为民解难守初心，春风化雨润民心——在全市信访系统专题_课上的报告

为民解难守初心，春风化雨润民心——在全市信访系统专题_课上的报告
同志们：
信访局是_和政府联系群众的桥梁纽带，承担着来访接待、来信办理、网上信访、督查督办、矛盾化解等重要职能，是倾听群众呼声的“耳朵”、疏导群众情绪的“减压阀”、维护群众权益的“护身符”。__建思想中关于坚持_的领导、坚持人民至上、严密_的组织体系等重要论述，为我们做好新时代信访工作提供了根本遵循。这段时间，我到接访大厅和几个乡镇信访接待窗口走了走，也翻看了近期的信访台账和积案化解进度表。看到有的接访干部面对情绪激动的上访群众，耐心倾听、细致疏导，一杯热茶暖了人心；也发现有的信访事项转办后“石沉大海”，责任单位久拖不决、应付了事；有的信访干部对群众诉求“一转了之”，只当“收发室”不做“化解器”；有的领域信访矛盾集中，源头治理的机制还不够健全。这让我更加深切地体会到：信访工作是送上门的群众工作，群众之所以来找我们，是因为信任_和政府。今天这堂_课，我就围绕学习贯彻__建思想，谈谈如何在信访工作一线践行初心使命，主题是：以_建统领信访工作高质量发展，以真情化解民忧民困民愁，在建设更高水平平安*的新征程中交出优异答卷。
一、把准“信访为民”的政治方向，让“人民至上”的理念统领信访工作全局。_总书记深刻指出：“信访工作是_的群众工

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访积案。起初双方剑拔弩张，我们先是上门分别走访谈心，掰开揉碎讲政策、讲法律，又请退休法官和社区干部参与调解，最终两家握手言和、签订调解协议。事后一方当事人说，打了这么多年官司、跑了这么多部门，最后还是信访干部给解开了心里的疙瘩。今年，我们将继续深化“访调对接”和“多元化解”机制，让情理法融合贯穿矛盾化解全过程。同志们，你面对复杂矛盾是迎难而上还是绕道走？你有没有用心用情去化解群众的心结？
（三）把“坚持全面从严治_”压实到信访督查和责任追究全过程，守牢信访工作的廉洁底线。“坚持全面从严治_”，对信访系统而言，就是要以严的标准督促责任单位履行信访工作职责。信访部门是反映社情民意的“晴雨表”，是为_委、政府分忧的“参谋部”。如果在督查督办中搞形式主义、官僚主义，就是对群众的敷衍、对_委、政府的不负责。去年，我们督查发现一起上级交办的信访事项，承办单位虽然按期报送了办理报告，但核查后发现报告内容与实际情况严重不符，属于“纸面销号”。我们立即约谈相关负责人，启动问责程序，并通报全市。我在全系统工作会议上说，信访督查要敢于当“黑脸包公”，对弄虚作假、欺上瞒下必须较真碰硬。信访干部自身更要守住廉洁底线，绝不能利用信访信息谋取私利，绝不能向信访群众“吃拿卡要”。今年，我们将进一步完善信访督查和责任追究机制，对侵害群众利益的行为绝不姑息。同志们，请扪心自问：你在督查督办的路上是蜻蜓点水还是深挖细究？有没有在人情干扰下松动过原则？
二、聚焦“事心双解”主责主业，从源头治理和多元化解中展现“信访担当”
_总书记强调：“要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础。”信访局的主责主业就是化解矛盾、维护权益、促进和谐。__建思想中关于严密_的组织体系、建设高素质干部队伍、推进作风建设等要求，为我们在信访一线更好地发挥作用提供了行动指南。
（一）把“坚持严密_的组织体系”嵌入矛盾化解和积案攻坚最前沿，让_组织在啃“硬骨头”中发挥战斗堡垒作用。“坚持严密_的组织体系”，对信访系统而言，就是要把_支部建在信访积案化解攻坚组里，让_组织在解决“钉子案”“骨头案”中发挥核心作用。信访积案是难啃的“硬骨头”，往往时间跨度大、涉及部门多、利益关系复杂。去年，我们针对一批长期未化解的信访积案成立临时_支部和_员攻坚组，逐案研究、逐人走访。有一个拖了十余年的“钉子案”，当事人反复上访，材料摞起来有一人多高。临时_支部委员轮流上门，跑了不下百趟，从冬天跑到夏天，从冷脸跑到笑脸，最终打开了当事人的心结、促成了问题解决。结案那天，当事人在协议书上一笔一画签下名字，攻坚组的老_员热泪盈眶。他说，十多年了，这颗钉子终于拔掉了。今年，我们将继续深化“支部建在攻坚一线”模式，让_组织成为化解矛盾最坚强战斗堡垒。同志们，你手头还有几件积案没有化解？有没有把每一件信访积案当成自己的心事去解决？
（二）把“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”融入信访人才培养，锻造懂政策善沟通会疏导的信访铁军。“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”，对信访系统而言，就是要锻造一支懂法律、懂政策、善沟通、善疏导、有爱心、有耐心的复合型信访队伍。信访干部天天面对负面情绪，如果没有过硬的心理素质和化解矛盾的“十八般武艺”，很难干得长久。过去，有的年轻干部热情高但经验不足，面对情绪激动的上访群众束手无策。去年，我们启动了“信访铁军淬炼工程”，安排年轻干部到接访一线和矛盾最集中的岗位锻炼，由经验丰富的老信访“一带一”传授沟通技巧和化解方法。有一位年轻干部刚开始接访时被群众骂哭了鼻子，在师傅指导下学会了先倾听后回应、先共情后引导。几个月后已经能够独立处理复杂信访事项，群众还专门送来锦旗表扬。她说，师傅教的“接访先递一杯茶、听诉先问一声好”让她受用终身。今年，我们将继续深化信访人才队伍建设，让每一位信访干部都成为化解矛盾纠纷的行家里手。同志们，你的接访能力和化解技巧在你所在科室处于什么水平？面对情绪激动的来访群众你能不能从容应对？
（三）把“坚持推进作风建设常态化长效化”转化为源头治理和前端化解的实际成效，把矛盾化解在萌芽状态。“坚持推进作风建设常态化长效化”，对信访系统而言，最重要的就是变“坐等上门”为“主动下访”，把矛盾化解在基层、化解在萌芽。很多信访问题是小事情拖大的、简单问题拖复杂的。如果基层能够第一时间发现和化解，就不会层层上交、久拖不决。去年，我们推行了“信访干部下访日”制度，每周固定一天到乡镇和社区走访排查矛盾隐患。在一次走访中了解到某村因征地补偿分配不公引发_性上访苗头，我们立即介入，约谈镇村干部、核查账目、 ……

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