“新春第一课”讲稿：砥砺法治初心，奋楫信访工作现代化新征程

“新春第一课”讲稿：砥砺法治初心，奋楫信访工作现代化新征程
同志们：
新春伊始，万象更新。今天我们召开市信访局2026年春节节后收心会暨“新春第一课”，既是调整状态、收心归位的动员会，更是统一思想、明确方向、聚力前行的部署会。2026年是农历马年，寓意着龙马精神、奋蹄争先；是“十五五”规划的开局之年，标志着新征程的全面启航；是建国77周年、建_105周年的重要历史节点，承载着继往开来的时代使命。站在新的起点，全市信访工作面临新形势、新任务、新要求。我们必须迅速从“节日状态”切换到“工作状态”，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，全身心投入到新一年的工作中，确保全年各项工作开好局、起好步，为谱写中国式现代化*篇章贡献信访力量。
一、深刻把握时代方位，以更高站位扛起“为民解难、为_分忧”的政治责任
_总书记深刻指出，“信访工作是_的群众工作的重要组成部分，是_和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”。这一重要论述，深刻阐明了信访工作的政治属性和人民立场，为我们做好新时代信访工作提供了根本遵循。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，社会结构、利益格局、思想观念深刻调整，群众诉求日益多元，信访工作面临的压力和挑战不容忽视。同时，推进国家治理体系和治理能力现代化，对信访工作法治化、专业化、智能化提出了更

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，推动人民群众的“金点子”转化为社会治理的“金钥匙”。要着力化解影响营商环境的信访突出问题，依法保护各类市场主体合法权益，为经济持续健康发展营造稳定公平透明可预期的法治环境。要积极参与市域社会治理现代化试点工作，推动信访工作与基层社会治理深度融合，助力提升社会治理效能。要聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题，推动相关职能部门完善政策、改进工作，从源头上预防和减少矛盾产生。要树立正确_，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，把群众满意不满意作为衡量工作的根本标准，努力实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。
（三）守正创新促改革，激发_机制内生动力。改革创新是推动信访工作发展的根本动力。必须坚持问题导向，聚焦_机制性障碍，持续深化信访工作制度改革。要在市委社会工作部的统一领导下，进一步完善信访工作联席会议机制，强化统筹协调、督促落实功能，构建更加顺畅高效的“_委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”工作格局。要精心编制并组织实施《*市“十五五”时期信访工作发展规划》，明确未来五年信访工作的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施，绘就发展蓝图。要深入推进信访工作法治化，这是当前和今后一个时期信访工作的主线。要严格落实《信访工作条例》，健全信访业务标准体系，规范信访事项受理、办理、督办、复查复核等各环节工作流程，确保权力在法治轨道上运行。要强力纠治“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”等突出问题，完善通报、约谈、挂牌督办等机制，树立依法履职、失职追责的鲜明导向。要加快推进信访信息化智能化建设，推动数据共享、业务协同，提升信访工作现代化水平。
二、聚焦法治化主线，以更实举措提升信访工作质效和公信力
_总书记强调，“要强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护”。推进信访工作法治化，是贯彻落实_法治思想、提升社会治理法治化水平的必然要求，是破解信访工作难题、实现高质量发展的根本出路。全国信访局长会议明确将2026年作为推进信访工作法治化向更高水平迈进的关键一年。我们必须牢牢抓住这条主线，将法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程，努力实现“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的目标。
（一）强力推进预防法治化，筑牢矛盾纠纷源头防线。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动工作重心下移、力量下沉、保障下倾。要健全常态化矛盾纠纷排查化解机制，将排查触角延伸到社区、村组、企业等基层单元，聚焦城乡建设、劳动社保、农业农村、教育医疗、环境保护等重点领域，做到早发现、早介入、早化解。要弘扬“四下基层”优良作风，完善领导干部接访下访制度，推动市、县（区）领导干部带着感情、带着责任深入基层一线，现场研究解决信访难题，变群众上访为干部下访，把矛盾化解在萌芽状态。二是完善重大决策_风险评估机制。推动将信访风险评估作为重大政策出台、重大项目实施、重大活动举办的必经程序，从源头上预防因决策不当、工作不细引发的信访问题。要加强对评估结果的运用，对可能引发较大规模访或_性事件的，要及时调整完善政策或暂缓实施，切实维护群众切身利益和_。三是强化法治宣传教育，引导群众依法_。要结合《信访工作条例》实施周年等重要节点，开展形式多样的普法宣传活动，讲清楚信访的权利义务、法定途径、办理流程，引导群众自觉遵守法律法规，依法理性表达诉求。要推动法律顾问、公职律师参与信访工作，为群众提供法律咨询和服务，帮助其选择最适宜的纠纷解决方式。
（二）严格规范受理法治化，确保群众诉求入口畅通。一是严格落实诉访分离制度。要准确区分信访事项与涉法涉诉事项的界限，对属于审判机关、检察机关、公安机关职权范围内的事项，引导当事人通过法定程序向有关机关提出，信访部门不予受理。要完善与政法机关的信息共享和衔接机制，防止案件在信访与司法程序间空转。二是规范信访事项登记和受理程序。要严格执行首接负责制，第一个接到群众诉求的部门或单位必须负责到底，不得推诿扯皮。要利用好国家信访信息系统，对所有来信、来访、网上投诉实行统一登记、统一编码、统一流转，确保底数清、情况明。要在规定时限内作出是否受理的决定，并书面告知信访人。三是畅通和拓宽诉求表达渠道。要优化市、县（区）信访接待中心功能，推进“一站式”受理，让群众“只进一扇门、最多访一次”。要大力推广网上信访，完善手机APP、微信公众号等移动端应用，方便群众随时随地反映问题。要提升12345政务服务便民热线与信访工作的联动效能，实现诉求分流转办无缝对接。
（三）着力深化办理法治化，推动实体问题依法解决。一是压实有权处理机关的责任。要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，将信访事项精准交办到有权处理的行政机关。要督促办理单位在法定期限内，深 ……

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