【提纲】一、深刻把握时与势，在胸怀大局、认清方位中增强行动自觉。（一）立足政治维度，深刻认识社会工作的极端重要性，切实筑牢执政根基。（二）把握时代维度，精准研判社会发展的深刻变革，主动适应治理要求。（三）聚焦实践维度，清醒审视自身工作的短板弱项，坚定扛起职责使命。二、精准聚焦纲与目，在系统谋划、重点突破中开创工作新局。（一）突出政治引领，在拓展深化新兴领域党建上实现新突破。（二）夯实基层基础，在提升党建引领基层治理效能上达到新水平。（三）坚持法治思维，在推动信访工作系统性转变上取得新成效。（四）践行群众路线，在优化凝聚服务群众工作上展现新作为。（五）注重风险防控，在筑牢社会安全稳定防线上彰显新担当。三、着力强化基与石，在锤炼队伍、完善机制中提供坚实保障。（一）筑牢政治忠诚，锻造绝对可靠的干部队伍。（二）提升专业能力，锻造本领高强的行家里手。（三）完善_机制，锻造高效协同的战斗集体。
与时俱进，我们的工作才能跟上时代步伐，赢得主动、赢得未来。
（三）聚焦实践维度，清醒审视自身工作的短板弱项，坚定扛起职责使命
推动社会工作高质量发展，必须坚持问题导向，勇于自我革命。在肯定过去一年成绩的同时，我们必须清醒地看到，与新形势新任务的要求相比，与市委的期望和群众的期待相比，我们的工作还存在不少差距和短板。在_机制方面，“统”的力度和“合”的效能还有提升空间，议事协调机构的牵头抓总作用有待进一步做实，部门间、层级间的协同联动机制需要进一步畅通，资源整合、力量统筹的“指挥部”中枢作用尚未完全发挥。在重点领域攻坚方面，新兴领域党建从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变还需下深功夫，党组织的政治引领和战斗堡垒作用发挥不够充分；基层治理中“小马拉大车”的问题仍需持续破解，为基层减负赋能的政策措施有待进一步落地见效；信访工作法治化水平有待全面提升，矛盾纠纷预防化解的关口需要前移。在能力作风方面，部分干部的专业素养、群众工作能力、应急处突本领与复杂治理任务的要求还不完全匹配，运用新理念、新技术解决问题的能力有待加强；一些工作还存在形式主义、官僚主义的苗头，深入基层、贴近群众不够。知不足而后进，望山远而力行。正视问题是解决问题的前提。全体干部务必保持清醒头脑，以直面问题的勇气和锐意革新的锐气，把补齐短板弱项作为开局之年的攻坚重点，把职责使命扛在肩上，以钉钉子精神一项一项抓落实、一件一件求突破，努力推动我市社会工作整体性、协同性跃升。
二、精准聚焦纲与目，在系统谋划、重点突破中开创工作新局
“秉纲而目自张，执本而末自从。”做好“十五五”开局之年的社会工作，必须坚持系统观念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。_总书记强调，“要聚焦攻坚克难，系统谋划”。全国社会工作部长会议明确了“拓展深化新兴领域党的建设、加强各类社会_服务管理、加强党建引领基层治理和基层_建设、践行新时代党的群众路线”等重点任务。我们要以此为总纲，结合*市实际，找准发力点，实现关键突破。要坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，以健全社会工作_机制为牵引，以防范化解社会领域风险为底线，以提升人民群众获得感、幸福感、安全感为目标，着力构建协同高效的社会工作格局。要注重“操其要于上”，加强顶层设计和战略谋划，明确“十五五”时期我市社会工作的发展目标、主攻方向和实施路径；也要“分其详于下”，细化年度工作要点，制定可操作、可检查、可评估的具体举措。要鼓励基层创新，尊重群众首创精神，及时
总结推广行之有效的实践经验，打造一批具有*特色、可复制可推广的社会工作品牌。要坚持远近结合，既立足当下解决突出矛盾，又着眼长远完善制度体系，为社会工作可持续发展奠定坚实基础。
（一）突出政治引领，在拓展深化新兴领域党建上实现新突破
