【提纲】一、提高政治站位,以“时时放心不下”的责任感深刻认识安全稳定工作的极端重要性。(一)坚持底线思维,切实增强防范化解重大风险的忧患意识。一是把准政治方向,坚决扛起维护安全稳定的政治责任。二是站稳人民立场,牢固树立正确稳定的业绩观。三是强化风险研判,坚决克服麻痹大意和侥幸心理。(二)正视自身短板,深刻剖析当前安全稳定工作中的薄弱环节。一是正视社会治安领域的突出风险。二是正视矛盾纠纷化解方面的短板弱项。三是正视重点特殊__服务上的精准度不够。二、坚持源头治理,以“抓铁有痕”的硬招深入化解社会矛盾纠纷。(一)聚焦命案防控,坚决遏制极端恶性案件的发生。一是坚持“命案可防、命案必防”理念。二是建立重点矛盾纠纷“红黄蓝”三色预警机制。三是完善命案责任倒查追究制度。(二)强化排查化解,努力将矛盾纠纷消除在萌芽状态。一是构建“全科网格”排查体系。二是落实村级调委会“首问负责制”。三是强化初信初访办理质效。三、聚焦防控重点,以“精准有力”的举措筑牢公共安全铜墙铁壁。(一)坚持高压严打,坚决遏制电信网络诈骗等突出违法犯罪。一是重拳出击,全力开展反诈攻坚行动。二是系统治理,开展重点地区和突出问题整治。三是全民反诈,筑牢群防群治坚固防线。(二)聚焦特殊_,切实提升_服务管理精细化水平。一是全面落实精神障碍患者救治救助和_措施。二是强化刑满释放人
域仍有发生,“民转刑”“刑转命”的风险依然存在。
二是正视矛盾纠纷化解方面的短板弱项。当前,因婚恋家庭、邻里纠纷、债务纠纷等引发的矛盾问题依然突出,且呈现出成因复杂、矛盾尖锐的特点。而在基层一线,基层调解力量薄弱、调解手段单一、化解时效性不强等问题,导致大量矛盾浮在面上,不能及时化解。
三是正视重点特殊__服务上的精准度不够。面对精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正对象等特殊_,我们的管理服务还不够精细、不够到位,动态_的精度亟待提升。同时,随着经济下行压力传导,部分涉众型金融、劳资纠纷等_性涉稳隐患也呈抬头趋势,严重挤压了我们维护公共安全的空间和精力。
二、坚持源头治理,以“抓铁有痕”的硬招深入化解社会矛盾纠纷
面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务,我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。坚持“预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”的工作方针,不断提升基层社会治理的精准度和实效性。
(一)聚焦命案防控,坚决遏制极端恶性案件的发生。命案是治安状况的“晴雨表”,也是对群众安全感的严重冲击。我们必须把命案防控作为平安建设的重中之重,坚决杜绝“民转刑、刑转命”的悲剧发生。
一是坚持“命案可防、命案必防”理念。要深刻汲取近年来全国各地因家庭婚恋纠纷、邻里积怨、债务纷争引发的个人极端暴力犯罪案件教训,切实将防范关口前移至基层村(社区)。充分发挥基层网格员、“一村一警”的“前哨”作用,特别是对辖区内的“三失一偏”人员(生活失意、心态失衡、行为失常、性格偏执)进行全面摸排,建立动态_台账,做到底数清、情况明、管得住。
二是建立重点矛盾纠纷“红黄蓝”三色预警机制。对排查出的各类矛盾风险,根据其复杂程度、激烈程度、涉及人数进行分级定级。对红、黄级预警的矛盾,由乡镇政法委员牵头,联合派出所、司法所、村(社区)等力量,实行“一案一专班、一案一方案”的攻坚化解,坚决防止矛盾激化升级引发恶性案件。
三是完善命案责任倒查追究制度。严格落实命案通报和责任追究机制。凡是发生命案的乡镇(街道),必须开展“一案一复盘”,从源头查找漏洞、倒查责任。因排查不到位、化解不及时、_不力导致命案发生的,坚决追究相关责任人的直接责任和领导责任。
(二)强化排查化解,努力将矛盾纠纷消除在萌芽状态。矛盾纠纷排查化解是维护_的根基,我们必须深耕基层“责任田”,把问题解决在家门口。
一是构建“全科网格”排查体系。持续深化网格化管理,建立健全“网格吹哨、部门报到”的矛盾纠纷排查化解工作机制。各级网格员要综合运用日常巡查、入户走访、信息采集等手段,常态化开展矛盾纠纷“大排查、大起底”行动。特别是对婚恋家庭纠纷、邻里土地纠纷、债务劳动纠纷等多发易发矛盾,要重点关注,及时发现、及时上报。
二是落实村级调委会“首问负责制”。充分发挥人民调解的基础性作用,用好村(社区)“乡贤调解室”、“五老说事团”等群众自治力量,利用他们威信高、情况熟的优势,第一时间介入调处。同时,要推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”高效运转,实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
三是强化初信初访办理质效。要高度重视信访工作,把群众初信初访作为解决社会矛盾的“第一关口”。严格落实领导干部接访、下访、包案制度,切实解决好群众合理合法的利益诉求。坚决杜绝信访事项“踢皮球”“久拖不决”等现象,切实维护群众合法权益,从根本上减少社会对立情绪。
三、聚焦防控重点,以“精准有力”的举措筑牢公共安全铜墙铁壁
当前,影响群众安全感的因素依然复杂多样。我们必须抓住重点、综合施策,做强做实社会面治安防控,以重点领域的突破带动整体治安形势的根本好转。
(一)坚持高压严打,坚决遏制电信网络诈骗等突出违法犯罪。随着信息技术发展,以电信网络诈骗为代表的新型犯罪已成为严重影响群众安全感和社会信任度的毒瘤。
一是重拳出击,全力开展反诈攻坚行动。公安机关要持续深化“断卡”“断流”等专项行动,斩断涉诈产业链条。完善“公安查、
银行堵、电信封”的联动机制,全面提升预警劝阻拦截能力。对已发案件,要加大追赃挽损力度,最大限度减少受害群众的经济损失。
二是系统治理,开展重点地区和突出问题整治。紧盯治安乱点、乱象,对城区繁华商圈、城乡结合部、校园周边等容易藏污纳垢的区域,开展常态化清查整治。对聚众斗殴、寻衅zhi事等严重影响群众安全感的黑恶_苗头性问题,坚持 ……