【提纲】一、有关问题整改落实情况。(一)深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改情况。(二)2024年度民主生活会查摆问题整改情况。二、存在的主要问题。(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。(二)带头固本培元、增强党性方面。(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。(四)带头干事创业、担当作为方面。(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。三、反面典型案例剖析。(一)案例基本情况。(二)对照案例查摆的自身问题。(三)案例剖析的深层启示。四、产生问题的原因。(一)理论学习不深不透,理想信念有所淡化。(二)党性锤炼不够经常,自我要求有所放松。(三)群众观念树得不牢,宗旨意识有所淡薄。(四)履职能力有待提升,创新意识有所不足。(五)工作作风不够扎实,自我革命精神不够彻底。(六)管党治党责任落实不够,压力传导不够到位。五、下一步努力方向和改进措施。(一)强化政治铸魂,筑牢绝对忠诚的思想根基。(二)锤炼党性修养,永葆共产党员的政治本色。(三)践行人民至上,厚植心系群众的宗旨情怀。(四)强化担当作为,提升履职尽责的工作实效。(五)扛起管党治党责任,筑牢党风廉政的坚固防线。(六)坚持自我革命,锤炼求真务实的工作作风。
根据县委常委班子2025年度民主生活会统一部署和县委办公室党组具体安排,本次民主生活会紧扣主题,会前我通过参加专题学习研讨、开展全覆盖谈心谈话、广泛征求基层单位和干部群众意见建议、深入查摆梳理问题等方式,系统学习了党的二十届四中全会精神、_总书记系列重要指示批示精神,以及中央、省委、市委关于作风建设、管党治党、基层治理等方面的部署要求,紧密结合县委办副主任分管督查督办、基层减负等工作实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,严格对照“五个带头”要求,深入检视作风建设突出问题,认真梳理中央八项规定精神学习教育、2024年度民主
生活会等尚未完成整改的问题,以及巡视巡察、审计监督、政治生态分析研判等发现的相关问题,深刻剖析问题根源,明确了整改方向和具体措施。现将
对照检查情况报告如下,恳请各位领导、同事批评指正。
一、有关问题整改落实情况
会前,我对深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题、2024年度民主生活会查摆问题的整改落实情况进行了全面复盘、逐项核查,对已完成整改的巩固成效,对未完成整改的持续推进,对新发现的关联问题纳入整改清单一体整改,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
(一)深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改情况
针对中央八项规定精神学习教育中查摆的“学习深度不足、督查落实力度不够、基层减负靶向性不强”等3类6项问题,我坚持立行立改、常态长效,推动整改取得阶段性成效。
一是强化理论武装,筑牢思想根基。把中央八项规定精神及实施细则作为党组理论学习、个人自学的重要内容,结合县委办“每周学习日”活动,带头领学解读、交流研讨,累计开展专题学习8次,撰写学习心得4篇,带动分管科室干部形成学规守规践规的思想自觉和行动自觉。
二是抓实督查督办,推动作风落地。围绕中央八项规定精神贯彻落实,牵头开展专项督查3次,重点检查文件会议精简、
调研考察规范、公务接待标准执行等情况,发现并督促整改问题12个,对2起苗头性、倾向性问题进行约谈提醒,形成督查通报2期。
三是深化基层减负,破解突出问题。针对基层反映的“督查考核多、报表材料繁”等问题,牵头修订《县级督查检查考核事项管理办法》,压减县级层面督查考核事项30%,整合各类报表材料26项,推动“指尖上的形式主义”整治走深走实,关停不合规政务APP3个,基层填报负担同比下降40%。目前,6项问题中4项已完成整改,2项涉及长效机制建设的问题正在持续推进,均已取得明显
没有从“践行以人民为中心的发展思想”的政治高度进行深刻剖析,督查的政治引领作用发挥不充分。
