在某局群众身边突出生态环境问题整治工作部署会议上的讲话

在某局群众身边突出生态环境问题整治工作部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次专题会议，主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想，全面落实省委省政府、市委市政府关于生态环境保护的各项决策部署，聚焦群众反映强烈、社会关注度高的突出环境问题，对全市范围内的专项整治工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，相关科室通报了今年以来信访投诉和日常巡查发现的突出问题清单，各县（市、区）分局负责同志作了表态发言。群众身边的生态环境问题，看似是“小事”，实则是关系民心向背的“大事”。这次会议既是一次问题分析会、形势研判会，更是一次责任上肩、任务加压的攻坚动员会。我们必须以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感，坚决打好打赢这场“家门口”的环境保卫战。下面，我讲三个方面的意见。
一、深化认识、提高站位，以“国之大者”的政治自觉坚决扛起群众身边生态环境问题整治的责任担当
生态环境是关系_的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生福祉的重大社会问题。开展群众身边突出生态环境问题整治，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是检验我们执政理念、衡量我们工作成效的“试金石”和“晴雨表”。全局上下必须从讲政治、顾大局、惠民生的战略高度，深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来。
（一）这是践行“两个维护”的政治检验，必须以高度的政治自觉抓好落实。“两个维护”是具体的、实践的，必须落实到生态环境保护工作的各方面和全过程。_总书记反复强调，“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。将总书记的殷殷嘱托转化为*的生动实践和实际成效，是我们必须坚决扛起的重大政治责任和光荣历史使命。群众身边的噪声扰民、油烟异味、黑臭水体、扬尘污染等问

