【提纲】一、辩证看待工作态势,在肯定成绩中坚定信心,在正视问题中保持清醒。(一)聚焦顽疾强力整治,减负成效初步显现。(二)正视变异反弹风险,清醒认识短板不足。(三)深挖思想根源症结,增强整治政治自觉。二、靶向施策精准发力,以“六个纠治”推动专项整治走向纵深。(一)严纠统计造假歪风,筑牢实事求是根基。(二)严纠评比创建过滥,减轻基层迎检负担。(三)严纠隐形变异负担,斩断线上延伸触角。(四)严纠文山会海积弊,保障基层实干空间。(五)严纠督查考核走形,树立实干实绩导向。三、系统施治久久为功,以常态长效机制构建基层减负坚固防线。(一)健全发现问题到整改问效的责任闭环。(二)加强从经验做法到刚性制度的供给转化。(三)营造从严格约束到正向激励的良好生态。
在2026年全区第二季度整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开*区层面整治形式主义为基层减负专项工作机制第二季度会议,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神,认真落实中央层面专项工作机制会议的最新部署要求,系统梳理一季度问题线索核查情况,全面
总结前一阶段工作成效与不足,研究部署下一阶段重点任务。刚才,相关部门通报了一季度问题线索的核查情况,听取了关于“六个纠治”重点任务的落实进展和典型问题整改
汇报,讲得都很实在,点出了真问题,明确了硬举措,我都同意。
为基层减负,是一项极端重要的政治任务,是检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石。这项工作抓得实不实、成效好不好,直接关系到_中央决策部署能否在“最后一公里”落地生根,直接关系到基层治理效能能否有效提升,直接关系到广大基层干部干事创业的积极性、主动性、创造性能否充分激发。当前,正值“十五五”规划全面实施的开局之年,各项改革发展稳定任务艰巨繁重,更需要广大基层干部轻装上阵、心无旁骛抓落实。越是在这样的时候,越要旗帜鲜明地向形式主义、官僚主义“开刀”,下大力气为基层松绑减负,让基层干部有更多时间和精力去抓落实、谋发展、服务群众。下面,我讲三点意见:
一、辩证看待工作态势,在肯定成绩中坚定信心,在正视问题中保持清醒
自专项工作机制建立以来,在区委的坚强领导下,各地各部门主动作为、协同发力,整治形式主义为基层减负工作取得了阶段性成效,但也要
们决不能有丝毫的松懈和麻痹思想,必须以更大的决心、更大的力度持续推进。
(三)深挖思想根源症结,增强整治政治自觉
整治形式主义为基层减负,既要治标,更要治本,根本在于从思想根源上解决问题。从核查的问题线索和日常
调研了解的情况来看,形式主义问题屡禁不止,根子在于一些_员干部的_出现偏差,宗旨意识淡薄,实事求是的思想路线贯彻不到位。
一是_错位是总根源。一些干部急功近利、心浮气躁,热衷于搞“形象工程”“面子工程”,重显绩轻潜绩、重短期轻长远,这与以人民为中心的发展思想背道而驰。
二是群众观念淡薄是深层原因。一些干部习惯于坐在办公室听汇报、看材料,不愿意深入基层、深入群众,对基层干部群众的真实感受和实际困难了解不深、体察不够,制定政策、部署任务时脱离基层实际。
三是_机制不健全是客观因素。基层权责边界不清、“小马拉大车”的问题依然突出,属地管理与部门职责之间的边界模糊,上级部门随意向基层转嫁任务的现象仍然存在。全区各级_组织和广大_员干部必须从政治和全局的高度,深刻认识整治形式主义的极端重要性,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,把这项工作抓牢抓实抓出成效。
二、靶向施策精准发力,以“六个纠治”推动专项整治走向纵深
_总书记反复强调,要深化拓展整治形式主义为基层减负。下一步,我们必须把深化“六个纠治”作为主抓手,紧盯突出问题,拿出“钉钉子”的精神,一个问题一个问题地解决,一个领域一个领域地突破,推动专项整治工作走深走实、见行见效。
