全市中央就业补助资金落实推进会议讲话

全市中央就业补助资金落实推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市中央就业补助资金落实推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于稳就业、保民生的决策部署，全面总结我市中央就业补助资金使用情况，分析当前就业工作面临的形势与挑战，部署下一阶段资金精准使用、就业政策落地等重点工作，确保就业补助资金发挥最大效益，推动全市就业工作高质量发展。参加今天会议的有市财政局、市人社局等相关部门负责同志，各县（区）政府分管领导，以及部分重点企业、职业培训机构代表。刚才，市财政局就中央就业补助资金下达及前期使用情况作了汇报发言，讲得非常全面、具体，提出的举措切实可行，我完全同意，大家务必认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲四点意见。
一、肯定成绩，准确把握中央就业补助资金发挥的关键作用
（一）资金精准投放，重点_就业得到有效保障
此次省财政厅下达我市中央就业补助资金13720万元，通过因素法科学分配，涵盖基础因素、地方投入、工作成效和工作重点四

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，人均月收入达4500元以上。
二、认清形势，深刻认识当前就业工作面临的挑战与机遇
（一）机遇叠加，就业工作迎来新契机
从政策层面看，国家高度重视就业工作，出台了一系列稳就业、促创业的政策措施，为我市就业工作提供了有力的政策支持。《“十四五”就业促进规划》明确提出要强化就业优先政策，扩大就业容量，提升就业质量。省、市也相继制定了配套政策，加大对就业工作的投入和支持力度。从经济发展态势看，随着我市产业结构调整和转型升级的加快推进，新兴产业不断涌现，为就业创造了更多岗位。例如，*产业园区的建设，吸引了一批高新技术企业入驻，预计将新增就业岗位8000余个。同时，乡村振兴战略的深入实施，农村基础设施建设、特色农业发展等领域对劳动力的需求持续增加，为农村劳动力就业开辟了新渠道。
（二）挑战严峻，就业形势依然复杂严峻
尽管我市就业工作取得了一定成绩，但当前就业形势依然不容乐观。一方面，就业总量压力依然较大。随着高校毕业生、农村转移劳动力等_的不断增加，劳动力供给持续增长，而经济增长对就业的拉动作用有限，岗位需求增长速度难以满足劳动力增长需求。另一方面，结构性矛盾突出。部分企业存在“招工难”问题，尤其是对技术技能人才的需求难以满足；而部分劳动者由于技能水平不高、就业观念陈旧等原因，面临“就业难”困境。例如，*企业急需数控机床操作技术人员，但符合要求的求职者寥寥无几；部分失业人员宁愿赋闲在家，也不愿从事一些脏、累、苦的工作。此外，外部环境不确定性增加，国际经济形势波动、国内市场竞争加剧等因素，都给我市就业工作带来了新的挑战。
三、明确目标，全力推进就业补助资金高效使用与就业工作提质增效
（一）聚焦精准施策，提高资金使用效益
一是科学制定资金使用计划。各县（区）、各部门要结合本地实际和就业工作需求，制定详细的资金使用计划，明确资金使用方向和重点，确保资金向重点_、重点领域倾斜。二是严格资金使用管理。要将就业补助资金纳入直达资金系统管理，严格按照《贵州省省级就业补助资金管理办法》等文件要求，规范资金使用流程，确保资金专款专用。加强对资金使用的全过程监管，建立健全资金使用台账，定期对资金使用情况进行审计和检查，防止资金挪用、截留等问题发生。三是强化绩效目标管理。紧扣政策意图与资金用途，细化量化绩效目标，将资金使用效果与绩效评价挂钩。对绩效评价优秀的地区和单位给予奖励，对绩效评价不合格的进行问责，确保资金使用取得实效。
（二）强化就业服务，提升就业质量
一是加强职业技能培训。整合培训资源，优化培训内容和方式，提高培训的针对性和实用性。根据市场需求和企业用工需求，开展订单式、定向式培训，实现培训与就业的精准对接。例如，与*企业合作开展的“新型学徒制”培训，让学员在企业实践中学习技能，培训结束后直接上岗就业。二是完善公共就业服务体系。加强基层公共就业服务平台建设，提升服务能力和水平。推广“互联网+就业服务”模式，利用大数据、人工智能等技术，实现就业信息共享和精准匹配。建立就业困难人员帮扶台账，实行“一对一”帮扶，为他们提供就业指导、岗位推荐等个性化服务。三是鼓励创业带动就业。落实创业扶持政策，加大创业担保贷款支持力度，降低创业门槛，为创业者提供创业培训、创业指导等服务。打造创业孵化基地，为初创企业提供场地支持、政策咨询等服务，营造良好的创业环境。例如，*创业孵化基地已成功孵化企业50余家，带动就业800余人。
四、强化保障，确保就业补助资金落实和就业工作任务圆满完成
（一）加强组织领导，压实工 ……

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