【提纲】一、把握历史方位，擘画“十五五”教体事业发展新蓝图。（一）提高政治站位，深刻领会“十五五”时期教育体育发展新要求。（二）加强顶层设计，科学编制教育体育“十五五”发展规划。（三）聚焦开局起步，全力确保年度重点工作高位推进。二、聚焦主责主业，谱写教育体育高质量发展新篇章。（一）筑牢育人根基，构建“五育融合”新体系。（二）优化资源供给，推动各类教育发展迈上新台阶。（三）建强教师队伍，弘扬践行新时代教育家精神。（四）深化体教融合，打造“体育强市”特色新名片。（五）筑牢安全底线，营造和谐稳定育人新环境。三、强化担当作为，凝聚干事创业磅礴新合力。（一）强化党建引领，夯实事业发展政治基础。（二）锤炼过硬作风，激发干事创业内生动力。（三）健全落实机制，保障各项工作落地见效。
趋势，运用信息化手段建立动态监测预警机制，绘制“学龄人口地图”，为学校布局调整、资源精准投放提供数据支撑。要全面梳理现有教育资源存量与结构，摸清体育场馆设施家底，评估各类学校办学条件和师资队伍状况。要广泛听取基层学校、教师、学生、家长及社会各界的意见建议，使规划编制过程成为汇聚民智、凝聚共识的过程。最后，要突出规划的重点任务与重大项目。规划不能成为空洞的口号汇编，必须谋划一批牵引性强、显示度高的重大工程、重大改革和重大政策。例如，在基础教育领域，要围绕“扩优提质”明确创建“全国义务教育优质均衡发展县”的时间表和路线图；在职业教育领域，要规划建设市域产教联合体和行业产教融合共同体的具体路径；在体育领域，要设计全民健身设施补短板、品牌赛事培育的专项计划。通过谋划和实施一批实实在在的项目，将规划蓝图转化为施工图、实景画。
（三）聚焦开局起步，全力确保年度重点工作高位推进
“十五五”的宏伟蓝图，需要从开局之年的扎实工作起笔。2026年，我们必须坚持“收官”与“开局”并重、“巩固”与“提升”并举、“均衡”与“优质”并行、“安全”与“发展”并进，以重点工作的突破带动全局工作的提升。首要任务是全力保障基础教育“基点”稳固。要深入推进基础教育扩优提质行动，持续增加公办学位供给，支持有条件的幼儿园开展托幼一体化服务。要深化县域普通高中振兴行动，探索综合高中、特色高中建设路径，持续提升高中教育“出口”质量。要落实“双减”政策要求，丰富课后服务内涵，做强科普、文体、艺术、劳动等特色课程。其次，要加快构建现代职业教育体系。紧密对接我市产业发展需求，优化职业院校和专业布局。深入推进产教融合、校企合作，支持职业院校与龙头企业共建市域产教联合体、行业产教融合共同体。狠抓高职院校办学层次提升和高水平专业群建设，提升职业教育对地方经济社会发展的贡献度和吸引力。再者，要系统推进教育领域综合改革。有序推进中考改革方案的研究制定。全面
总结新高考改革经验，进一步加强选课走班、生涯规划、备考指导等服务保障工作。深化教育评价改革，构建涵盖德智体美劳全要素的评价体系，坚决克服“五唯”顽瘴痼疾。推动人工智能技术进入中小学课程教学与评价环节，以数字化驱动教育变革。
二、聚焦主责主业，谱写教育体育高质量发展新篇章
_总书记在2024年全国教育大会上强调，要“正确处理知识学习和全面发展的关系，促进学生身心健康、全面发展”。这一指示为我们落实立德树人根本任务、推动教育体育事业内涵式发展指明了方向。春节的欢庆余韵犹在，但工作的战鼓已然擂响。在明确了宏观战略和规划思路之后，我们必须将重心迅速下沉到具体的主责主业上来。高质量发展是当前教育体育事业最鲜明的主题。因此，我们必须聚焦立德树人、五育并举、资源优化、安全稳定等核心领域，以“五个突破工程”等为抓手，精准发力、持续用力，推动各项工作从“有没有”向“好不好”、“优不优”转变，奋力谱写我市教育体育事业高质量发展的崭新篇章，让发展成果更多更公平地惠及全体师生和市民。
（一）筑牢育人根基，构建“五育融合”新体系
构建德智体美劳全面培养的教育体系，是发展素质教育、培养时代新人的必然要求。我们必须坚持把立德树人作为根本任务，将其融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。
一是坚持德育为先，深化思想政治教育一体化建设。要开齐开足国家规定的思想政治课程，深入挖掘各类课程蕴含的思政元素，推动“思政课程”与“课程思政”同向同行，形成协同育人效应。要拓展实践育人场域，推动思政课教学与社会实践、红色研学深度融合，引导学生厚植家国情怀。要加强校园文化建设，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，培育和践行社会主义核心价值观，营造积极向上、风清气正的育人环境。
二是贯彻“健康第一”理念，实施学生体质强健计划。认真落实教育部等五部门《关于实施学生体质强健计划的意见》，将学生体质提升作为重中之重。要严格落实“中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时”的要求，统筹用好体育课、大课间、课后服务等时间，保障“课间15分钟”活动_。要深化体育教学改革，一体化推进课程设计、教学实施与负荷监测，让学生掌握运动技能、养成锻炼习惯。要健全面向人人的常态化体育竞赛体系，形成“班班有活动、校校有比赛”的生动局面。要完善学生体质健康监测评价体系，建立“监测—干预”联动机制，特别是针对大学生体质健康问题，推动高校“一校一策”实施提升行动。
三是强化美育劳育，促进学生全面而有个性地发展。要深入实施学校美育浸润行动，开足上好美育课程，广泛开展艺术实践活动，提高学生审美和人文素养。要充分发挥劳动教育的综合育人功能，落实劳动教育课时，丰富劳动实践载体，引导学生树立正确的劳动观念，掌握基本劳动技能。要注重教育过程的科学性与艺术性，关注学生个体差异，因材施教，保护和发展学生的好奇心、想象力和创造力，为创新人才的涌现奠定基础。
（二）优化资源供给，推动各类教育发展迈上新台阶
推动教育高质量发展，必须不断扩大优质教育资源供给，优化资源配置，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
一是推动基础教育“扩优提质”。这是满足人民群众“上好学”期盼的关键举措。要持续推进学前教育普及普惠发展，增加普惠性学位供给。要全力推进义务教育优质均衡发展，深化“网链共享计划”，通过组建网链教学联盟、开展远程互动教学等方式，推动优质教育资源向薄弱地区 ……
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