【提纲】一、回首过往增信心，把握大势明方向，在新的历史坐标中找准办公室工作新方位。（一）在全面总结中汲取奋进力量，深刻把握办公室工作的坚实基础与宝贵经验。（二）在形势分析中保持清醒头脑，精准识别办公室工作面临的全新挑战与更高要求。（三）在提高站位中锚定前行坐标，科学谋划办公室服务保障新征程的总体思路与核心原则。二、聚焦主业强担当，服务大局善作为，以高质量履职服务保障“十五五”良好开局。（一）聚力参谋辅政，在服务科学决策上实现新提升。（二）聚力统筹协调，在保障高效运转上展现新作为。（三）聚力督办落实，在推动决策落地上下足新功夫。（四）聚力代表服务，在践行全过程人民民主上探索新实践。（五）聚力运行保障，在筑牢机关工作根基上达到新水平。三、淬炼作风提效能，锻造队伍铸铁军，为服务新征程提供坚强能力支撑与作风保障。（一）持之以恒加强政治建设，筑牢绝对忠诚的思想根基。（二）多措并举提升专业素养，锻造善作善成的过硬本领。（三）从严从实狠抓作风建设，永葆清正廉洁的政治本色。
五五”开局的新起点，我们必须清醒认识办公室工作所处历史方位的变化，深刻把握内外环境带来的新挑战与新要求。从宏观发展维度看，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我省我市也正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，市委围绕“十五五”规划实施提出了一系列新目标、新部署。这就要求办公室必须更加自觉地将工作置于全市发展大局中去思考和谋划，不断提升服务市委中心工作和常委会依法履职的精准性、前瞻性和实效性，确保人大工作与党委决策部署同频共振。从法治建设维度看，推进国家治理体系和治理能力现代化对立法质量、监督效能、决定任免等工作提出了新的更高标准。办公室作为服务保障这些法定职能运转的关键环节，必须适应新要求，在服务高质量立法、推动监督工作闭环管理、保障讨论决定重大事项等方面，需要更专业的素养、更精细的方案、更高效的执行，这无疑对我们的知识结构、协调能力和制度供给水平构成了直接考验。从民主实践维度看，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，必须落实到人大工作各环节各方面。办公室在服务保障代表履职、扩大公民有序政治参与、加强基层民主单元建设等方面承担着大量具体而繁重的组织协调任务。如何创新机制、搭建平台、优化服务，让民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节都听到人民_、体现人民意愿，是我们必须深入研究和实践的重大课题。从自身建设维度看，对照“四个机关”定位要求和新时代党员干部标准，我们在思想观念、能力作风、工作质效上仍存在提升空间。少数同志可能还存在“节后综合征”，思想松懈、节奏放缓；面对新任务新要求，知识储备、专业能力有待进一步更新提升；工作中精益求精、追求极致的“工匠精神”还需大力弘扬。这些都是我们需要直面并切实解决的问题。
（三）在提高站位中锚定前行坐标，科学谋划办公室服务保障新征程的总体思路与核心原则
面对新形势、新任务、新挑战，我们必须进一步提高政治站位，明确办公室在服务保障“十五五”开局中的工作坐标和行动遵循。总体思路是：坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深入落实_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，牢牢把握“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的战略定位，紧紧围绕市委“十五五”发展部署和常委会年度工作要点，以打造全过程人民民主市域实践为牵引，以深化“三服务”为主线，以“作风建设提升年”为抓手，聚焦聚力，担当作为，全面提升参谋辅政、综合协调、督办保障、运行管理水平，为常委会依法高效履职、助推我市“十五五”开好局起好步提供坚强保障。贯彻这一思路，必须坚守以下几个核心原则。
一是坚持政治引领、把准方向的原则。始终将党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。自觉将办公室工作置于党的领导之下，严格执行重大事项请示报告制度，确保各项工作始终与党中央和省委、市委、常委会党组的要求保持高度一致，将政治机关的属性要求落实到办文、办会、办事的全过程。
二是坚持围绕中心、服务大局的原则。自觉将办公室工作融入全市发展蓝图和常委会履职全局中去审视、去谋划、去推进。无论是文稿起草、会议组织，还是
调研协调、督查督办，都要紧扣高质量发展主题，聚焦市委重大决策部署和人民群众急难愁盼问题，找准服务的切入点和着力点，做到党委工作重心在哪里，办公室的服务保障就跟进到哪里。
三是坚持精益求精、提质增效的原则。牢固树立“办公室工作无小事”的意识，大力弘扬严谨细致、极端负责的
工作作风。对标最高标准、最严要求，在文稿起草上求“精”，在会议活动组织上求“细”，在协调督办上求“实”，在运行保障上求“稳”，推动各项工作从“做了”向“做好”、从“完成”向“完美”转变，不断提升服务保障的专业化、规范化、智能化水平。
四是坚持守正创新、锐意进取的原则。既要传承和发扬办公室长期以来形成的好传统、好经验、好作风，也要根据形势任务的发展变化，勇于打破思维定势和路径依赖。积极探索服务保障常委会履职的新机制、新方法、新载体，特别是在运用数字化手段提升工作效率、深化代表履职服务管理、推动人大宣传内容形式创新等方面，要大胆尝试，不断激发办公室工作的内生动力和创造活力。
二、聚焦主业强担当，服务大局善作为，以高质量履职服务保障“十五五”良好开局
_总书记强调，“围绕中心、服务大局是办公厅（室）的主要职责”。办公室工作千头万绪，但核心始终是服务。进入“十五五”开局之年，常委会的立法、监督、决定、任免、代表等工作任务将更加聚焦高质量发展主题，更加繁重而艰巨。办公室作为“前哨”和“后院”，必须牢牢把握服务这一根本定位，将“三服务”要求贯穿始终，在常委会依法履职的每一个环节发挥好参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障的关键作用。我们要深刻认识到，办公室工作的价值就体现在服务大局的成效上，体现在保障常委会依法高效履职的质效上。因此，全体同志必须迅速将思想和行动统一到常委会年度工作部署上来，聚焦以下五大核心任务，精准发力，善作善成，以办公室工作的高质量发展，全力服务和保障全市“十五五”发展实现精彩开局。
（一）聚力参谋辅政，在服务科学决策上实现新提升
参谋辅政是办公室的核心职能之一，其水平直接关系到常委会决策的科学性、民主性和有效性。新的一年，我们必须进一步强化战略思维和前瞻研究，努力做到参之有道、谋之有方、助之有力。
一是强化文稿服务的政治性与思想性。起草常委会工作报告、工作要点、立法监督计划及各类综合性文稿，必须首先从政治上考量，确保全面准确体现党中央精神和省委、市委部署要求。要加强理论武装和形势政策学习，深入领会“十五五”时期的发展思路、重点任务，使文稿既有政治站位的高度，又有服务大局的准度，还有指导实践的力度。要精益求精，严格公文审核把关流程，确保政策表述准 ……
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