【提纲】一、提高站位，深刻认识新时代抓好人社系统机关党建工作的重要意义。（一）这是坚持和加强党的全面领导的必然要求。（二）这是提升人社服务效能的关键举措。（三）这是强化人社领域廉政风险防范的重要屏障。（四）这是推动人社事业改革创新的强大动力。二、深化认识，准确把握当前人社系统机关党建工作存在的突出问题。（一）思想认识有偏差。（二）制度执行宽松软。（三）党员干部队伍建设有瓶颈。（四）廉政风险防控不到位。三、聚焦重点，以高质量机关党建引领保障人社事业高质量发展。（一）深学细悟，强化落实机关党建主体责任政治担当。一是始终坚持和加强党的全面领导。二是纵深推进全面从严治党。三是全面提高机关党建质量。（二）坚信笃行，扛牢压实机关党建主体责任。一是明确责任内涵。二是提升能力水平。三是形成工作合力。（三）精准发力，推动机关党建和业务工作深度融合。一是构建“党建+业务”融合体系。二是打造“党建+服务”品牌项目。三是深化“党建+队伍”管理模式。
人社局“七一”专题党课：以高质量机关党建引领保障人社事业高质量发展
党的十八大以来，_总书记高度重视机关党建工作，先后发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，形成了_新时代中国特色社会主义思想的“机关党建篇”。我们要深入学习贯彻_总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，坚决扛牢全面从严治党主体责任，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量机关党建引领保障人力资源社会保障工作高质量发展。
一、提高站位，深刻认识新时代抓好人社系统机关
党建工作的重要意义
（一）这是坚持和加强党的全面领导的必然要求。人社工作涉及就业创业、社会保障、人才服务等方方面面，每一项工作都关乎群众切身利益和_大局。只有通过加强党的建设，才能确保党中央关于人社工作的决策部署得到不折不扣地贯彻落实。党建工作为人社系统提供了坚强的政治引领和组织保障，使党员干部在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，确保人社事业始终沿着正确的政治方向稳步推进。
（二）这是提升人
为具体服务措施。
（二）制度执行宽松软。虽然各级人社部门都建立了完善的党建制度体系，但在窗口单位尤为突出的矛盾是制度上墙与落地走样并存。主题党日活动常因群众办事高峰被迫取消，民主评议党员有时简化为填表打分，发展党员程序存在突击补材料的情况。更值得警惕的是，部分单位把党建考核异化为台账竞赛，将大量精力耗费在整理照片、编撰
总结上，反而忽视了党员干部在服务群众中的实际表现。这种重痕迹轻实效的导向，使党建工作丧失了应有的活力与创造性。
（三）党员干部队伍建设有瓶颈。人社业务的专业性要求党务工作者既懂党建又精业务，但现实是许多党务干部缺乏系统培训，开展组织生活时照本宣科，破解“党建业务两张皮”时束手无策。在党员教育方面，仍然沿用一人讲、众人听的老套路，未能运用新媒体技术开展社保政策解读、劳资纠纷调解等实务培训。对于服务大厅的党员示范岗、青年党员突击队等载体，也缺乏动态管理和激励机制，导致先进典型示范作用难以持续发挥。
（四）廉政风险防控不到位。人社系统掌管着社保基金、就业补助等重大民生资金，但廉政防控存在重事后查处、轻事前预防的倾向。在养老保险待遇核定、职业技能补贴发放等关键环节，风险排查往往停留在制度层面，缺少对经办流程的嵌入式监督。个别单位对“微腐败”警惕性不足，对窗口人员吃拿卡要、拖延办理等问题整治不力，直接影响群众获得感。虽然近年来推行了智慧监管系统，但数据监督与党内监督尚未形成有效合力。
三、聚焦重点，以高质量机关党建引领保障人社事业高质量发展
（一）深学细悟，强化落实机关党建主体责任政治担当。一是始终坚持和加强党的全面领导。_总书记深刻指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。”从根本上说，推动落实机关党建责任制最终要落脚到加强和改善党的领导上去。只有全面落实党建责任制，坚持党组（党委）班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力。市人社局党组将坚定不移地强化党组抓党的建设的主体责任，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署和省市工作要求，确保各项工作不跑偏、不走样。
二是纵深推进全面从严治党。《关于中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》明确了全面从严治党的关键主体，强调“各部门党组（党委）要牢固树立抓机关党建是本职，不抓机关党建是失职，抓不好机关党建是渎职的理念”，“纵深推进全面从严治党，把全的要求、严的基调、治的理念贯穿始终”。市人社局党组将抓住责任制这个关键，以落实机关党建主体责任为牵引，把管党治党与业务发展和干部队伍建设紧密结合起来，融入职能职责、融入日常工作，推动形成全面从严治党的习惯和自觉。
三是全面提高机关党建质量。《关于中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，突出党组（党委）责任主体这个关键，增强了机关党建工作的系统性、整体性、协同性，为破解机关党建“痛点”“堵点”提供了有效路径。市人社局党组将以《关于中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》为指南，对标全面提高党建质量的高标准，坚持问题导向，明确任务目标，细化工作措施，推动机关党建工作全面提质增效。
（二）坚信笃行，扛牢压实机关党建主体责任。一是明确责任内涵。进一步完善责任清单，健全责任体系，明确责任落实的目标、方向、任务和路径，不断增强抓机关党建主责意识，坚决做到“两个维护”的根本政治责任、“服务大局”的保障发展责任、“建设队伍”的管理监督责任、“人社为民”的民生福祉责任、“强基固本”的组织建设责任，切实强化履行好机关党建的主体责任。
二是提升能力水平。坚持把政治能力建设摆在首位，持续提升抓好机关党建工作的专业能力。突出党 ……
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