【提纲】一、筑牢思想防线,让廉洁成为从政“底色”。(一)以理论武装强根基,拧紧“总开关”。(二)以警示教育敲警钟,绷紧“廉洁弦”。(三)以廉洁文化润心田,涵养“清风气”。二、扎紧制度笼子,让权力在阳光下运行。(一)完善制度体系,堵塞“漏洞”。(二)规范权力运行,划清“界限”。(三)强化监督检查,念好“紧箍咒”。三、聚焦重点领域,坚决整治腐败问题。(一)紧盯民生领域,守护“百姓钱袋子”。(二)严查工程建设领域,斩断“利益链”。(三)整治行政审批领域,铲除“微腐败”。四、深化作风建设,树立政府良好形象。(一)力戒形式主义、官僚主义,真抓实干。(二)弘扬艰苦奋斗精神,勤俭节约。(三)强化担当作为,积极履职尽责。五、压实工作责任,确保廉政建设取得实效。(一)强化主体责任,种好“责任田”。(二)加强协作配合,打好“组合拳”。(三)严格考核问责,用好“指挥棒”。
制度,明确各部门、各岗位的权力和责任,让权力在阳光下运行。建立健全重大事项决策机制,严格执行民主集中制,规范决策程序,确保决策的科学性和民主性。加强对重点领域和关键环节的监督,特别是对资金分配、项目审批、干部选拔任用等权力集中的岗位,要实行定期轮岗交流,防止权力滥用。
(三)强化监督检查,念好“紧箍咒”。监督是防止权力腐败的关键。我们要构建全方位、多层次的监督体系,让权力始终处于监督之下。加强内部监督,充分发挥审计、监察等部门的作用,对
财政资金使用、项目建设等进行全过程监督,及时发现问题,纠正偏差。强化外部监督,自觉接受人大、政协、司法机关的监督,主动接受社会公众和媒体的监督,畅通监督渠道,广泛听取意见和建议。建立监督信息共享机制,加强各监督主体之间的沟通协作,形成监督合力。对发现的违规违纪问题,要严肃查处,绝不姑息迁就,让监督真正成为悬在头上的“达摩克利斯之剑”。
三、聚焦重点领域,坚决整治腐败问题
(一)紧盯民生领域,守护“百姓钱袋子”。民生无小事,枝叶总关情。民生领域涉及群众的切身利益,也是腐败问题的高发区。我们要聚焦教育、医疗、社保、养老、扶贫等民生领域,严肃查处截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等侵害群众利益的腐败问题。加强对民生项目和资金的监管,确保每一笔钱都用在刀刃上,让民生政策真正惠及百姓。开展民生领域专项整治行动,对群众反映强烈的突出问题,要一查到底,绝不手软。建立健全民生领域长效监管机制,加强源头治理,从根本上解决民生领域的腐败问题。
(二)严查工程建设领域,斩断“利益链”。工程建设领域资金密集、资源富集,是腐败问题的“重灾区”。我们要围绕工程招投标、项目审批、物资采购、资金拨付等关键环节,严厉打击围标串标、转包分包、权钱交易等违法违纪行为。加强对工程项目的全过程监管,严格执行项目建设程序,规范工程建设市场秩序。建立工程建设领域诚信体系,对失信企业和个人实行联合惩戒,让违法违规者付出沉重代价。加大案件查办力度,对发现的线索要深挖细查,严肃追究相关责任人的责任,斩断工程建设领域的利益链条。
(三)整治行政审批领域,铲除“微腐败”。行政审批是政府服务群众的重要窗口,也是容易滋生“微腐败”的地方。我们要深化行政审批制度改革,简化审批流程,提高审批效率,减少权力寻租的空间。加强对行政审批人员的教育管理,提高服务意识和业务水平,杜绝“门好进、脸好看、事难办”的现象。建立健全行政执法监督机制,对行政审批行为进行全程跟踪监督,及时发现和纠正违规审批行为。严肃查处行政审批过程中的吃拿卡要、收送礼品礼金等问题,营造风清气正的行政审批环境。
四、深化作风建设,树立政府良好形象
(一)力戒形式主义、官僚主义,真抓实干。形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌,严重影响政府的公信力和执行力。我们要坚决克服形式主义、官僚主义,树立正确的政绩观,把心思用在干事创业上,把精力放在抓落实上。坚决杜绝“走过场”“做虚功”等现象,切实解决工作中存在的重形式轻内容、重布置轻落实、重表面轻实效等问题。大兴调查研究之风,深入基层、深入群众,了解实际情况,倾听群众呼声,解决实际问题。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,以钉钉子精神推动各项工作落到实处。
(二)弘扬艰苦奋斗精神,勤俭节约。艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风,任何时候都不能丢。我们要坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对享乐主义、奢靡之风,保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风。严格控制“三公”经费支出,规范公务接待、公务用车和因公出国(境)管理,杜绝铺张浪费。树立过“紧日子”的思想,把有限的资金用在刀刃上,优先保障民生支出和重点项目建设。加强对党员干部的教育引导,让艰苦奋斗、勤俭节约成为自觉行动,形成良好的社会风尚。
(三)强化担当作为,积极履职尽责。担当作为是党员干部的职责所在,也是价值所在。在推进区域发展的过程中,我们会遇到各种困难和挑战,这就需要我们的干部勇于担当、积极作为。要建立健全容错纠错机制,为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰,让干部放下思想包袱,轻装上阵。加强对干部的激励和约束,对敢于担当、积极作为的干部要给予表彰和奖励,对不作为、慢作为、乱作为的干部要严肃问责。引导干部树立正确的权力观、事业观,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,努力创 ……