三是政治执行力在基层减负工作中存在打折扣现象。对中央和省委、市委关于基层减负的决策部署,虽然能够及时传达、牵头落实,但在具体执行中,有时存在“上热中温下冷”的问题,对基层减负政策的执行情况督查不够深入,对一些部门存在的“变相增加基层负担”行为整治力度不足。比如,部分县直部门通过“工作群通知、线上表格报送”等方式变相安排工作,虽然开展了专项整治,但因缺乏常态化督查机制,个别问题仍时有反弹,导致基层减负的政治要求没有完全落地见效。
四是意识形态责任制落实督查不够到位。作为县委办班子成员,对分管领域意识形态工作重视不够,牵头开展意识形态工作专项督查较少,对督查、基层减负工作中可能存在的意识形态风险点排查不全面。比如,对基层在宣传减负政策、
总结督查成效时的文稿审核不够严格,没有及时发现个别基层单位存在的“过度包装、夸大成效”等问题,意识形态工作的阵地管理存在薄弱环节。
(二)带头固本培元、增强党性方面
党性修养是党员干部的终身课题,作为县委办的党员领导干部,更应时刻锤炼党性,但自身在党性锻炼常态化、制度化方面仍有短板。
一是党性锤炼的自觉性和持续性不足。存在“重业务、轻党性”的倾向,把更多精力放在督查、基层减负等具体业务工作上,对党性修养的重要性认识不够深刻,参加党组理论学习、党支部组织生活时,有时存在“走过场”现象,主动开展党性分析、自我检视不够经常。比如,在撰写党性分析材料时,有时存在“照搬照抄、敷衍了事”的情况,没有结合自身工作实际深刻剖析党性方面的差距,党性锤炼的针对性和实效性不强。
二是批评与自我批评的武器运用不够到位。在组织生活中,开展批评时存在“老好人”思想,怕伤和气、怕得罪人,批评他人时多是“点到为止、避重就轻”,对分管科室干部存在的
工作作风不实、担当作为不足等问题,没有直截了当地指出;开展自我批评时,存在“避实就虚、遮遮掩掩”的情况,对自身存在的问题深挖根源不够,整改措施不具体,没有真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。比如,在党支部组织生活会上,对其他党员提出的批评意见多是“工作不够细致、效率有待提升”等表面问题,没有触及思想、作风等深层次问题。
三是党员先锋模范作用在攻坚工作中发挥不充分。在面对督查工作中的硬骨头、基层减负中的难点问题时,有时存在畏难情绪,带头攻坚克难的劲头不足,缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心。比如,在推动跨部门督查事项整改时,因涉及多个县直部门,协调难度较大,有时存在“等靠要”思想,主动牵头协调、推动解决的力度不够,导致部分问题整改进度缓慢;在整治基层“指尖上的形式主义”时,面对一些部门的抵触情绪,没有坚决顶住压力一抓到底,导致部分政务APP整治不彻底。
四是组织观念和纪律意识有待进一步强化。虽然能够严格遵守组织制度、执行组织决定,但在一些细节方面仍有不足,比如,有时因工作繁忙,参加县委办党组会议、党支部活动时请假较多,事后补学、补课不够及时;在向党组
汇报分管工作时,有时存在“报喜不报忧”的情况,对工作中存在的问题和困难汇报不够全面,影响了党组对工作的整体研判。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
“三个敬畏”是党员干部的立身之本、成事之基,自身在践行“三个敬畏”、把纪律规矩挺在前面方面仍有差距。
一是敬畏人民的宗旨意识树得不够牢。虽然能够深入基层开展调研,但存在“走马观花、蜻蜓点水”的问题,真正沉下身子与基层干部群众面对面交流、倾听心声不够,对基层干部群众的所思所想、所急所盼了解不深、掌握不实。比如,在开展基层减负调研时,多是听乡镇(街道)、部门负责人汇报,很少与村(社区)干部、普通群众交流,对基层真正的负担所在、基层干部的实际困难掌握不够全面,导致制定的减负措施有时与基层实际脱节,针对性和实效性不够。
二是敬畏组织的纪律观念不够强。对组织的决策部署,虽然能够坚决执行,但有时存在“打折扣、搞变通”的情况,在落实过程中结合自身分管工作实际创造性开展工作不够,有时存在“机械执行、照搬照抄”的问题。比如,县委安排开展某项专项督查工作时,有时只是按照上级要求制定督查方案,没有结合我县实际情况细化督查内容、优化督查方式,导致督查工作针对性不强,效果不够理想;在向组织请示报告工作时,有时存在“先干后报、边干边报”的情况,对一些重要工作、重大问题的请示报告不够及时、不够全面。
