【提纲】一、筑牢信仰之基,以思想“灯塔”照亮廉政航程。(一)常补精神之“钙”,把稳思想“总开关”。(二)常修为政之“德”,筑牢信仰“主心骨”。(三)常敲警示之“钟”,绷紧纪律“高压线”。二、扛牢责任之担,以实干“铁肩”压实廉政责任。(一)明确责任体系,构建“纵向到底、横向到边”的责任网络。(二)完善责任机制,建立“环环相扣、务实管用”的落实链条。(三)强化责任追究,形成“失责必问、问责必严”的鲜明导向。三、狠刹作风之弊,以攻坚“利刃”净化廉政生态。(一)靶向整治形式主义、官僚主义,让务实担当成为鲜明底色。(二)持续纠治享乐主义、奢靡之风,让清正廉洁成为自觉追求。(三)坚决整治群众身边的不正之风,让公平正义成为时代强音。四、扎紧制度之笼,以刚性“约束”规范廉政行为。(一)织密监督网络,构建“全方位、立体化”的监督体系。(二)规范权力运行,打造“流程化、透明化”的行权机制。(三)深化标本兼治,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。五、提升能力之要,以过硬“本领”护航廉政发展。(一)提升政治能力,做对党忠诚的“老实人”。(二)提升专业能力,做业务精湛的“行家里手”。(三)提升斗争能力,做敢于亮剑的“战士”。(四)提升自律能力,做清正廉洁的“标杆榜样”。
区委书记在乡镇(街道)党风廉政建设专题部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开乡镇(街道)党风廉政建设专题部署会,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于党风廉政建设的重要讲话和指示批示精神,全面落实中央和省、市、区委关于党风廉政建设的决策部署,
总结成绩、分析形势,安排部署当前和今后一个时期全区乡镇(街道)党风廉政建设工作,动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全区经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。
一、筑牢信仰之基,以思想“灯塔”照亮廉政航程
思想是行动的先导,信仰是前进的动力。加强党风廉政建设,首先要从思想上正本清源、固本培元,教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
(一)常补精神之“钙”,把稳思想“总开关”
深学细悟党的创新理论。理论上的清醒,才能带来政治上的坚定。要把学习_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续在学懂弄通做实上下功夫。坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,做到知信行合一、学思用贯通。通过党委理论学习中心组学习、专题研讨班、读书班等形式,推动党员干部深入学习党的创新理论,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上、政治上、行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致。传承红色基因汲取奋进力量。我们党在长期的革命、建设和改革过程中,形成了一系列伟大的革命精神和优良传统,这些都是我们宝贵的精神财富。要充分利用我区丰富的红色文化资源,组织党员干部参观革命纪念馆、烈士陵园等,开展红色主题党日活动,让党员干部在缅怀先烈、重温历史中,
组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,做到知敬畏、存戒惧、守底线。运用“第一种形态”抓早抓小。“第一种形态”是指党内谈话制度中的提醒谈话、批评教育、责令检查、诫勉谈话等,是加强党内监督的重要手段。要坚持把纪律挺在前面,运用“第一种形态”及时发现和解决党员干部存在的苗头性、倾向性问题,防止小错酿成大错。要建立健全谈心谈话制度,党委书记要带头与班子成员、下级党组织主要负责同志谈心谈话,班子成员要与分管部门和单位的党员干部谈心谈话,做到常提醒、常教育、常警示。对存在问题的党员干部,要敢于批评教育,让他们红脸出汗、知错改错,切实做到严管厚爱结合、激励约束并重。
二、扛牢责任之担,以实干“铁肩”压实廉政责任
党风廉政建设和反腐败斗争是一场攻坚战、持久战,必须压紧压实责任,形成全党动手、齐抓共管的良好局面。全区各级党组织和党员干部要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念,切实把党风廉政建设责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。
(一)明确责任体系,构建“纵向到底、横向到边”的责任网络
压紧压实党委(党组)主体责任。党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要切实履行好主体责任。各级党委(党组)要加强对党风廉政建设工作的领导,定期研究部署党风廉政建设工作,制定
