关于企业金融支持问题及解决对策与研究（集团公司）
随着市场经济的崛起，传统的资本形成渠道逐渐减少，政府在公有经济部门的
财政赤字日益扩大，金融支持政策在此背景下应运而生。金融支持政策旨在“支持”，本质上是一种资本运作，即国家通过一系列宏观的金融支持政策，用非货币发行的方式如债券、基金等，筹集民间剩余资本，弥补公有经济部门的财政赤字，为公有经济部门的资本增长提供必要的资金支持。除此之外，政府还通过对外资金融机构准入及资本流动的严格控制，保持国有
银行在社会信用中的主体地位，为金融支持政策的制定和推行创造良好的外部环境。因此，企业金融支持是国家宏观调控的具体体现，也是保证企业稳定发展的物质基础，因此，正视企业金融支持中出现的问题，实事求是地寻找解决对策，对推进我国经济持续稳步发展，降低市场风险有着重要意义。
1.金融支持的概念解析
金融支持是指政府通过银行信贷干预、差别化贷款利率管理等措施，实施管制性金融剩余动员，为公有经济部门配置超过市场均衡水平的信贷资金，并提供相应金融租金补贴的一系列政策安排。金融支持政策通过银行作用，向企业提供资金支持，在加大信贷投入的同时，完善中介服务机制，建立支持科技进步和经济发展的多渠道投资融资体系，完善企业内部运行机制，促进科技成果商品化、产业化发展。同时，积极的金融支持政策也改变了传统的信用抵押担保模式，在考察企业基础实力的基础上，更加重视人力资本、知识资本在企业中的占有份额。担保方式上，多种多样的贷款担保方式也满足了企业
不大，这也直接导致了企业贷款动力不足。另外，由于这些企业运营状况堪忧，对银行的信贷资产质量构成潜在威胁，银行在进行风险评估后也会避开这些企业的融资需求，从而导致企业资金链断裂，出现资金不足而无法维系企业发展的情况。
金融服务机制不健全
金融服务机制不健全主要体现在金融产品与企业需求没有达到精准匹配。随着当前经济的多元化发展，企业类型也多种多样，银行在开发金融产品时没有对企业的行业、规模、产品等的生产经营周期和资金回流周期进行深入了解，开发与之时间长短、数量大小等相匹配的金融产品，导致某些企业出现还款时间已到，但产品生长周期还不足，没有足够产出偿还债务的现象，这些企业为了按时还款，不得不硬着头皮申请高息贷款，如此恶性循环，极大地加重了企业的经济压力。除此之外，企业金融支持还存在服务效率低下的问题，目前许多企业的授信业务办理仍以人工为主，企业申请贷款时要准备大量的抵押担保材料，经过烦琐的审批环节，时间长，程序繁多，极大地降低了企业贷款的积极性和主动性。
政策体系建设不足
由于信息化的高度发展，企业金融支持的政策体系逐渐暴露出建设不足的短板，主要体现在金融服务信息平台建设滞后、融资担保体系不健全、银保合力作用发挥有限、风险补偿机制滞后等方面。首先，因为金融服务信息平台建设滞后，银企之间信息交流缺乏专业平台和有效手段，导致银企信息不对等，降低了银行对企业的发展信心，促使银行提高贷款抵押物要求；其次，融资担保体系不健全，政策性担保门槛高、收费贵、审批时间长，很多企业不具备相关资质；商业性担保机构则规模小、担保功能弱，不能给企业提供所需的金融担保支持；再次，银保合力作用发挥有限，从银行角度看，企业只有在自身担保能力不足或已经有风险预判的情况下，才会选择贷款保证保险作为申贷辅助，因此，银行会加大对这类贷款的审核力度，严控财务风险；从保险公司的角度来看，贷款保证保险业务处理烦琐，发生风险的概率又极大，而低额的利润又难以满足保险公司需求，这也导致了保险公司对这类业务处理的积极性很低。最后，由于各地方的经济发展不平衡，地方财政风险补偿机制也有或多或少的欠缺，就导致风险补偿金不能如约落实到位，补偿规模跟不上企业的融资需求，也在一定程度上限制了企业金融支持的力度，对企业的扩大再生产非常不利。
3.推动企业金融支持的具体对策
充分发挥政府主导作用，加强企业金融_
政府是市场经济的掌舵者和规范者，对促进企业发展和维护社会经济稳定有着重要作用。因此，为了确保企业获得良好的金融支持，满足平稳生产和增产扩产的需要，政府必须充分发挥宏观调控作用，积极构建全面完备的金融支持运作机制，对银行的金融支持业务进行有效监管和政策引导。为达到这个
目的，一方面，政府要深入企业，通过市场
调研了解企业发展情况，再结合企业的实际情况和发展需求，制定相关扶持政策；另一方面，要加大对金融机构的扶持力度，通过一定的政策倾斜对一些有实力、发展前景广阔的企业给予适当支持，提高银行对企业的偿贷信心，促进银行贷款的积极性和主动性。同时，政府还要制定一套完善的企业金融支持制度，设定科学合理的考核评价指标，对相关机构的金融支持服务进行考核监督，使企业金融支持服务向规范化、科学化发展，保证企业金融支持能够真正满足企业发展需求。
推进产权抵质押体系建设，提高企业担保能力
推进产权抵质押体系建设，完善企业产业链金融制度，将具有发展前景的中小企业与同一产业链上的大型企业进行信用捆绑，从而提高中小企业的质押担保能力。这样做的好处是可以充分照顾到不同类型企业的资金需求，对大型企业的生产经营，银行可通过发放中长期贷款提供金融支持；对中小企业，银行可通过大型企业担保贷款、库存商品抵押贷款等金融服务，加强对中小企业的金融支持。除此之外，银行还要积极开展多样化的企业融资服务，如并购贷款业务等，并建立健全配套的风险管理体系，完善业务流程与组织规范，提高融资服务的效率和水平，方便银行对企业的综合偿债能力进行科学评估，降低金融风险，提高企业贷款的通过率。
强化自身建设，提高融资能力
要解决企业融资难的问题，政策扶持只是外力，企业自身的综合素质才是“内功”，是决定企业融资能力的关键。因此，企业要强化自身建设，积极改革现代企业制度，优化企业治理结构，保证财务运行规范化、科学化，提升企业的经营管理水平；提高企业生产能力，增强社会服务意识，通过产品创新与服务创新，提高企业的市场竞争力，提升企业生产效益，并由此获得更优质的企业金融支持。同时，企业管理者要强化诚信经营意识，增强诚信守法观念，恪守商业信誉和道德规范，打造文明诚信的企业内涵和积极向上的企业形象，为获得银行贷款支持、促进企业发展壮大，积累良好的企业信誉。除此之外，企业管理者还要提高自身管理水平，通过积极参与产业政策、创业培训、财务知识及信息化管理等方面的专业培训，提高对企业管理的科学认识，加强对企业的规范化治理，充实企业的综合素质，打造生产强劲、管理透明、制度优越、信誉良好的现代化企业，为获取更多更丰富的金融支持做好充分准备。
银行要深化业务创新，提升金融服务水平
金融主管部门要充分运用政策支持，引导金融机构根据企业的实际情况开发金融产品，创新金融服务，促进企业与银行共同发展。要做到这一点，首先要建立 ……
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