【提纲】一、提高政治站位，深刻认识完善社会治理体系的重大意义。（一）这是坚持“两个结合”、开辟中国特色社会主义治理道路的必然选择。（二）这是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。（三）这是统筹发展和安全、实现高质量发展与高水平安全良性互动的重要保障。（四）这是践行新时代党的群众路线、巩固党的执政根基的内在要求。二、坚持系统思维，准确把握完善社会治理体系的基本要求。（一）坚持和加强党的全面领导，牢牢把握正确政治方向。（二）坚持以人民为中心的发展思想，彰显社会治理的价值取向。（三）坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的方法路径。（四）坚持抓基层、强基础、固根本的工作重心。三、聚焦重点任务，全力推动社会治理体系落地见效。（一）完善共建共治共享的社会治理制度。（二）加强新兴领域党的建设。（三）统筹推进基层社会治理体系建设。（四）健全凝聚服务群众工作机制。
；要加强数字政府建设，推广“一网通办”“接诉即办”等便民服务模式；要健全算法监管机制，防范技术滥用带来的社会风险。可以说，没有社会治理的现代化，就没有真正意义上的国家治理现代化。我们必须以高度的历史自觉和强烈的使命担当，主动适应时代变革，抢占治理制高点，努力打造与中国式现代化相匹配的社会治理新格局。
（三）这是统筹发展和安全、实现高质量发展与高水平安全良性互动的重要保障。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。经济转型升级压力加大，重点领域改革进入深水区，外部环境更趋复杂严峻。与此同时，社会矛盾呈现跨界性、关联性、传导性强的特点，个别问题极易演变为系统性风险。回顾国内外治理实践可以发现，许多国家和地区在经济发展取得成就的同时，由于社会治理滞后，导致贫富差距扩大、阶层对立加剧、社会信任流失，最终引发政治动荡甚至_更迭。反观我国，之所以能够持续保持社会大局稳定，一个重要原因就在于我们始终坚持一手抓发展、一手抓稳定，注重通过完善社会治理化解矛盾、防范风险。因此，我们必须牢固树立总体国j-a全观，坚持底线思维、极限思维，把维护_全放在首位，统筹推进经济、科技、社会、生态等领域安全。要健全重大决策_风险评估机制，做到“事前预防、事中控制、事后复盘”。要加强对重点领域、重点人群、重点区域的风险排查预警，提升突发事件应急处置能力。唯有如此，才能以高水平安全保障高质量发展，为中国式现代化保驾护航。
（四）这是践行新时代党的群众路线、巩固党的执政根基的内在要求。人民群众是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。_总书记强调：“江山就是人民，人民就是江山。”这一重要论断深刻揭示了我们党的根本政治立场和价值追求。随着我国社会主要矛盾的变化，人民群众的需求已从“有没有”转向“好不好”，不仅关注衣食住行等基本生活条件，更关心教育、医疗、养老、住房、环境、安全等方面的品质提升，对公平正义、民主参与、权利保障的期待越来越高。特别是新生代劳动者、_职业者、灵活就业人员等新兴_，他们的利益诉求更加多元，表达方式更加多样，参与社会治理的愿望也更为强烈。如果我们的社会治理不能及时回应这些变化，就会脱离群众、失去民心。现实中，一些地方仍然存在“重管理轻服务”“重形式轻实效”“重上级考核轻群众感受”的倾向，导致政策落地“最后一公里”梗阻，群众获得感不强。完善社会治理体系，必须始终站稳人民立场，把群众满意不满意作为衡量工作的根本标准。要畅通民意表达渠道，健全群众参与机制，让老百姓真正成为社会治理的参与者、受益者、评判者。要深入推进“四下基层”制度，推动领导干部常态化走访
调研、接访下访，面对面倾听群众呼声，实打实解决急难愁盼问题。要大力发展志愿服务、邻里互助、公益慈善等社会组织，激发人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的积极性。只有真正做到“民有所呼，我有所应”，才能赢得群众的信任和支持，不断夯实党长期执政最广泛、最深厚、最可靠的群众基础。
二、坚持系统思维，准确把握完善社会治理体系的基本要求
完善社会治理体系是一项复杂的系统工程，涉及政治、经济、文化、社会、生态等多个领域，牵涉党委、政府、市场、社会、公民等多重主体。必须科学把握其内在规律，明确基本原则和方法路径，确保各项工作协同推进、同频共振。
（一）坚持和加强党的全面领导，牢牢把握正确政治方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国社会治理的最大优势。无论社会结构如何变化、治理形态如何演进，都必须始终坚持党对社会治理的全面领导，确保社会治理始终沿着正确方向前进。一是要坚持把_新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循，持续推动党的创新理论进机关、进校园、进企业、进社区、进
农村、进网站，特别是向新经济组织、新社会组织、新就业_延伸覆盖，不断增强广大干部群众的政治认同、思想认同、情感认同。二是要健全党领导社会治理的_机制，强化各级党委总揽全局、协调各方的作用，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，切实发挥其在网格化管理、精细化服务、信息化支撑中的核心作用。三是要坚持全面从严治党向基层延伸，坚决整治形式主义、官僚主义，为基层减负松绑，支持基层干部敢抓敢管、善作善成，真正让基层有职有权有资源、有人干事能成事。
（二）坚持以人民为中心的发展思想，彰显社会治理的价值取向。社会治理的本质是做人的工作，核心是服务人、依靠人、为了人。必须始终把人民放在心中最高位置，把增进民生福祉、促进社会公平、维护群众权益作为出发点和落脚点。一是要聚焦群众“急难愁盼”问题，围绕就业、教育、医疗、养老、托育、住房、环境等重点领域，推出更多惠民生、暖民心的政策措施。要健全基本公共服务体系，推动优质资源向基层倾斜、向农村延伸、向困难_覆盖，缩小城乡、区域、_之间的差距。二是要尊重人民首创精神， ……
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