工作计划和措施,明确责任分工。党委书记要履行好第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行好“一岗双责”,既要抓好分管业务工作,又要抓好分管领域的党风廉政建设工作,做到管业务必须管党风廉政、管行业必须管党风廉政、管领域必须管党风廉政。充分发挥纪委监委监督责任。纪委监委是党内监督的专责机关,要切实履行好监督责任。要聚焦主责主业,加强对党组织和党员干部遵守党章党规党纪、贯彻落实党中央决策部署等情况的监督检查,坚决维护党的纪律和规矩。要深化纪检监察_改革,完善监督体系,提高监督执纪问责和监督调查处置的能力和水平。要加强对同级党委及其班子成员的监督,发现问题及时提醒纠正,切实做到敢于监督、善于监督、精准监督。严格落实“一岗双责”。各级领导干部要严格落实“一岗双责”,既要以身作则、廉洁自律,又要加强对分管部门和单位党员干部的教育、管理和监督。要定期与分管部门和单位的党员干部开展谈心谈话,了解他们的思想、工作和生活情况,发现问题及时提醒纠正。要支持分管部门和单位开展党风廉政建设工作,帮助解决实际问题,推动党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)完善责任机制,建立“环环相扣、务实管用”的落实链条
实施责任清单管理。要建立健全党风廉政建设责任清单,明确各级党组织和党员干部的责任内容、责任要求和责任时限,让责任落实有章可循、有据可依。责任清单要结合本地本部门实际,突出针对性和可操作性,做到具体、明确、量化。要加强对责任清单落实情况的跟踪检查,定期对责任清单完成情况进行调度和通报,确保责任清单各项任务落到实处。强化压力传导机制。要通过召开党风廉政建设工作会议、签订党风廉政建设责任书、开展
述职述廉等形式,层层传导压力,推动责任落实。要加强对下级党组织落实党风廉政建设责任情况的监督检查,对责任落实不到位的,要及时约谈提醒、督促整改。要建立健全责任追究机制,对因责任落实不到位导致发生违纪违法问题的,要严肃追究相关人员的责任,以问责倒逼责任落实。健全考核评价体系。要建立科学合理的党风廉政建设考核评价体系,将考核结果作为领导班子和领导干部评先评优、职务晋升、奖励惩处的重要依据。考核评价要突出重点,注重实效,既要看党风廉政建设工作的开展情况,又要看党员干部的廉洁自律情况;既要看面上的工作成效,又要看解决实际问题的能力。要加强对考核结果的运用,对考核优秀的要进行表彰奖励,对考核不合格的要进行问责追责,推动形成奖优罚劣、激励担当的良好氛围。
(三)强化责任追究,形成“失责必问、问责必严”的鲜明导向
坚持“一案双查”。对发生严重违纪违法案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和部门,要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又追究相关领导干部的责任,做到有责必问、问责必严。要严肃查处责任落实中的形式主义、官僚主义问题,对表态多调门高、行动少落实差,只部署不检查、只检查不整改的,要严肃追究责任。精准规范问责。要严格按照《中国共产党问责条例》等规定,精准把握问责情形、问责对象、问责程序和问责方式,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,区分不同情况,做到问责精准化、科学化,既让失责者受到追究,又保护党员干部干事创业的积极性。强化通报曝光。要加大对问责案例的通报曝光力度,对典型案例进行公开曝光,形成强大的震慑效应。通过通报曝光,让广大党员干部从中吸取教训,引以为戒,自觉遵守党纪国法,切实做到知责于心、担责于身、履责于行。
三、狠刹作风之弊,以攻坚“利刃”净化廉政生态
作风建设永远在路上,永远没有休止符。全区各级党组织和党员干部要深刻认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性,以钉钉子精神持之以恒纠“四风”、树新风,坚决破除形式主义、官僚主义,坚决整治享乐主义、奢靡之风,不断巩固和拓展作风建设成果,营造风清气正的政治生态。
(一)靶向整治形式主义、官僚主义,让务实担当成为鲜明底色
聚焦“关键少数”以上率下。领导干部是“关键少数”,在作风建设中起着示范引领作用。要从领导干部抓起,要求领导干部带头转变作风,带头真抓实干,带头反对形式主义、官僚主义。要坚决整治领导干部中存在的脱离实际、脱离群众,高高在上、发号施令,只说不做、做而不实等问题,让领导干部真正成为作风建设的标杆和榜样。紧盯突出问题精准发力。要聚焦形式主义、官僚主义的新表现新动向,紧盯文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕、责任层层下移等突出问题,精准发力、靶向治疗。要精简文件会议,严格控制文件数量和会议规模,提高文件会议质量和效率。要规范督查检查考核,合并同类项,减少重复检查,避免给基层增加负担。要坚决纠正过度留痕现象,让基层干部把更多的时间和精力放在抓工作落实上。建立长效机制巩固成果。要建立健全整治形式主义、官僚主义的长效机制,从制度上铲除形式主义 ……