县委书记在全县2025年民政重点工作调度会上的讲话

县委书记在全县2025年民政重点工作调度会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县民政重点工作调度会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于民政工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省、市关于民政工作的决策部署，总结今年以来全县民政重点工作进展情况，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动全县民政事业高质量发展。下面，我讲六个方面的意见。
一、心系民生冷暖，在精准救助中筑牢兜底保障防线
"民为邦本，本固邦宁。"社会救助是保障困难群众基本生活和基本权益的基础性制度安排，是维护社会公平、促进社会和谐的兜底性、基础性工作。我们要始终把困难群众的安危冷暖放在心上，聚焦"应保尽保、应救尽救、应帮尽帮"，不断完善社会救助体系，提高救助精准度和实效性，让困难群众真切感受到党和政府的温暖。
（一）织密"政策网"，让救助体系更有"广度"
完善分层分类救助体系。坚持以解决困难群众实际问题为导向，结合我县实际，进一步细化救助对象类别，将困难群众分为低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭等不同层次，制定针对性的救助政策。加强与乡村振兴、医保、教育、住房等部门的政策衔接，建立健全信息共享、协同救助机制，形成"政府主导、部门协同、社会参与、制度衔接、数据共享"的大救助格局。比如，在医疗救助方面，要与医保部门密切配合，落实好分类资助参保政策，确保困难群众应保尽保；在教育救助方面，要与教育部门加强协作，建立困难家庭学生信息共享机制，及时为困难学生提供救助。扩大救助覆盖范围。随着经济社会的发展，困难群众的范围和需求也在不断变化。我们要打破传统的救助思维定式，主动适应新形势新任务，将更多的困难_纳入救助范围。加强对新就业形态劳动者、灵活就业人员等_的关注，建立健全动态排查机制，及时发现符合救助条件的困难群众。同时，要关注因自然灾害、意外事故、重大疾病等突发情况导致生活困难的家庭，建立应急救助机制

