【提纲】一、收心聚力，以昂扬奋进之姿开启“十五五”社会工作新征程。（一）思想“紧”起来，在深化认识中提升政治站位。（二）行动“快”起来，在对标对表中抢占开局先机。（三）作风“实”起来，在深入一线中展现担当作为。二、聚焦主责，以精准务实之举夯实社会治理现代化根基。（一）拓展深化新兴领域党建，不断巩固党的执政根基。（二）加强党建引领基层治理，着力提升社会治理效能。（三）深入推进信访工作法治化，切实维护群众合法权益。（四）大力发展志愿服务事业，广泛凝聚社会正能量。（五）加强社会工作者队伍建设，锻造专业化骨干力量。三、强化保障，以严实过硬之风护航社会工作行稳致远。（一）强化组织领导，凝聚齐抓共管强大合力。（二）提升履职本领，锤炼堪当重任专业素养。（三）严明纪律作风，永葆清正廉洁政治本色。
题解决在萌芽状态、化解在基层前端。要坚决反对形式主义、官僚主义，
调研要求真务实，服务要用心用情，解决问题要精准有效，绝不能满足于“走马观花”“蜻蜓点水”。要以扎实的作风、实在的成效，检验收心的成果，展现社会工作部门干部心系群众、务实担当的良好形象，不断夯实党执政的群众基础和社会基础。
二、聚焦主责，以精准务实之举夯实社会治理现代化根基
“秉纲而目自张，执本而末自从”。做好开局之年工作，必须紧扣社会工作的职责使命，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。全国社会工作部长会议明确了拓展深化新兴领域党建、加强党建引领基层治理、深入推进信访工作法治化等核心任务。我们必须聚焦这些主责主业，精准发力、持续用力，以重点突破带动整体提升，推动社会治理现代化迈出坚实步伐。
（一）拓展深化新兴领域党建，不断巩固党的执政根基
新兴领域是党的建设的重要阵地，也是社会治理的薄弱环节。必须坚持不懈推进党的组织覆盖和工作覆盖，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。一是纵深推进新经济组织
党建工作。要针对新经济组织业态模式新、人员流动快、党建基础弱的特点，创新组织设置方式，通过单独组建、联合组建、区域统建、行业联建等多种形式，推动符合条件的企业应建尽建党组织。要持续开展“两个覆盖”集中攻坚，动态更新工作台账，确保底数清、情况明。工作重点要从“有没有”转向“好不好”“强不强”，着力提升党组织政治功能和组织功能。要推动党建工作与企业生产经营、文化建设、人才培养深度融合，探索设立“党员创新工作室”“党员责任区”，引导党员在技术攻关、市场开拓、安全生产中发挥先锋模范作用，实现党建强、发展强。要选优配强党组织书记，加强党务工作者队伍建设，通过举办示范培训班、开展经验交流等方式，提升其政治素质和业务能力。
二是整体提升新社会组织党建工作。要重点加强行业协会商会党建工作，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实，推动其完善法人治理结构，规范内部管理，发挥好在服务企业发展、规范市场秩序、开展行业自律、制定团体标准、维护会员权益、调解贸易纠纷等方面的积极作用。要引导社会组织党组织和党员围绕中心、服务大局，在参与基层治理、提供公共服务、承担社会责任中展现担当作为。要加强对社会工作者、志愿者等_的政治引领，将其紧密团结在党的周围。要健全社会组织党建工作管理_，落实归口管理责任，完善工作协同机制，形成齐抓共管的工作格局。
三是做深做实新就业_党建工作。外卖骑手、快递小哥、网约车司机等新就业_是城市建设的辛勤劳动者，也是需要关心关爱的“重要家人”。要持续扩大党在新就业_中的组织覆盖，依托平台企业、合作企业、街道社区灵活组建党组织。要深化关爱凝聚，建好用好“暖新驿站”“司机之家”等实体服务阵地，构建方便可及的“服务圈”。要推动人社、交通、卫健、司法等部门资源整合，在职业发展、社会保障、法律援助、健康关怀等方面出台更多务实管用的政策措施，切实解决他们的急难愁盼问题。要探索建立激励机制，引导新就业_党员亮身份、作表率，鼓励他们担任“流动网格员”“平安巡查员”，参与社区治理、文明创建、应急预警，实现从“治理对象”到“治理力量”的转变。
（二）加强党建引领基层治理，着力提升社会治理效能
基层是社会治理的最末端，也是服务群众的最前沿。必须坚持大抓基层的鲜明导向，推动社会治理重心下移、资源下沉、保障下倾。
一是健全党组织领导下的基层治理体系。要强化村（社区）党组织领导地位，健全基层党组织对各类组织、各项工作的领导机制。要有序推进村（社区）“两委”换届工作，选优配强带头人队伍。要深化街道管理_改革，推动赋权扩能，增强街道党（工）委统筹协调能力。要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，将党组织建在网格上，把服务送到家门口。要巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”问题工作成果，持续为基层减负赋能，让基层干部有更多时间和精力服务群众。
二是推动多元主体协同共治。要践行全过程人民民主，健全基层党组织领导下的群众自治、民主协商、群团带动、社会参与机制。要搭建“百姓议事厅”“社区听证会”等协商平台，引导居民有序参与社区公共事务。要大力培育社区社会组织，发展社区公益慈善，支持专业社工机构提供服务。要整合驻区单位资源，深化“双报到”制度，推动机关企事业单位党组织和在职党员到社区报到，参与治理、服务群众。要运用数字技术赋能基层治理，开发推广实用管用的智慧应用场景，提升治理的精准化和智能化水平。
三是提升矛盾纠纷预防化解能力。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要加强社会矛盾纠纷排查预警，健全定期排查、专项排查、重点排查相结合的工作机制。要完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，推广“一站式”矛盾纠纷调解中心模式。要加强社区工作者、网格员队伍建设，开展常态化业务培训，提升其发现矛盾、化解纠纷、服务群众的能力。要注重发挥乡贤、“五老”、法律明白人等群众身边人的作用，形成化解矛盾的合力。
（三）深入推进信访工作法治化，切实维护群众合法权益
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。必须坚持法治思维和法治方式，不断提升信访工作规范化、法治化水平。
一是全面贯彻信访工作法治化要求。要引导群众依法逐级信访，依法理性表达诉求。要严格规范工作程序，确保信访事项的受理、办理、督办、化解等各环节都在法治轨道上运行。要健全信访工作标准体系，统一文书格式、办理流程和时限要求。要加强对《信访工作条例》等法规政策的宣传解读，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
二是扎实开展信访问题源头治理。治理信访问题，关键在源头。要推动各级领导干部接访下访常态化、制度化，面对面听取群众意见，实打实解决合理诉求。要深入开展集中化解信访积案专项行动，对久拖不决的“钉子案”“骨头案”进行攻坚。要坚持“抓前端、治未病”，对 ……
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