【提纲】一、提高政治站位,深刻认识涉校交通安全工作的极端重要性。(一)从生命安全维度看,涉校交通安全是守护青少年健康成长的底线工程。(二)从社会治理角度看,涉校交通安全是检验城市管理水平的重要标尺。(三)从教育发展大局看,涉校交通安全是推进教育高质量发展的基础保障。二、聚焦关键环节,全面落实涉校交通安全管理各项措施。(一)盯紧校车管理,筑牢运输环节安全防线。一是严格校车准入退出机制。二是压实校车企业主体责任。三是强化校车驾驶员管理。(二)强化隐患排查,构建校园周边安全网络。一是开展道路隐患“地毯式”排查。二是优化校园周边交通组织。三是加强重点时段安全_。(三)深化宣传教育,提升师生安全防范意识。一是构建“家校社”协同教育体系。二是打造沉浸式安全教育基地。三是强化重点_精准教育。三、强化责任担当,凝聚涉校交通安全工作强大合力。(一)压实层级责任,构建全链条责任体系。一是强化市级统筹领导。二是明确部门监管职责。三是压实学校主体责任。(二)强化要素保障,夯实安全管理基础。一是配强专业力量。二是保障经费投入。三是提升科技支撑。(三)强化督查问责,确保工作落地见效。一是开展常态化督查。二是建立通报约谈机制。三是严肃追责问责。
全市涉校交通安全工作专题会议讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市涉校交通安全工作专题会议,主要任务是深入贯彻落实中央、省有关领导重要指示批示精神和全省涉校交通安全紧急视频会议精神,全面通报我市今年以来涉校涉学生道路交通事故情况,系统分析当前安全形势,动员全市各级各部门以更严标准、更实举措、更强担当抓好学校学生道路交通安全管理工作。参加今天会议的有市人民政府办公室分管负责同志,市道交办、市公安局、市教育局、市交通运输局等相关部门负责同志,以及各高校、各县(区、市)相关单位负责同志。刚才,*县、*区和市教育局作了
汇报发言,讲得都很到位、很有针对性,我完全同意,大家务必对照要求狠抓落实。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识涉校交通安全工作的极端重要性
(一)从生命安全维度看,涉校交通安全是守护青少年健康成长的底线工程
青少年是国家的未来、民族的希望,涉校交通安全直接关系到千万家庭的幸福安宁。今年1月至9月,全市共发生涉校道路交通事故起,造成名学生伤亡,其中起事故发生在学校周边道路,起涉及校车或接送学生车辆。例如,3月15日,县镇发生一起接送学生车辆与货车相撞事故,造成名学生受伤,事故原因经调查显示,涉事车辆存在超员20%、制动系统故障等问题;5月22日,区街道发生学生横穿马路被机动
,需要专业干预;另一方面,家长对交通安全的担忧直接影响教育满意度,据市教育局问卷调查显示,%的家长对孩子上下学交通安全表示“非常担心”,%的
农村家长因担心安全问题而选择让孩子辍学或转学。从长远看,涉校交通安全问题若得不到有效解决,将直接动摇群众对教育的信心,影响“教育强市”战略实施。例如,区镇因连续发生两起涉校交通事故,2024年秋季学期该镇学生流失率较上年增长*%,部分家长选择将孩子送往周边安全状况更好的县区就读。因此,各级各部门必须将涉校交通安全作为教育领域的“头号工程”,为教育高质量发展扫清障碍、夯实基础。
二、聚焦关键环节,全面落实涉校交通安全管理各项措施
(一)盯紧校车管理,筑牢运输环节安全防线
一是严格校车准入退出机制。市交通运输局、市教育局要联合开展“校车安全大体检”,对全市辆校车逐车检查行驶证、保险、安全设施等,建立“一车一档”台账。对超过使用年限、安全性能不达标、维护保养不到位的车辆,坚决予以淘汰,2024年底前必须淘汰辆老旧校车。参考县的做法,对自愿退出校车运营的企业给予每辆车万元补贴,鼓励引入专业运输公司规范运营。