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略1273字。不往下看了，点击下载全文）……　

多层次。我们要坚持以老年人需求为导向，以提升养老服务质量为核心，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。
（一）夯实"硬基础"，让养老设施更有"承载力"
加快养老服务设施建设。按照"统筹规划、合理布局、适度超前"的原则，加大对养老服务设施建设的投入力度，新建、改扩建一批社区养老服务中心、农村敬老院、养老福利院等养老服务设施。加强对老旧养老服务设施的改造升级，改善老年人的居住和生活条件。鼓励社会力量参与养老服务设施建设，通过政府购买服务、公建民营、民建公助等方式，引导和支持社会资本投资建设养老服务机构，增加养老服务供给。完善社区养老服务网络。以社区为平台，建立健全社区养老服务网络，为老年人提供生活照料、医疗护理、康复保健、文化娱乐、精神慰藉等多样化的养老服务。加强社区养老服务设施与社区医疗卫生、文化体育、便民服务等设施的共建共享，打造"15分钟养老服务圈"，让老年人在家门口就能享受到便捷高效的养老服务。加强农村养老服务设施建设。针对农村人口老龄化程度较高、养老服务设施薄弱的现状，加大对农村养老服务设施建设的倾斜力度，重点建设农村敬老院、农村幸福院、日间照料中心等养老服务设施，改善农村老年人的养老条件。加强对农村留守老年人的关爱服务，建立健全农村留守老年人信息台账，定期开展走访慰问活动，及时解决他们的生活困难。
（二）做优"软服务"，让养老质量更有"保障力"
提升养老服务专业化水平。加强养老服务人才队伍建设，建立健全养老服务人才培养、使用、评价、激励机制，加大对养老服务专业教育的支持力度，鼓励高等院校、职业院校开设养老服务相关专业，培养一批高素质的养老服务专业人才。加强对现有养老服务从业人员的培训，提高他们的业务技能和服务水平。引入专业养老服务机构和社会组织，通过政府购买服务、合作共建等方式，为老年人提供专业化、规范化的养老服务。丰富养老服务内容。根据老年人的不同需求，提供多样化的养老服务内容。在生活照料方面，为老年人提供助餐、助浴、助洁、助行等服务；在医疗护理方面，与医疗机构合作，建立健全医养结合机制，为老年人提供健康管理、疾病预防、医疗康复等服务；在文化娱乐方面，开展丰富多彩的文化体育活动，丰富老年人的精神文化生活；在精神慰藉方面，建立老年人心理关爱机制，为老年人提供心理咨询、情感支持等服务。推进智慧养老服务建设。利用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术，打造智慧养老服务平台，整合养老服务资源，为老年人提供便捷高效的养老服务。开发推广智能养老设备，如智能手环、智能监测设备等，实现对老年人健康状况和生活安全的实时监测。通过智慧养老服务建设，提高养老服务的智能化、精准化水平，满足老年人多样化、个性化的养老需求。
（三）激活"新动能"，让养老产业更有"发展力"
培育发展养老产业。积极引导社会资本进入养老产业，培育一批具有一定规模和品牌效应的养老服务企业和社会组织。鼓励养老服务企业开展连锁化、品牌化经营，提高养老服务的质量和效益。加强养老产业与医疗、康复、文化、旅游等产业的融合发展，开发养老养生、康复护理、旅居养老等多元化的养老产品和服务，满足不同老年人的养老需求。加强养老产业政策支持。出台相关政策措施，加大对养老产业的财政扶持、税收优惠、金融支持力度，为养老产业发展创造良好的政策环境。加强对养老产业的规范管理，建立健全养老服务标准体系，加强对养老服务机构的监管，保障老年人的合法权益。营造养老产业发展氛围。加强对养老产业的宣传引导，提高社会对养老产业的认知度和认可度，营造全社会关心支持养老产业发展的良好氛围。鼓励老年人积极参与养老产业发展，发挥老年人的自身优势和作用，实现老年人的自我价值。
（四）筑牢"关爱网"，让养老环境更有"亲和力"
加强老年人权益保障。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规，建立健全老年人权益保障机制，加强对老年人合法权益的保护。加大对侵害老年人权益行为的打击力度，维护老年人的合法权益。加强对老年人的法治宣传教育，提高老年人的法律意识和自我保护能力。弘扬尊老敬老爱老助老的传统美德。通过开展形式多样的宣传活动，弘扬中华民族尊老敬老爱老助老的传统美德，营造全社会关心关爱老年人的良好风尚。加强对青少年的尊老敬老教育，培养青少年的敬老意识和社会责任感。鼓励家庭成员承担赡养老人的责任和义务，营造温馨和谐的家庭养老氛围。建立健全老年人社会参与机制。为老年人提供更多的社会参与机会，鼓励老年人参与社区建设、志愿服务、文化体育等活动，发挥老年人的经验和智慧优势，让老年人在社会参与中实现自我价值，增强老年人的获得感、幸福感和安全感。
三、夯实基层基础，在共建共享中激活社会治理新动能
"基层稳，则天下安。"基层治理是国家治理的基石，是实现社会和谐稳定的关键环节。民政部门作为基层治理的重要牵头部门，要坚持以党建为引领，以居民需求为导向，以改革创新为动力，不断完善基层治理体系，提高基层治理能力，打造共建共治共享的社会治理新格局。
（一）建强"主阵地"，让基层组织更有"凝聚力"
加强基层党组织建设。充分发挥基层党组织在基层治理中的领导核心作用，加强基层党组织班子建设，选优配强村（社区）党组织书记和班子成员，提高基层党组织的政治功能和组织力。加强对基层党组织的经费保障和阵地建设，改善基层党组织的工作条件和服务环境。通过开展丰富多彩的党组织活动，增强基层党组织的凝聚力和向心力，引导广大党员在基层治理中发挥先锋模范作用。推进基层群众性自治组织建设。加强对村（居）民委员会的指导和监督，完善村（居）民委员会工作制度，规范村（居）民委员会选举程序，提高村（居）民委员会成员的素质和能力。加强村（居）务公开和民主管理，保障村（居）民的知情权、参与权、决策权和监督权。开展村（社区）规范化建设达标活动，提升村（社区）服务设施和服务能力，打造一批功能齐全、设施完备、服务优质的示范村（社区）。培育发展社区社会组织。坚持培育发展与管理监督并重，加大对社区社会组织的扶持力度，建立健全社区社会组织培育孵化机制，在社区层面培育发展一批服务性、公益性、互助性的社区社会组织，如志愿服务队、文体活动队、邻里互助会等。加强对社区社会组织的指导和管理，引导他们依法依规开展活动，发挥社区社会组织在基层治理中的积极作用，成为基层党组织和基层群众性自治组织联系服务群众的桥梁和纽带。
（二）激发"自治力"，让基层民主更有"生命力"
完善基层民主协商机制。建立健全村（居）民会议、村（居）民代表会议、村（居）务监督委员会等制度，规范民主协商程序，拓宽民主协商渠道，让村（居）民在基层事务中充分表达意愿、参与决策。加强对基层民主协商的指导和引导，围绕群众关心的热点难点问题，如环境卫生、物业管理、公共服务等，开展民主协商活动，形成共识、解决问题。通过基层民主协商，激发群众参与基层治理的 ……

预览结束，全文12050字，当前显示3797字，还剩8253字

本文15元