【提纲】一、以“雨未到而绸缪先”的清醒,绷紧防汛抗旱之弦。(一)从政治高度看,这是必须扛牢的“国之大者”。(二)从群众期盼看,这是必须守好的“民生底线”。(三)从问题短板看,这是必须攻克的“风险挑战”。二、以“隐患险于明火”的警觉,筑牢风险防控之堤。(一)拉网式排查,不放过任何一个“风险点”。(二)清单化整改,不留下任何一个“后遗症”。(三)常态化监测,不忽视任何一个“预警信号”。三、以“宁可备而不用”的担当,做足应急处突之备。(一)备足物资,打造应急保障“储备库”。(二)建强队伍,锻造抢险救灾“主力军”。(三)完善预案,织密应急处置“安全网”。四、以“一盘棋一条心”的合力,织牢协同联动之网。(一)强化指挥体系,构建“中枢大脑”。(二)强化信息共享,畅通“神经末梢”。(三)强化宣传引导,凝聚“全民共识”。五、以“作风就是战斗力”的信念,压实责任落实之责。(一)压实责任链条,做到“守土有责”。(二)严格值班值守,做到“在岗在位”。(三)严肃考核问责,做到“失责必究”。
水电站进行逐一检查,重点查看大坝安全、闸门启闭、水位监测等情况,对发现的病险工程要建立台账,限期整改到位。特别是对去年新出现的3处水库渗漏点,要加快除险加固进度,确保在主汛期前完成整治。在地质灾害隐患点方面,自然资源部门要联合乡镇(街道)对全县126处地质灾害隐患点进行动态监测,重点关注山区、丘陵区等易发区域,查看警示牌是否完好、监测预警设备是否正常运行,对新增的隐患点要及时纳入监测范围,落实防范措施。在城市防洪排涝方面,住建部门要对城区排水管网、窨井盖、泵站等设施进行全面检修,清理堵塞管道,确保排水畅通;要加强对地下车库、低洼易涝点、建筑工地的排查,督促相关单位制定应急预案,配备抽水设备,防止内涝积水。在农业抗旱方面,农业
农村部门要深入田间地头,查看灌溉渠道、机井、泵站等设施运行情况,对老化损坏的要及时维修改造,保障农田灌溉用水。同时,要指导群众做好抗旱保苗工作,提前储备抗旱物资。
(二)清单化整改,不留下任何一个“后遗症”
对排查出来的隐患,要建立“问题清单、责任清单、整改清单”,实行销号管理。能立即整改的要立行立改,一时不能整改的要制定防范措施,明确整改时限和责任人,加强跟踪督办。县防汛抗旱指挥部要定期对隐患整改情况进行调度,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。比如,针对部分乡镇农村公路边坡塌方隐患,交通部门要牵头制定整改方案,在6月底前完成重点路段的加固治理;针对城区部分老旧小区排水不畅问题,住建部门要联合社区,在汛期前完成管网清淤和疏通。同时,要建立长效机制,加强日常监管,防止隐患反弹。
(三)常态化监测,不忽视任何一个“预警信号”
要充分发挥气象、水文、自然资源等部门的专业优势,加强监测预警能力建设。气象部门要密切关注天气变化,加密气象预报频次,提高预报精准度,特别是对短时强降雨、台风、干旱等灾害性天气,要提前发布预警信息。水文部门要加强河流、水库水位监测,实时掌握水情变化,及时提供水文数据。自然资源部门要利用卫星遥感、自动化监测等手段,对地质灾害隐患点进行24小时监测,一旦发现异常情况,立即发出预警。同时,要建立多部门联动的预警信息发布机制,通过广播、电视、短信、微信、抖音等多种渠道,及时将预警信息传递到村、到户、到人,确保预警信息“最后一公里”畅通无阻。特别要关注偏远山区、留守儿童家庭、独居老人等特殊_,建立“一对一”帮扶机制,确保预警信息全覆盖、无死角。
三、以“宁可备而不用”的担当,做足应急处突之备
“凡事预则立,不预则废。”防汛抗旱工作,必须提前做好人员、物资、预案等各项准备,确保关键时刻“调得出、用得上、打得赢”。
(一)备足物资,打造应急保障“储备库”
要按照“分级负责、分类储备、动态管理”的原则,进一步充实应急物资储备。县应急局要牵头制定全县应急物资储备清单,明确各部门、各乡镇(街道)的储备任务。重点储备防汛沙袋、冲锋舟、救生衣、抽水机、发电机、抗旱水泵、输水管道等物资,确保数量充足、质量可靠。要加强物资管理,建立物资台账,定期进行盘点和更新,防止物资过期、损坏。同时,要探索建立“政府储备为主、社会储备为辅”的多元化储备机制,与企业签订应急物资代储协议,确保在紧急情况下能够及时调用社会物资。比如,可与本地的建材企业、农资公司等签订协议,储备一定数量的砂石、钢材、化肥等物资。各乡镇(街道)要结合实际,储备必要的应急物资,特别是偏远村(社区)要储备基本的生活物资和应急工具,确保群众在灾害发生后能够得到及时救助。
(二)建强队伍,锻造抢险救灾“主力军”
要加强应急救援队伍建设,构建“专业队伍为主、兼职队伍为辅、社会力量参与”的应急救援体系。县应急局要牵头整合公安、消防、水利、自然资源等部门的专业救援力量,组建县级防汛抗旱应急抢险救援队,加强日常训练和实战演练,提高专业化救援水平。各乡镇(街道)要依托民兵、退役军人、青壮年劳动力等,组建不少于50人的应急抢险小分队,定期开展防汛抗旱知识培训和技能演练,确保关键时刻能够迅速集结、有效处置。同时,要加强与周边县(区)的应急救援队伍联动,建立区域协同救援机制,提高应急救援的整体效能。要积极引导社会力量参与,鼓励志愿者队伍、民间救援组织等开展防汛抗旱知识宣传和应急演练,发挥他们在灾害预警、物资运输、群众转移等方面的辅助作用。
(三)完善预案,织密应急处置“安全网”
要结合实际,进一步修订完善防汛抗旱应急预案,提高预案的针对性和可操作性。县防汛抗旱指挥部要牵头制定全县总体应急预案,明确各部门、各乡镇(街道)的职责分工、应急响应程序、处置措施等。各部门要制定 ……