2026年市委老干部局机关党建工作要点

2026年市委老干部局机关党建工作要点
2026年是中华人民共和国成立“十五五”规划的开局奠基之年，也是我们党成立105周年的光辉纪念之年。做好本年度的机关党建工作，意义尤为深远，责任特别重大。市委老干部局机关党建工作必须坚持以_新时代中国特色社会主义思想为根本遵循与行动指南，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会及四中全会的核心精神，全面落实_总书记关于党的建设的重要思想、党的自我革命的重要思想，特别是关于老干部工作的一系列重要论述和指示批示精神。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须将机关党建工作置于全市发展大局与积极应对人口老龄化的国家战略中审视谋划，以政治建设为统领，以让党放心、让老干部满意为根本目标，持续深化模范机关与“四强”党支部建设，着力提升党建工作的规范化、精细化水平与围绕中心、服务大局的贡献度，锻造政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍，为引领新时代老干部工作高质量发展、助力“十五五”顺利开局起步提供坚强有力的政治和组织保障。
一、聚焦绝对忠诚，实施“政治领航”工程，全面强化机关党建的政治引领力
本年度机关党的建设的首要任务是铸牢政治忠诚、把准政治方向。必须将政治建设贯穿于老干部工作的全过程、各领域，确保全局党员干部和广大离退休干部党员在思想上、政治上、行动上始终同以_同志为核心的党中央保持高度一致。
1.深化创新理论武装，筑牢信仰之基。坚持将学习_新时代中国特色社会主义思想作为机关政治理论学习与离退休干部思想政治教育的核心内容，建立健全“第一议题”及时学、理论学习中心组专题学、党支部集中研讨学、青年理论学习小组跟进学、老干部读书班辅导学“五学联动”机制。重点围绕_总书记关于中国式现代化、党的自我革命、老干部工作、老龄工作等

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强基固本，实施“组织强体”工程，全面增强基层党组织的组织覆盖力
党的力量来自组织。必须树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动机关党支部和离退休干部党支部全面进步、全面过硬，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
5.优化组织设置体系，实现有形有效覆盖。结合机关内设机构调整和离退休干部党员队伍实际状况，动态优化党支部设置。探索在老干部社团、协会、志愿服务队等涉老组织中建立功能型党组织或党建联络员制度，确保离退休干部党员流动不流失、离岗不离党。研究制定《离退休干部党支部标准化规范化建设指导手册》，围绕“组织设置合理、班子选配有力、阵地建设规范、制度执行严格、活动开展经常、作用发挥明显”等要素，明确建设标准和考评指标。开展“一支部一品牌”创建活动，鼓励各支部结合自身特点和党员特长，打造具有辨识度和影响力的党建工作品牌，推动支部建设从“有形覆盖”向“有效赋能”升级。
6.建强骨干队伍头雁，激发内生动力活力。选优配强机关和离退休干部党支部班子，特别是党支部书记。建立健全党支部书记任职培训、定期轮训和履职评议制度，每年至少组织一次集中培训，提升其政治理论素养和党务工作能力。实施“支部委员能力提升计划”，通过专题辅导、经验交流、现场观摩等方式，提高支部班子成员组织开展活动、做好党员思想政治工作的本领。注重发现和培养优秀年轻党员干部担任支部委员或党务工作者，为支部建设注入新鲜血液。落实党支部书记述职评议考核制度，将考核结果与评先评优、干部使用等挂钩，压实党建工作责任。
7.严格党员教育管理，发挥先锋模范作用。严把党员发展政治关，注重在业务骨干和青年干部中发展党员。落实党员积分量化管理制度，将党员参加学习、履行义务、服务群众、作用发挥等情况进行量化考评，作为民主评议和评优的重要依据。针对离退休干部党员年龄、身体、居住地等实际情况，创新教育管理方式，采取送学上门、线上学习、小组活动等多种形式，确保学习教育全覆盖。深入开展“亮身份、树形象、作表率”活动，在机关设立“党员先锋岗”，在离退休干部中选树“银发先锋”典型，引导广大党员在政策宣讲、社区治理、关心下一代、文化传承等领域发挥先锋模范作用。加强流动党员管理和服务，建立定期联系机制，确保每一位党员都纳入党组织的有效管理。
