上农产品区域公共品牌20个，农产品标准化率提升至60%以上。围绕这一目标，我们要重点突破基础设施、人才培养、品牌建设等瓶颈，推动农村电 ……
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