【提纲】一、筑牢政治忠诚，在“凝心铸魂”上达到新高度。一要求。一要持续深化理论学习，做到入脑入心。二要坚定拥护“两个确立”，做到知行合一。二、坚持问题导向，在“动真碰硬”上展现新作为。一要建立闭环管理机制，确保整改见底。二要聚焦突出问题，实现效能跃升。三、锤炼过硬作风，在“常态长效”上塑造新形象。一要带头严守纪律规矩。二要着力破解能力瓶颈。四、聚焦主责主业，在“服务大局”上实现新突破。一要以科技赋能提升安全生产监管效能。二要以智慧应用强化应急管理能力建设。三要以系统思维做好防灾减灾救灾工作。
在区局年度民主生活会上的讲话
同志们：
今天，我们严格按照区委的统一部署，召开局党委2025年度民主生活会。刚才，班子成员之间本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，紧密围绕“五个带头”的要求，深入开展了批评和自我批评。大家的发言既有严肃的查摆剖析，也有真诚的相互提醒，更有务实的整改承诺，经历了一次深刻的思想洗礼和严格的党性锻炼。区委督导组组长同志对我们的会议进行了精准点评，既有肯定和鼓励，也指出了存在的不足和努力方向，提出了明确要求，我们必须深刻领会、认真抓好落实。这次民主
生活会准备充分、主题鲜明、查摆深入、氛围严肃，达到了统一思想、增进团结、凝聚力量的预期目的。下面，结合大家的发言和督导组的意见，我代表局党委班子，就如何巩固和深化这次民主生活会成果，进一步加强班子自身建设，推动全区应急管理事业高质量发展，讲四点意见。
一、筑牢政治忠诚，在“凝心铸魂”上达到新高度
思想是行动的先导，理论是实践的指南。应急管理工作的政治属性是第一属性，讲政治是对应急管理干部的第
一要求。我们必须毫不动摇地把党的政治建设摆在首位，以更高标准、更严要求深化理论武装，确保在任何时候、任何情况下都做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
一要持续深化理论学习，做
，确保整改见底。会后，局党委要迅速研究制定班子整改方案，班子成员要结合会上相互批评的意见，进一步完善个人整改清单。要坚决摒弃“闯关”思想和“过关”心态，杜绝“纸上整改”“口头整改”。必须建立“台账管理、动态更新、销号落实”的闭环管理机制，明确整改目标、责任主体、整改措施和完成时限。对于能够立即整改的问题，要立行立改、马上就办；对于需要一定时间解决的问题，要持续跟踪、紧盯不放，直到问题彻底解决。局党委要定期听取整改落实情况
汇报，对整改不力、敷衍塞责的，要严肃批评、督促纠正，确保所有问题都改彻底、改到位，经得起组织和群众的检验。
二要聚焦突出问题，实现效能跃升。整改的成效最终要体现在推动工作的实际成果上。回顾2025年，我们虽然在安全生产形势总体稳定上取得了一定成绩，但必须清醒看到，风险隐患依然存在，监管效能仍有提升空间。例如，在2025年的工作中，我们聚焦重大事故隐患排查整治，全年排查整改重大事故隐患318项，整改率达到了94.03%，但距离100%的目标还有差距。再如，相比2023年全区发生2起一般生产安全事故、死亡2人的数据，我们2025年的目标是力争事故起数和死亡人数实现进一步压降。此次民主生活会查摆出的部分同志担当精神不足、监管执法“宽软虚”等问题，正是制约我们效能提升的症结所在。因此，我们的整改必须紧紧围绕这些核心问题展开。要通过整改，进一步压实监管责任，创新执法方式，提高执法效能，力争在2026年将重大隐患整改率提升至98%以上，坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故发生，以整改的实际成效回应组织信任和群众期盼。
三、锤炼过硬作风，在“常态长效”上塑造新形象
作风建设永远在路上，是我们党自我革命的重要内容。应急管理队伍是党和人民的“守夜人”，必须具备特别过硬的作风。我们要以此次民主生活会为契机，深刻领会“打攻坚战、持久战”的深刻内涵，把作风建设融入日常、抓在经常，努力锻造一支让党放心、让人民满意的应急铁军。
一要带头严守纪律规矩。班子成员作为“关键少数”，必须在作风建设上走在前、作表率。要带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终。要深刻汲取反面典型案例的教训，坚决抵制各种歪风邪气，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要进一步健全完善内部管理、监督检查等方面的制度规定，用制度管权、管事、管人，从源头上堵塞漏洞，压缩不良作风滋生的空间。要主动接受各方面监督，习惯在“聚光灯”下开展工作，营造风清气正的政治生态。
二要着力破解能力瓶颈。我们在查摆中也认识到，当前局内部分干部存在监管队伍业务水平不高、责任担当意识不强等问题。作风问题往往与能力问题相伴相生。过硬的作风，不仅体现在廉洁自律上，更体现在敢于担当、善于作为的履职能力上。必须把能力建设作为作风建设的重中之重。要大兴学习之风、
调研之风，鼓励干部走出去，向先进地区学习，向专家请教，向实践求真知。要加强专业培训和实战演练，不断提升队伍的法治素养、专业技能和应急处突能力。要建立科学的考核评价和激励机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，对不担当、不作为、慢作为的现象严肃问责，形成“有为者有位、无为者让位”的鲜明导向，激发整个队伍干事创业的精气神。通过持续的作风和能力建设，打造一支真正具备“勤快严实精细廉”作风的高素质干部队伍。
四、聚焦主责主业，在“服务大局”上实现新突破
这次民主生活会是一次加油和充电，更是一次再动员、再出发。我们要把会议激发出来的政治热情和工作干劲，全部倾注到服务全区发展大局的生动实践中，紧紧围绕主责主业，强化政治担当，积极主动作为，为**区经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
一要以科技赋能提升安全生产监管效能。传统的“人海战术”式监管已经难以适应新形势下的风险挑战。必须向科技要效率、向信息化要战斗力。2025年，我们在“智慧应急”平台建设上迈出了关键一步，初步实现了部分重点领域风险的线上监测和数据汇聚。2026年，要在此基础上全面深化科技赋能。要持续升级信息化监管平台，新增数据智能分析功能，引入适配本地化的AI大模型，优化风险隐患监测算法，力争实现对高危行业风险隐患的“秒级研判”与全流程数字化闭环管理。要进一步拓展“空天地人一体化”感知网络，增配无人机智能机库、关键点位高点监控等装备，彻底填补偏远区域和复杂地形的监测盲区，让安全风险无处遁形 ……
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