县委书记在全县基层党建工作责任制落实专题会上的讲话：筑牢根基，扛牢责任，以高质量党建领航县域发展新征程

县委书记在全县基层党建工作责任制落实专题会上的讲话：筑牢根基，扛牢责任，以高质量党建领航县域发展新征程
同志们：
今天我们专门召开这次高规格会议，核心议题就是聚焦、加压、夯实基层党建工作责任制。这既是贯彻落实党中央及省委、市委关于大抓基层、大抓支部鲜明导向的再深化，也是对我县全面从严治党向基层延伸、推动各项事业高质量发展的再动员。基层是党的执政根基所在，力量源泉所系。基层党建抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。责任制正是贯通这一逻辑链条的核心枢纽。责任悬空，则地动山摇；责任压实，则基业长青。在座的各位，都是推动全县基层党建走深走实的关键力量，务必以高度的政治自觉和强烈的使命担当，把这份沉甸甸的责任扛稳抓牢、落到实处。下面，我讲六个方面的意见。
一、筑牢“主阵地”，思想认识再深化、政治站位再提升
（一）深刻领悟“根深方能叶茂”，校准基层党建“定盘星”
理论清醒铸魂，持续巩固拓展主题教育成果，将党的创新理论学习作为基层党员干部“必修课”、“常修课”，深刻领会关于党的建设的重要思想的核心要义，确保基层工作始终沿着正确方向前进。用好“三会一课”、主题党日等载体，推动理论学习融入日常、抓在经常。政治坚定固本，引导广大基层党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，确保党的路线方针政策在基层不折不扣贯彻执行，把基层党支部建设成为有效实现党

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、医院、国企、“两新”组织等）党组织特点，差异化制定责任目标和工作重点，增强责任落实的针对性和有效性。
（二）用好考责“指挥棒”，树牢实干实绩“风向标”
优化考核指标体系，坚持定量与定性相结合、过程与结果相统一、党建与发展相融合的原则，科学设置考核指标。加大党建推动中心工作、解决实际问题、服务群众效能的考核权重。改进考核方式方法，采取日常督查、季度通报、半年评估、年终述职评议考核相结合的方式。加大实地核查、随机暗访、群众满意度测评力度，注重在乡村振兴、项目建设、_、急难险重任务一线考察识别党建实效。强化结果刚性运用，将党建考核结果与领导班子和领导干部年度考核、评先评优、干部选拔任用、绩效奖励等直接挂钩。对考核优秀的大张旗鼓表彰；对落实不力、问题突出的，严肃约谈提醒、通报批评直至组织调整，真正考出压力、考出动力。
（三）贯通督责“闭合环”，架设问责问效“高压线”
常态督查促落实，县委党建领导小组办公室牵头，联合纪委监委、组织等部门，采取“四不两直”方式，常态化深入基层一线开展党建责任落实情况督查指导，及时发现和解决问题。动态监测控过程，运用信息化手段（如智慧党建平台），对党建重点任务推进情况、组织生活开展情况、问题整改情况等进行动态监测和数据分析，实现精准督导。严肃追责强震慑，对履行党建责任不到位、问题整改不彻底、造成不良影响或严重后果的党组织和责任人，依据有关规定严肃追责问责。公开曝光典型案例，形成有力震慑，倒逼责任落地生根。
三、聚焦“强根基”，组织功能再优化、战斗堡垒再夯实
（一）锻造过硬“领头雁”，激活组织体系“主引擎”
选优配强“带头人”，深化村（社区）党组织书记“头雁工程”，拓宽选任渠道（从致富能手、退役军人、返乡大学生、优秀机关干部中选拔），严格资格联审。实施乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议考核结果与评优晋升紧密挂钩机制。精准赋能“强本领”，制定系统化培训规划，聚焦政治能力、党建实务、乡村振兴、基层治理、应急处突等关键内容，每年对基层党组织书记进行全覆盖轮训，时间不少于5天。推广“导师帮带制”、“擂台比武”等做法。严管厚爱“增活力”，健全完善村（社区）干部特别是“一肩挑”人员的监督管理机制（如“小微权力”清单）。落实待遇保障正常增长机制，探索优秀村（社区）党组织书记进入乡镇（街道）领导班子或考录公务员常态化渠道，激发干事创业内生动力。
（二）建强规范“主心骨”，筑牢支部建设“压舱石”
深化支部“标准化”，严格执行《党支部工作条例》，持续推进党支部标准化规范化建设提质增效。重点规范组织设置、按期换届、班子建设、组织生活、功能作用、阵地建设、制度机制等，确保“后进”变“先进”、“先进”更“过硬”。提升组织生活“质效化”，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，创新内容和形式（如“情景党课”、“田间课堂”、“线上组织生活”），增强组织生活的吸引力、感染力和实效性，坚决防止表面化、形式化。强化党员队伍“先锋化”，严把党员入口关，优化结构。加强党员日常教育管理监督，深化党员设岗定责、承诺践诺、积分管理、志愿服务等活动。稳妥处置不合格党员，保持队伍先进性和纯洁性。
（三）延伸覆盖“无盲区”，拓展组织体系“新触角”
巩固传统领域“基本盘”，持续用力抓好农村、社区、机关、学校、医院、国企等传统领域党建工作，确保组织健全、活动经常、作用发挥充分。特别是加强易地扶贫搬迁安置区、城乡结合部等区域党建工作。攻坚新兴领域“薄弱点”，强力推进新经济组织、新社会组织、新就业_党的建设。依托园区、楼宇、商圈市场、行业协会和平台企业等建立区域性、行业性党组织。探索“党建+产业链”、“党建+项目”等模式，提升“两个覆盖”质量。激活神经末梢“微单元”，在村民小组、居民楼栋、网格单元等广泛建立党小组（党支部），选优配强党小组长（楼栋长、网格长中的党员骨干），推动党的组织和工作有效覆盖到社会治理的最小单元。
四、紧扣“促发展”，党建赋能再突破、服务大局再增效
（一）点燃乡村振兴“强引擎”，绘就和美乡村“新图景”
建强战斗堡垒“促振兴”，深入推进抓党建促乡村振兴，强化村党组织对各类组织和各项工作的全面领导。实施村级集体经济“提质增效”行动，推广党支部领办合作社、村企共建等模式，力争年内所有行政村集体经济年收入稳定达标，培育一批经济强村。育好乡土人才“激活力”，实施农村实用人才、致富带头人培养计划，搭建返乡创业平台。鼓励党员带头发展特色产业、推广实用技术、创办领办新型农业经营主体，带动群众增收致富。引领乡村治理“树新风”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。发挥党员在矛盾调解、环境整治、移风易俗中的先锋模范作用。深化文明村镇创建，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
（二）深耕城市治理“责任田”，打造幸福宜居“共同体”
做强街道社区“轴心”，深化街道管理_改革，强化街道党工委统筹协调功能。推进社区减负增效，落实社区事务准入制度。建强社区党组织，优化社区工作者队伍结构，提升专业化服务水平。织密网格治理“体系”，健全“社区党委（党总支）—网格党支部— ……

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