三是敬畏法纪的底线意识有待提升。虽然能够严格遵守党纪国法,但在一些细节方面仍存在松懈思想,对分管领域的法纪宣传教育不够深入,对干部的法纪教育抓得不够紧、不够严。比如,对督查工作中可能存在的“人情督查、关系督查”等廉政风险点防控不够到位,虽然制定了廉政风险防控措施,但在实际工作中执行不够严格;对分管科室干部的法纪教育多是集中学习、书面传达,缺乏针对性的警示教育,导致部分干部法纪意识淡薄,工作中存在不规范行为。
四是对违规违纪问题的监督查处力度不够。针对整治违规吃喝、违规打牌赌博等问题,虽然牵头开展了专项督查,但存在“重检查、轻处理”的情况,对发现的苗头性、倾向性问题,多是约谈提醒、批评教育,没有按照规定严肃处理,形成的震慑力不够;对调研考察集中扎堆、层层陪同等问题,虽然制定了相关制度,但在实际执行中监督检查不够常态化,个别基层单位仍存在此类问题。
(四)带头干事创业、担当作为方面
分管督查督办和基层减负工作,肩负着推动县委决策部署落实、为基层松绑减负的重要职责,但自身在干事创业、担当作为方面仍有不足,与新时代新征程的要求不相适应。
一是督查工作的较真碰硬劲头不够。在督查督办工作中,存在“老好人”思想,面对一些部门存在的工作落实不力、整改不到位等问题,有时碍于情面,不敢动真碰硬、严肃问责,导致督查工作的权威性和严肃性不够。比如,在督查县委重大决策部署落实情况时,对一些部门存在的“拖延扯皮、敷衍塞责”等问题,仅在督查通报中进行批评,没有按照规定启动问责程序,导致部分部门对督查整改要求重视不够,整改效果不佳;对跨部门、跨领域的督查事项,协调推动力度不够,存在“督查无果、整改无门”的情况。
二是基层减负工作的靶向性和精准性不够。虽然持续推进基层减负工作,但仍存在“重数量轻质量、重形式轻实效”的问题,对基层减负的内涵理解不够深刻,把“压减文件会议数量、减少督查考核次数”作为减负的主要目标,对基层工作中的实际负担、隐性负担关注不够。比如,虽然压减了县级督查考核事项,但部分县直部门仍以“工作指导、业务检查”等名义变相开展督查考核,基层负担依然较重;虽然精简了文件会议,但部分文件仍存在“照抄照搬、层层转发”的情况,部分会议仍存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的问题,基层干部的实际工作负担没有得到根本减轻。
三是创新工作方法破解难题的能力不足。面对督查、基层减负工作中的新情况、新问题,思想观念不够解放,工作方法较为传统,缺乏创新意识和创新举措,习惯于按部就班、墨守成规。比如,在督查工作中,仍以“实地检查、查阅资料”等传统方式为主,运用大数据、信息化手段开展精准督查的能力不足,导致督查工作效率不高、效果不佳;在基层减负工作中,对“指尖上的形式主义”“数字形式主义”等新的形式主义问题,缺乏有效的整治手段,导致此类问题屡禁不止。
四是工作的前瞻性和系统性不够。在开展分管工作时,有时存在“头痛医头、脚痛医脚”的问题,缺乏系统思维和长远规划,对督查、基层减负工作的发展趋势研判不够,提前谋划、主动作为不够。比如,在制定基层减负政策时,没有充分考虑基层工作的实际需求和长远发展,导致部分政策执行一段时间后出现新的问题;在督查工作中,对县委决策部署的落实情况缺乏常态化、长效化督查机制,导致一些工作出现“一阵风”现象,落实效果难以持续。
五是攻坚克难的勇气和决心不足。在面对督查工作中的硬骨头、基层减负中的难点问题时,有时存在畏难情绪,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的攻坚精神,遇到问题时首先想到的是回避、退让,而不是主动想办法解决。比如,在推动基层减负长效机制建设时,因涉及多个部门的利益调整,协调难度较大,有时存在“半途而废”的情况,导致长效机制建设进展缓慢;在督查环保督察、统计督察反馈问题整改时,对一些整改难度大、周期长的问题,跟踪督查不够持续,导致部分问题整改不彻底。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面
作为县委办班子成员,能够认真履行“一岗双责”,但在管党治党责任落实、作风建设抓常抓长等方面仍有短板,分管领域的党风廉政建设工作仍存在薄弱环节。一是管党治党责任传导不 ……