区委书记在乡镇（街道）食品安全“两个责任”落实推进会上的讲话

区委书记在乡镇（街道）食品安全“两个责任”落实推进会上的讲话
同志们：
民以食为天，食以安为先。食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。推动落实食品安全“两个责任”，是贯彻落实_总书记关于食品安全工作重要指示批示精神的具体行动，是保障人民群众“舌尖上的安全”的重要举措。今天，我们召开全区乡镇（街道）食品安全“两个责任”落实推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于食品安全的重要论述，全面落实党中央、国务院和省、市关于食品安全“两个责任”的决策部署，进一步统一思想、明确任务、压实责任，推动全区食品安全工作再上新台阶。下面，我讲五个方面的意见。
一、以“国之大者”的站位，答好责任认识“必答题”
食品安全是“国之大者”，关乎人民群众的切身利益，关乎经济社会发展大局，关乎党的执政能力和执政地位。各级各部门要站在政治和全局的高度，深刻认识落实食品安全“两个责任”的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感。
（一）明责于心，紧绷“政治责任”之弦
_总书记多次强调，“食品安全是最基本的民生”“要把食品安全作为一项重大政治任务来抓”。落实食品安全“两个责任”，是坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。党的二十大报告明确提出，“强化食品药品安全监管”，这为我们做好食品安全工作指明了方向。各级党委和政府要深刻认识到，抓好食品安全是义不容辞的政治责任，是对人民负责、对党的事业负责的具体表现。我们必须始终把人民群众的食品安全放在首位，以高度的政治自觉和责任担当，扎实推进食品安全“两个责任”落实，确保党中央关于食品安全的决策部署在我区落地生根、开花结果。
（二）知责于行，厚植“民生工程”之情
食品安全是最基本的民生，是人民群众对美好