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巡查排查发现和上级督察反馈指出的共性问题、突出问题，确定了九大重点攻坚领域。各单位、各部门必须对照任务清单、聚焦重点难点、精准施策发力、系统综合施治，务求全覆盖排查、无死角整治、系统性提升，坚决打赢这场“家门口”的污染防治攻坚战和生态环境保卫战。
（一）聚力攻坚水体污染治理，让水清岸绿成为城市底色。水是生命之源、生产之要、生态之基，水环境质量直接关系到城市品位、群众健康和可持续发展。要坚持“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理的科学思路和方法路径，以保障饮用水水源安全为首要任务和刚性底线。一是全面深化河湖长制落地见效。要压紧压实各级河湖长巡河、管河、治河、护河的主体责任和工作职责，对重点流域、重点河段、重点断面实施常态化监测预警和动态跟踪管理，做到问题早发现、早报告、早处置。建立完善河湖长制考核问责机制，对履职不力、治理无效的河湖长严肃追责问责。二是强化源头_和排污口整治。要严格入河排污口审批管理和监督监测，建立排污口台账和数字化管理平台，坚决杜绝工业废水、养殖废水、生活污水未经有效处理直排入河的现象。对偷排偷放、超标排放等违法行为实行“零容忍”，发现一起查处一起、曝光一起震慑一片。三是加快补齐城镇污水处理设施短板。要系统评估现有污水处理设施的运行效能和处理能力，加快推进城镇污水处理厂提标改造和管网配套建设，提升污水处理能力和排放标准。巩固城市黑臭水体治理成果，建立长效管护机制，对已完成治理的水体定期开展水质监测和巡查检查，确保水体长治久清、长制久清，坚决防止污染反弹和问题反复。
（二）聚力攻坚大气污染治理，让蓝天白云成为常态风景。大气污染防治是污染防治攻坚战的重中之重，关系人民群众呼吸健康和城市空气质量持续改善。要严把大气污染物排放“源头关”和“过程关”，坚持源头治理、综合施策、协同控制，深化多污染物协同控制和区域联防联控。一是强化工业废气排放监管不松劲。要聚焦火电、钢铁、水泥、化工等重点行业和重点企业，强化治污设施运行监管和污染物排放监测，确保设施稳定运行、污染物达标排放。对治污设施不正常运行、超标排放、偷排偷放等环境违法行为，依法从严从重查处。要大力推进重点行业超低排放改造和挥发性有机物综合治理，推动工业企业绿色转型升级、清洁生产改造，从源头减少大气污染物排放总量和排放强度。二是深化扬尘污染综合治理不懈怠。要严格落实建筑工地、道路运输、物料堆场、裸露地面等各类扬尘源的防控措施和抑尘要求，全面推进“六个百分之百”扬尘防治标准落地执行。加大城市道路机械化清扫和洒水降尘力度，提高清扫保洁频次和质量。加强渣土运输车辆全密闭运输管理和GPS定位监控，严厉打击渣土运输过程中的遗撒泄漏和野蛮装卸行为。三是加强机动车尾气排放监管不手软。要加大柴油货车路检路查和入户抽查力度，严厉打击超标排放和排放检验造假等违法行为。加快推进新能源公交车、出租车和物流配送车辆的推广应用，优化城市交通结构和出行方式。完善重污染天气应急响应机制，科学制定并严格执行应急减排措施，有效应对重污染天气，最大限度降低污染峰值浓度和持续时间。
（三）聚力攻坚土壤污染治理，让良田沃土成为安全屏障。土壤是不可再生的宝贵自然资源，土壤环境质量直接关系到农产品安全和人民群众身体健康。要坚持预防为主、保护优先、风险_的总体原则和系统思路，全面加强土壤污染防治和分类管理，确保土壤环境质量总体稳定、安全可控。一是严格_建设用地土壤环境风险。要全面开展建设用地土壤污染状况调查和风险评估，建立污染地块名录和开发利用负面清单，严格污染地块再开发利用准入管理。对拟开发为居住、商业、学校、医疗等敏感用途的地块，必须依法开展土壤环境质量调查评估，不符合相关标准要求的不得进入供地程序。二是持续推进农用地分类管理和安全利用。要加大优先保护类耕地保护力度，确保其面积不减少、质量不下降。对安全利用类耕地，因地制宜采取农艺调控、替代种植、修复治理等措施，降低农产品超标风险。对严格_类耕地，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品。三是强化重点行业企业用地土壤污染源头防控。要加强对有色金属冶炼、化工、电镀、制革等重点行业企业的监管，防止生产经营活动中对土壤和地下水造成新的污染。强化涉重金属行业污染防控，严格执行重金属污染物排放标准和总量控制要求。加强关闭搬迁企业地块的土壤环境风险_，有序推进污染地块治理修复工作。
（四）聚力攻坚噪声污染治理，让安静舒适成为生活标配。噪声污染是群众投诉最集中、反映最强烈的环境问题之一，直接影响居民的正常生活质量和身心健康。随着城市化进程加快和人口密度增加，噪声污染呈逐年上升趋势，已成为影响社会和谐稳定的重要因素。一是强化工业噪声污染监管。要加强对工业企业厂界环境噪声排放的监督监测和执法检查，对超标排放的企业依法责令限期治理并处罚款，逾期未完成治理任务的依法责令停产整治。推进高噪声设备隔声降噪改造和厂区布局优化，从源头上减少工业噪声对周边居民的影响。二是加强建筑施工噪声_。要严格建筑施工噪声排放审批管理，禁止在午间和夜间进行产生噪声污染的施工作业，因特殊工艺需要连续作业的必须依法办理审批手续并提前公告周边居民。加大施工现场噪声自动监测设备的安装和联网力度，实现施工噪声实时监控和超标预警，对违规施工行为依法从严查处。三是深化社会生活噪声治理。要加强餐饮娱乐、商业经营、公共场所、广场舞等社会生活噪声的规范化管理，明确经营场所边界噪声排放限值和管理要求。建立多部门联合执法和协调联动机制，对群众投诉集中的噪声扰民问题开展专项整治，推动全社会形成文明和谐的良好风尚。
（五）聚力攻坚油烟污染治理，让清新空气成为生活常态。餐饮油烟污染是群众身边的“老大难”问题，也是影响空气质量的重要因素，长期以来因涉及面广、流动性强、治理难度大而成为城市管理的顽疾。一是严格餐饮油烟排放标准执行。要督促所有餐饮服务经营单位安装符合环保标准的油烟净化设施，确保设施正常运行、定期清洗维护、废气达标排放。对未安装油烟净化设施、设施不正常运行、排放不达标的，依法责令整改并处罚款，逾期不改的依法停业整治。二是推进重点区域餐饮油烟集中治理。在居民密集区、商业街区等敏感区域，探索建设餐饮油烟集中收集处理设施，推广“绿岛”治理模式，实现油烟统一收集、集中治理、达标排放。鼓励有条件 ……

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