【提纲】一、铸强农之魂，以政治引领把牢“三农”工作正确航向。（一）在粮食生产上“守牢底线”，让中国人的饭碗“端得更稳”、粮食安全“根基更牢”。（二）在乡村产业发展上“强筋壮骨”，让富民产业“立得住”、农民增收“稳得住”。（三）在巩固脱贫攻坚成果上“持续用力”，让脱贫基础“更稳固”、规模性返贫“守得住”。（四）在乡村建设上“内外兼修”，让农村面貌“美起来”、现代生活条件“好起来”。（五）在农业科技创新上“换道超车”，让农业新质生产力“长起来”、人工智能“扎根田间地头”。三、铸铁军之师，以过硬队伍担当“三农”工作时代使命。（一）在能力提升上“淬火成钢”，让专业素养“过得硬”、服务“三农”“扛得起”。（二）在作风建设上“从严从实”，让纪律规矩“挺在前”、农业农村形象“树起来”。（三）在关心关爱上“用心用情”，让农业农村干部“安下心”、干事创业“有劲头”。
市农业农村局_课讲稿：铸魂强农稳根基改革赋能促振兴
同志们：
7月24日，_总书记主持召开_外人士座谈会并发表重要讲话；7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作；7月31日，农业
农村部_组召开会议，传达学习中央政治局会议和_外人士座谈会精神，强调“毫不放松做好‘三农’工作，为实现‘十五五’良好开局提供有力支撑”。_总书记深刻指出，“以乡村振兴、‘三农’工作的发展作为中国式现代化的底座”。总书记亲临山东德州察看“三夏”生产、
调研“三农”工作。市农业农村局承担着全市粮食生产、乡村产业发展、农村改革、农业科技推广、农民增收等重要职能，是推进乡村全面振兴的“主力军”和“施工队”。2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。在这个关键节点上，我们如何把总书记的殷殷嘱托转化为推动农业农村高质量发展的生动实践？如何在新征程中守牢粮食安全底线、推进乡村全面振兴？这是摆在我们每一名农业农村系统_员干部面前必须回答好的时代课题。下面，我围绕“铸魂强农稳根基，改革赋能促振兴”这个主题，从三个部分与大家交流：
一、铸强农之魂，以政治引领把牢“三农”工作正确航向
_总书记强调，“坚持把解决好‘三农’问题作为全_工作重中之重”。总书记深刻指出，“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色”。农业农村系统首先是政治机关，政治属性是第一属性。
（一）在对标看齐中淬炼政治品格，让“两个维护”成为“三农”工作的“根本标尺”、_中央决策部署的落地落实成为“检验标准”。_总书记强调，“2026年是‘十五五’开局之年，做好‘三农’工作至关重要”。总书记要求，“各级_委和政府要坚持把解决好‘三农
算‘经济账’，更要算好‘政治账’和‘民生账’。”
（二）在理论武装中筑牢思想根基，让_总书记关于“三农”工作的重要论述成为“三农”工作的“定盘星”、乡村全面振兴的“方法论”。_总书记高度重视“三农”工作，作出一系列重要论述。总书记深刻指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。总书记强调，“‘三农’既是‘夯实基础’亟须补上的短板弱项，也是‘全面发力’需要攻坚的重点难点”。总书记要求“把全面推进乡村振兴作为新时代建设农业强国的重要任务，人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来”。总书记还强调，“要加大惠农富农政策力度，给农民的补贴能增加的还要增加，社会保障水平能提高的还要提高，农村各类资源要素能激活的尽量激活，让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火”。坦率地讲，我在检查各区县农业农村系统理论学习情况时发现，一些同志对总书记关于“三农”工作的重要论述学习还不够系统深入——有的“浅尝辄止”，读了文件但说不清核心要义；有的“学用脱节”，把理论学习与业务工作搞成“两张皮”；有的觉得“农业农村就是搞生产的，学理论是‘务虚’”。有一次，我在参加一个县的农业农村工作推进会时，一位局长跟我说：“我觉得把粮食产量抓上去、把项目资金争取到位就够了，学那么多理论有什么用？”我反问他：“你知道为什么总书记反复强调‘坚持农业农村优先发展’吗？你知道为什么同样是推进乡村振兴，有的能‘形神兼备’，有的却‘有形无神’吗？根源就在于有没有真正理解‘三农’工作在全面建设社会主义现代化国家中的战略地位——没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。”中央一号文件明确“十五五”时期要“加快补上农业农村领域突出短板，加快建设农业强国”。“努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好”的殷切期望，在今年中央一号文件中得到细化部署。下半年，我们要在理论武装上做到“三个深化”：