二是压实校车企业主体责任。督促校车企业落实“五定”管理(定人、定车、定路线、定站点、定时间),安装智能监控系统,实现行车轨迹、车内情况、驾驶行为实时监管。8月底前,所有校车必须完成智能终端安装,市公安局交警支队要建立监控平台,每日抽查*%的校车行驶数据,对超速、超员、疲劳驾驶等违规行为,发现一起、查处一起,今年以来已查处校车违规行为起,罚款万元,停运整改辆。
三是强化校车驾驶员管理。市教育局要联合市公安局开展驾驶员专项培训,每年不少于学时,重点培训交通法规、应急处置等内容。建立驾驶员“黑名单”制度,对发生严重交通违法、负有交通事故责任的驾驶员,终身禁止从事校车驾驶工作,今年已对*名违规驾驶员实施行业禁入。
(二)强化隐患排查,构建校园周边安全网络
一是开展道路隐患“地毯式”排查。市公安局交警支队牵头,组织交通、教育等部门对全市学校周边道路开展全覆盖排查,重点检查交通标志标线、信号灯、护栏等设施是否完好,临水临崖、急弯陡坡路段是否设置警示标志。截至9月10日,已排查出隐患处,其中处已整改完成,剩余处须在10月底前全部销号。例如,区小学周边道路因缺少减速带,去年发生起事故,今年5月安装条减速带后,事故率下降%。
二是优化校园周边交通组织。对主城区所交通拥堵严重的学校,按照“一校一策”原则制定疏导方案,在中学等学校周边设置“潮汐车道”“即停即走”泊位,缓解接送高峰压力。借鉴市经验,在县小学推行“错峰放学+家长等候区”模式,将放学时间错开分钟,划定专门等候区域,使周边道路通行效率提升*%。
三是加强重点时段安全_。在全市所中小学、幼儿园上下学时段设置“护学岗”,由交警、学校保安、家长志愿者共同值守,维护交通秩序。市教育局要将“护学岗”履职情况纳入学校安全考核,对擅离职守的单位和个人严肃追责,今年以来已通报批评个履职不到位的单位。
(三)深化宣传教育,提升师生安全防范意识
一是构建“家校社”协同教育体系。市教育局要指导学校将交通安全教育纳入必修课,每学期不少于课时,开展“交通安全主题班会”“应急疏散演练”等活动。区学校创新开展“小手拉大手”活动,通过学生向家长发放《交通安全倡议书》万份,带动万个家庭参与文明交通行动。
二是打造沉浸式安全教育基地。市公安局要在区、县建设2个标准化交通安全教育基地,设置模拟道路、VR体验等设施,全年计划组织万名学生参观体验。县教育基地自今年3月启用以来,已接待所学校名学生,经跟踪调查,参与学生的交通安全知识知晓率从%提升至*%。
三是强化重点_精准教育。针对农村学生、留守儿童等_,组织交警、志愿者深入个乡镇开展“送安全下乡”活动,通过方言讲解、案例警示等方式,提高教育实效。今年以来,已开展活动场,覆盖学生万人,发放安全手册万册。同时,利用短信、微信等平台向家长推送安全提示信息*条,提醒家长履行监护责任。
三、强化责任担当,凝聚涉校交通安全工作强大合力
(一)压实层级责任,构建全链条责任体系
一是强化市级统筹领导。成立由市政府分管领导任组长的涉校交通安全工作领导小组,每月召开联席会议,研究解决重大问题。建立“市级督导、县级主责、乡镇落实”的三级责任机制,市政府与各县(区、市)政府签订《目标责任书》,将涉校交通安全纳入政府安全生产考核,权重不低于*%。
二是明确部门监管职责。市教育局负责督促学校落实主体责任,市公安局负责交通秩序整治和违法查处,市交通运输局负责运输企业监管和道路养护,市市场监管局负责校园周边摊贩治理,各部门要制定《任务清单》,明确时间表、责任人。例如 ……