新兴领域是
党建工作的新高地，也是社会治理的新课题。必须坚持不懈推进党的组织覆盖和工作覆盖，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。
一是强化组织体系建设创新。针对新就业_党员少、流动快、组织难的特点，突破传统建制式组建模式，探索依托龙头企业、行业协会、产业链、商业街区、党群服务中心等建立功能型、枢纽型党组织。深化“两个覆盖”集中攻坚成果，推动党组织应建尽建，重点抓好互联网平台企业、重点行业协会商会、实体性社工服务机构等党组织的组建和作用发挥。建立健全党组织孵化培育、动态管理机制，确保新兴领域党组织“建起来、转起来、强起来”。
二是强化思想政治引领实效。将凝聚人心作为首要任务，用党的创新理论团结教育新兴领域从业人员，引导他们增进对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。创新宣传教育方式，运用好“微
党课”、线上学习平台、典型宣讲等载体，增强引领的穿透力和感染力。关注新兴领域从业人员的思想动态，及时回应关切，疏导情绪，牢牢掌握意识形态工作领导权。
三是强化党建与业务深度融合。围绕新兴组织健康发展、新就业_职业发展设计党建活动载体，推动党组织在参与决策、规范管理、技术创新、文化建设、履行社会责任等方面发挥作用。探索建立党组织与管理层沟通协商、党组织负责人参加或列席重要会议等制度，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势，实现党建强、发展强。
（二）夯实基层基础，在提升党建引领基层治理效能上达到新水平
基层治理是国家治理的“最后一公里”，必须坚持大抓基层的鲜明导向。
一是健全领导协调机制。充分发挥市委党建引领基层治理协调机制作用，强化“统”的功能，整合政法、民政、住建、城管等部门资源，形成工作合力。持续巩固基层减负成果，推动资源、服务、管理向基层下沉，切实为基层“瘦身赋能”，有效破解“小马拉大车”难题。完善街道“大工委”、社区“大党委”运行机制，提升统筹协调区域内各类组织和资源的能力。
二是深化网格治理实践。全面推进“多网合一”，整合党建、综治、城管、信访、应急等各类网格，构建“全域覆盖、无缝衔接”的基层治理“一张网”。做实网格党组织，配强专兼职网格员队伍，健全“发现、上报、处置、反馈、评价”的网格事件闭环管理流程。推动党员干部常态化下沉网格，参与治理、服务群众，将矛盾化解在网格、服务提供在网格。
三是激发多元共治活力。健全党组织领导下的居（村）民自治机制，规范居（村）民委员会换届选举和日常运行。完善社区居委会、业委会（物管会）、物业服务企业协调运行机制，提升社区物业党建联建质量。拓宽群众参与治理渠道，创新“民情恳谈会”“社区议事厅”等协商形式，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。
（三）坚持法治思维，在推动信访工作系统性转变上取得新成效
信访工作是送上门来的群众工作，必须纳入法治化轨道。
一是全流程重塑业务规范。严格实行诉讼与信访分离，健全依法分类处理信访诉求清单和工作规程，引导群众依法逐级走访、通过法定途径解决问题。优化信访事项受理、转送、交办、督办、回访各环节流程，运用信息化手段提高办理效率和质量。压实首接首办责任，努力提高初次信访一次性化解率和群众满意率。
二是全方位规范信访秩序。大力宣传信访工作法规政策，教育引导群众依法理性反映诉求。依法处理信访活动中的违法行为，维护正常信访秩序和社会公共秩序。健全社会力量参与信访工作的机制，引入律师、心理咨询师、人民调解员等专业力量参与矛盾化解。
三是全链条压实工作责任。健全“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信 ……
相关文章