一是深化对_总书记关于“三农”工作重要论述的系统学习。二是深化理论武装与“三农”业务深度融合。总书记要求“坚持城乡融合发展”。要把理论学习成果转化为抓好粮食生产、推进乡村建设、深化农村改革、促进农民增收的具体方法。
三是深化对“三农”工作战略地位的理解把握。总书记强调“以乡村振兴、‘三农’工作的发展作为中国式现代化的底座”。
一战略定位真正成为“三农”工作的“行动指南”而不是“墙上标语”。二、砺强农之剑，以攻坚克难的实际行动推动农业农村高质量发展
_总书记强调，“2026年是‘十五五’开局之年，做好‘三农’工作至关重要”。7月30日，中共中央政治局会议强调“推动经济持续向新向优向好发展”。7月31日，农业农村部_组会议要求“全面贯彻落实_中央部署要求，增强责任感使命感，毫不放松做好‘三农’工作”。2026年中央一号文件锚定农业农村现代化目标，部署了提升农业综合生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、促进农民稳定增收、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设四项重点任务。全市农业农村系统必须以粮食安全为底线，以乡村产业为引擎，以巩固
脱贫成果为底线任务，以乡村建设为抓手，以农村改革为动力，奋力推动农业农村高质量发展。
（一）在粮食生产上“守牢底线”，让中国人的饭碗“端得更稳”、粮食安全“根基更牢”。_总书记强调，要“毫不放松抓好粮食生产”。总书记要求“促进良田良种良机良法集成增效，提升农业综合生产能力和质量效益”。中央一号文件明确“粮食产量稳定在1.4万亿斤左右”，要求“坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓”。7月31日，农业农村部_组会议要求“切实抓好粮食和农业生产，紧抓秋粮田间管理，促进大面积均衡增产，及早谋划、协调做好农资保供稳价，落实粮食生产支持政策，调动农民种粮积极性，全力以赴夺取秋粮和全年粮食丰收”。坦率地讲，我市粮食生产还存在不少薄弱环节——有的地方耕地“非粮化”现象有所抬头，有的农田水利设施年久失修，有的种粮大户反映“种粮成本涨得快、补贴涨得慢”。有一次，我在一个乡镇查看秋粮长势时，一位种粮大户跟我说：“我流转了300亩地种水稻，但水渠年久失修，旱的时候灌不上、涝的时候排不出，去年就减产了两成。”7月31日，农业农村部_组会议要求“建立健全高标准农田建设、运营、管护机制，动真碰硬整治突出问题，持续加力提升建设质量，健全长效监管机制，确保建一块、成一块”。下半年，我们要在粮食生产上重点抓好三件事：
一是严守耕地保护红线。中央一号文件要求“严守耕地红线，统筹农用地布局优化，严格耕地占补平衡管理”。要坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，扎实推进农村乱占耕地建房整治工作，严防“大棚房”等问题反弹回潮。
二是加力推进高标准农田建设。总书记指出，“要坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”。要分区分类高质量推进高标准农田建设，完善立项、建设、验收和管护机制。
三是落实惠农政策调动种粮积极性。7月31日，农业农村部_组会议要求“落实粮食生产支持政策，调动农民种粮积极性”。要不折不扣落实耕地地力保护补贴、种粮大户补贴等惠农政策，健全种粮农民收益保障机制，让种粮农民有甜头、有奔头。
（二）在乡村产业发展上“强筋壮骨”，让富民产业“立得住”、农民增收“稳得住”。_总书记强调，要“培育壮大县域富民产业”。总书记要求“做好‘土特产’文章，做优做强农产品加工业，积极发展乡村特色产业，完善公平分享产业发展收益机制，让农民能够更多分享产业增值收益”。总书记在山东德州调研时，同乡亲们聊收成、话细账，了解当地探索片区化推进乡村振兴的做法。坦率地讲，我市乡村产业发展还存在不少短板——有的村“有资源没产业”，守着好山好水却找不到致富门路；有的产业“有规模没品牌”，产品附加值不高；有的产业“有特色没链条”，一二三产融合不够。有一次，我在一个村调研特色种植时，种植大户跟我说：“我们种的农产品品质很好，但卖不上价，因为没有品牌、没有深加工，好东西只能卖个‘白菜价’。”7月 ……
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