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促检查，确保各项工作任务落到实处。压实部门监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行食品安全监管职责。市场监管部门要发挥牵头抓总作用，加强对食品生产、流通、餐饮服务等环节的监管；农业农村部门要加强对农产品种植养殖环节的监管，从源头上保障食品安全；卫生健康部门要加强对食品安全标准、风险监测等工作的指导；公安部门要加大对食品安全违法犯罪行为的打击力度，形成强大的震慑效应。其他相关部门要按照职责分工，密切配合，共同做好食品安全工作。强化企业主体责任。食品生产经营企业是食品安全的第一责任人，要严格落实食品安全管理制度，加强对原材料采购、生产加工、销售配送等环节的质量控制，确保生产经营的食品符合食品安全标准。要建立健全食品安全追溯体系，实现食品来源可查、去向可追、责任可究。要加强对从业人员的培训和管理，提高从业人员的食品安全意识和业务水平。要积极履行社会责任，主动接受社会监督，营造安全放心的食品消费环境。
（三）闭环管理，夯实“机制保障”硬支撑
建立健全责任落实机制。要建立食品安全责任清单制度，明确各级党委和政府、各有关部门、食品生产经营企业的责任事项和工作要求，做到责任到人、任务到岗。要建立食品安全工作台账制度，对食品安全工作任务进行细化分解，明确时间节点和工作要求，定期调度工作进展情况，确保各项工作任务按时完成。要建立食品安全约谈制度，对食品安全工作落实不到位、存在重大食品安全隐患的地方和部门，进行约谈提醒，督促其限期整改。完善考核评价机制。要将食品安全工作纳入全区高质量发展考核体系，加大考核权重，突出考核重点，将“两个责任”落实情况作为考核的重要内容。要建立科学合理的考核指标体系，对各级各部门食品安全工作进行全面、客观、公正的评价。要强化考核结果运用，将考核结果作为领导班子和领导干部评先评优、职务晋升的重要依据，对考核优秀的进行表彰奖励，对考核不合格的进行严肃问责。健全社会监督机制。要加强食品安全信息公开，及时向社会公布食品安全监管信息、抽检结果、违法违规案件查处情况等，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。要建立健全食品安全投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，鼓励人民群众积极参与食品安全监督，对举报有功人员进行奖励。要发挥新闻媒体的y论监督作用，及时曝光食品安全违法违规行为，营造全社会共同关注、共同参与食品安全的良好氛围。
三、以“真抓实干”的作风，拧紧责任落实“螺丝钉”
一分部署，九分落实。落实食品安全“两个责任”，关键在于真抓实干，把各项工作任务落到实处。各级各部门要以钉钉子精神，抓细抓实食品安全各项工作，确保“两个责任”落地见效。
（一）以上率下，奏响“关键少数”带头曲
各级领导干部要发挥“关键少数”作用，带头落实食品安全“两个责任”，为广大干部群众作出表率。区委、区政府领导班子成员要带头包保重点食品生产经营企业，定期深入包保企业开展调研指导，了解企业食品安全状况，帮助企业解决实际问题。各乡镇（街道）党政主要负责同志要带头包保辖区内的食品生产经营单位，加强对包保单位的监督检查，推动包保单位落实食品安全主体责任。各部门主要负责同志要带头履行食品安全监管职责，加强对本部门食品安全工作的组织领导，确保本部门食品安全工作任务落到实处。要建立领导干部包保工作台账，记录包保工作开展情况，定期进行总结评估，确保包保工作取得实效。
（二）靶向发力，拧紧“企业主体”责任链
加强对企业的宣传教育。要通过举办培训班、召开座谈会、发放宣传资料等形式，加强对食品生产经营企业的法律法规和食品安全知识培训，提高企业负责人和从业人员的食品安全意识和法律意识。要引导企业树立诚信经营理念，自觉遵守食品安全法律法规，主动承担食品安全主体责任。强化对企业的监督检查。要加大对食品生产经营企业的监督检查力度，突出重点区域、重点环节、重点品种，开展常态化、全覆盖的监督检查。要建立健全监督检查台账，对发现的问题及时下达责令整改通知书，跟踪督促企业整改落实，确保问题整改到位。对拒不整改或者整改不到位的企业，要依法依规进行严肃查处，绝不姑息迁就。推动企业建立健全质量管理体系。要引导食品生产经营企业建立健全质量管理体系，加强对原材料采购、生产加工、储存运输、销售服务等全过程的质量控制，确保食品质量安全。要鼓励企业开展质量认证，提升企业的质量管理水平和市场竞争力。要加强对企业质量管理体系运行情况的监督检查，确保质量管理体系有效运行。
（三）末梢联动，织牢“基层末端”防护网
加强基层食品安全监管能力建设。要充实基层食品安全监管力量，配备必要的监管设备和设施，提高基层监管人员的业务水平和工作能力。要建立健全基层食品安全协管员、信息员队伍，充分发挥他们在食品安全隐患排查、信息报告、宣传教育等方面的作用，织牢织密基层食品安全防护网。开展基层食品安全专项整治。要针对农村地区、城乡结合部、学校及周边等重点区域，开展食品安全专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣食品、“三无”食品、过期变质食品等违法违规行为。要加强对小作坊、小餐饮、小摊点等“三小”场所的监管，规范其生产经营行为，提升其食品安全保障水平。要开展校园食品安全守护行动，加强对学校食堂、校园周边食品经营单位的监督检查，保障广大师生的饮食安全。推进基层食品安全社会共治。要加强基层社区、村（居）委会在食品安全工作中的作用，引导社区居民、村民积极参与食品安全监督。要建立健全基层食品安全议事协调机制，定期召开食品安全工作会议，研究解决基层食品安全突出问题。要加强与基层医疗机构、学校、企业等单位的协作配合，形成全社会共同参与、共同治理食品安全的良好局面。
四、以“如履薄冰”的警觉，筑牢风险防控“防火墙”
食品安全风险无处不在、无时不有，必须始终保持如履薄冰的警觉，强化风险意识，坚持问题导向，加强风险防控，及时消除食品安全隐患，确保食品安全万无一失。
（一）追根溯源，掐灭“源头污染”火苗
加强农产品种植养殖环节监管。要严格农业投入品管理，加强对农药、化肥、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的生产、经营、使用监管，严厉打击违法违规使用农业投入品的行为。要推进农业标准化生产，加强农产品质量安全追溯体系建设，建立 ……

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