在市水利局_纪学习教育专题_课上的讲稿：深学细悟笃行，推动水利事业高质量发展

在市水利局_纪学习教育专题_课上的讲稿：深学细悟笃行，推动水利事业高质量发展
同志们：
根据_纪学习教育安排，今天我以“深学细悟笃行推动水利事业高质量发展”为主题，为大家上一堂专题_课。_总书记强调，水是生存之本、文明之源，要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束。水利事业是事关国计民生的重要基础产业，是经济社会发展的重要支撑保障。近年来，在*市委、市政府的坚强领导下，*市水利局_组坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，认真落实_中央关于水利工作的决策部署，推动全市水利事业取得长足发展。但我们也要清醒看到，对照高质量发展要求，对照人民群众期盼，我市水利工作还存在不少短板弱项。下面，我围绕“深学、细悟、笃行”三个维度，讲三个方面的意见：
一、以“学”字当头，在理论武装中把准水利发展方向
_总书记指出，学习是文明传承之途、人生成长之梯、政_巩固之基、国家兴盛之要。加强理论学习，是我们做好水利工作的根本前提。面对新时代水利事业发展的新形势新任务新要求，我们必须把学习摆在首位，深学细悟_新时代中国特色社会主义思想，特别是_总书记关于治水的重要论述，切实用以武装头脑、指导实践、推动工

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支撑，又要实现水利自身的高质量发展。只有找准坐标、明确方向，我们才能在工作中做到有的放矢、精准发力，才能更好地服务*市经济社会发展大局。
（三）切实增强推动水利高质量发展的本领能力，练就水利工作的“真功夫”。_总书记强调，领导干部要加强学习，增强本领，努力成为做好工作的行家里手。水利工作专业性强、涉及面广，要求我们必须具备过硬的专业素养和综合能力。要增强科学决策能力，善于运用系统思维、底线思维、创新思维分析问题，善于从全局高度、长远角度谋划工作，善于在复杂局面中抓住主要矛盾、找准突破口。要增强改革创新能力，勇于打破思维定势和路径依赖，积极探索水利投融资、水权水市场、水价形成机制等改革，不断激发水利发展活力。要增强应急处突能力，面对洪涝干旱等自然灾害，能够快速反应、科学处置，确保人民群众生命财产安全。要增强群众工作能力，善于倾听群众呼声、了解群众需求、解决群众难题，把水利工作做到群众心坎上。要增强抓落实能力，对定下来的事情紧盯不放、一抓到底，确保各项工作任务落地见效。要增强廉洁自律能力，严格遵守_纪国法，正确行使权力，做到清清白白做人、干干净净做事。只有练就过硬本领，我们才能担负起推动水利高质量发展的时代重任。
二、以“悟”字为要，在检视反思中找准水利工作短板
_总书记强调，要坚持问题导向，把工作着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。近年来，*市水利局在防汛抗旱、水资源管理、水利建设等方面取得了一定成绩，但对照高质量发展要求，对照先进地区经验，对照人民群众期盼，我们还存在不少问题和不足。我们必须坚持问题导向，深入检视反思，找准短板弱项，明确努力方向。下面，我从防汛抗旱、水资源管理、水利建设三个方面进行分析。
（一）防汛抗旱体系仍有薄弱环节，安全底线需进一步筑牢。防汛抗旱事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。_总书记多次强调，要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位。当前，*市防汛抗旱体系还存在一些薄弱环节。从工程体系看，部分中小河流防洪标准偏低，一些病险水库除险加固尚未完成，城市排涝能力不足，遇到强降雨容易形成内涝。从监测预警看，水文监测站点布局不够完善，预报预警精准度有待提高，信息传递最后一公里问题仍然存在。从应急能力看，部分基层单位应急预案针对性不强，抢险队伍专业化水平不高，物资储备不够充足。从_机制看，防汛抗旱指挥体系还需进一步理顺，部门协同配合还需进一步加强。这些问题警示我们，防汛抗旱这根弦任何时候都不能放松，必须坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，加快补齐短板弱项。要加快推进中小河流治理、病险水库除险加固、城市排涝设施建设，完善水文监测预警体系，加强应急抢险能力建设，健全防汛抗旱_机制，全面提升水旱灾害防御能力，确保江河安澜、人民安全。
（二）水资源管理仍有提升空间，集约节约需进一步深化。水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素。_总书记强调，要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束。当前，*市水资源管理还存在一些突出问题。从用水效率看，农业灌溉水有效利用系数还不高，部分工业企业用水重复利用率偏低，城镇公共供水管网漏损率有待进一步降低。从水源保护看，部分饮用水水源地规范化建设不到位，水源地周边环境风险隐患尚未完全消除，应急备用水源建设滞后。从制度执行看，取水许可、水资源论证、计划用水等制度执行不够严格，地下水超采区治理任务依然艰巨。从改革创新看，水权水市场建设进展缓慢，水价形成机制尚未完全理顺，水资源税改革还需深化。这些问题要求我们必须坚持节水优先方针，把节水作为解决水资源短缺问题的根本出路。要深入推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，加快形成节水型生产生活方式。要严格水资源刚性约束，落实以水定需、量水而行，抑制不合理用水需求。要加强水源地保护，保障城乡居民饮水安全。要深化水资源管理改革，发挥市场机制作用，促进水资源优化配置和高效利用。
（三）水利工程建设仍有短板弱项，支撑能力需进一步增强。水利工程是国民经济基础设施的重要组成部分，是保障水安全的重要物质基础。_总书记强调，要加快构建国家水网主骨架和大动脉，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。当前，*市水利工程建设还存在一些短板。从项目谋划看，重大项目储备不足，前期工作深度不够，一些项目因用地、环评等制约难以落地。从建设进度看，部分在建工程进度滞后，投资完成率不高，一些项目存在“等靠要”思想。从工程质量看，个别项目质量管理不严，监督检查不到位，存在质量安全隐患。从运行管理看，一 ……

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