(一)严纠统计造假歪风,筑牢实事求是根基
数据质量是统计工作的生命线,统计造假是最大的不实事求是,是对_和人民事业的严重不负责任。必须以零容忍的态度严抓严管,坚决筑牢实事求是的根基。
一是全力配合国家统计督察。当前,国家统计局督察组正在我区开展常规统计督察,这既是对我们工作成效的全面检验,也是推动问题整改、提升统计工作水平的重要契机。全区各部门各单位要全力支持配合督察工作,对督察组发现的问题照单全收、诚恳接受、立行立改,对统计违纪违法行为严肃查处、绝不姑息迁就,以最坚决的态度、最有力的举措确保督察整改见底到位。
二是健全刚性制度筑牢防线。要围绕统计造假易发多发的重点领域和关键环节,建立健全从数据采集、审核、汇总到评估、发布的全链条防控制度体系,强化统计法治建设,确保统计机构和人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权不受侵犯,从制度层面为统计数据真实性保驾护航。
三是强化源头_确保质量。严格执行“谁出数、谁负责”的原则,压实各级各部门的数据质量主体责任,加强源头数据审核把关,建立健全数据质量追溯和问责机制,确保每一笔数据都经得起历史和实践的检验。加强对基层统计人员的业务培训和职业道德教育,提升其专业素养和法治意识,为科学决策、精准施策提供真实可靠的统计支撑。
(二)严纠评比创建过滥,减轻基层迎检负担
评比、创建、示范活动过多过滥,不仅耗费基层大量人力物力财力,还容易催生“材料政绩”“牌子政绩”,是加重基层负担的重要源头之一。必须下决心从源头上严加规范,切实减轻基层迎检迎评的沉重负担。
一是开展全面清理规范。对全区现有各类节庆、展会、论坛和评比创建活动进行全面摸底排查,逐一登记造册、逐一分析研判,对可要可不要的坚决予以取消,对内容相近、作用雷同的予以整合归并,对确有需要保留的严格规范管理,坚决杜绝借评比创建之名行加重基层负担之实。
二是建立准入审批机制。健全评比创建活动设立审批制度,凡是面向基层新设立的评比创建项目,必须经过严格审批,做到事由充分、依据合法、频次合理、标准明确,从源头上把住关口,防止各部门随意创设新项目、随意向基层摊派任务。
三是畅通监督举报渠道。鼓励基层干部群众对违规变相开展的评比创建活动进行监督举报,建立健全举报受理、核查处置、结果反馈的闭环机制,对群众反映的问题线索认真核查、及时处理、公开通报,形成有效震慑,让基层干部群众真正成为监督的主力军。
(三)严纠隐形变异负担,斩断线上延伸触角
随着信息技术的发展,形式主义也穿上了“隐身衣”,从线下转移到线上,特别是“指尖上的形式主义”让基层干部不堪重负。必须精准识别、有力整治这些隐形变异的新形态,斩断形式主义向基层延伸的触角。
一是大力整治“指尖上的负担”。对全区各级各部门使用的政务APP、微信公众号、各类工作群组进行再清理、再规范,坚决杜绝强制基层干部下载安装、注册签到、打卡积分、上传留痕等行为,严禁将上级工作要求简单转嫁为基层干部的“指尖任务”,让基层干部从手机和电脑的“绑架”中解脱出来。
二是加快推进“一表通”系统建设。借鉴先进地区“基层一张表”改革的成功经验,在全区范围内加快推广部署“一表通”数据共享系统,打破部门间数据壁垒,实现一次填报、多方共享、多次复用,从技术上实现“基层报表数据只报一次”,从根本上解决基层报表多、数据重复报送的老大难问题。
三是规范干部借调与属地管理。严格执行干部借调管理规定,不得随意从基层借调工作人员,确需借调的必须履行审批手续、明确期限;完善乡镇(街道)职责准入制度,厘清区直部门与基层的权责边界,防止以“属地管理”为名将本应由部门承担的责任和工作层层转嫁给基层,切实维护基层组织的职责法定和工作自主性。
(四)严纠文山会海积弊,保障基层实干空间
精文减会是为基层减负最直接、最有效 ……