8.夯实党建阵地基础，拓展综合服务功能。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，进一步加强机关党员活动室和离退休干部党支部活动场所的标准化建设。推动党建阵地与老干部活动中心、老年大学（学校）、社区养老服务站等场所共建共享，拓展其政治引领、学习教育、文化活动、服务保障等多重功能。探索建设“智慧党建”线上阵地，利用微信公众号、党建APP等平台，开设“云端党课”、“线上组织生活”栏目，开发党员信息管理、学习资料推送、活动报名签到等功能，为党员特别是高龄、异地居住的离退休干部党员提供便捷服务。加强对阵地使用情况的指导和考核，提高利用率和综合效益。
三、聚焦用心用情，实施“服务暖心”工程，全面提升精准服务老干部的保障力
服务好老干部是老干部局的天职。必须坚持精准服务理念，以深厚的感情和责任担当，不断创新服务模式、优化服务供给，切实提升老同志的获得感、幸福感、安全感。
9.深化“一人一策”机制，推动服务管理精细化。全面落实离休干部“一人一策”精准服务要求，动态更新离休干部基本信息、健康状况、家庭情况、主要需求“四本台账”。建立局领导班子成员、科室负责人、在职党员干部与离休干部“多对一”或“一对一”常态化联系服务制度，定期上门走访、电话问候，及时了解并协调解决他们的急难愁盼问题。针对不同年龄、不同健康状况、不同需求的退休干部，探索分类服务管理模式，提供差异化、个性化的服务项目。整合利用社会资源、社区力量，通过购买服务、志愿服务等方式，为行动不便、空巢独居的老干部提供助餐、助洁、助医、紧急救助等居家养老服务。
10.落实政治生活待遇，确保政策执行规范化。不折不扣地落实老干部阅读文件、参加重要会议和活动、通报情况、参观学习等政治待遇，保障他们的知情权、参与权、监督权。按规定及时足额发放离退休费、生活补贴、护理费、抚恤金等各项经济待遇，建立待遇落实情况定期核查机制。加强与财政、人社、卫健、医保等部门的沟通协调，确保老干部医疗报销、健康体检、困难帮扶等政策畅通无阻、落实到位。建立政策咨询和权益维护绿色通道，耐心细致做好政策解释和思想疏导工作，依法依规维护老干部的合法权益。
11.繁荣精神文化生活，促进文化养老优质化。着力提升市老年大学办学质量和内涵，加强课程体系建设与师资队伍培育，开发一批具有时代特征、地域特色的精品课程。精心策划组织“游学养”结合的主题实践活动，将红色教育、文化体验、康养休闲有机融合。巩固拓展老干部活动中心功能，常态化举办书画摄影展、文艺汇演、体育竞赛、知识讲座等各类文体活动，满足老干部多样化的精神文化需求。鼓励和支持老干部社团、协会自主开展健康有益的活动，为其提供必要的场地、经费和指导。深化“思政微课堂”品牌建设，将其融入老年大学教学和各项文化活动之中，以老同志喜闻乐见的形式加强思想政治引领。
12.构建智慧服务体系，赋能服务手段智能化。探索建设“智慧老干部服务管理平台”，整合政策咨询、待遇查询、活动报名、医疗服务预约、困难申报、线上学习等功能，为老干部提供“一站式”便捷服务。推广运用智能穿戴设备、居家安防传感设备等，探索开展对独居、高龄等重点关注老干部的远程健康监测和应急呼叫服务。加强工作人员信息化应用能力培训，提升运用大数据分析老干部需求、精准推送服务信息的能力。在推进智能化服务的同时，保留并完善传统的线下服务渠道，关注“数字鸿沟”问题，帮助有需要的老干部学习使用智能设备，确保服务全覆盖、无遗漏。
四、聚焦正风肃纪，实施“清廉护航”工程，全面筑牢拒腐防变的纪律约束力
作风建设永远在路上，全面从严治党必须向纵深推进。必须锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造老干部工作部门风清气正的政治生态。
13.持续整治作风顽疾，巩固学习教育成果。深入学习贯彻中央关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见，巩固拓展相关学习教育成果。紧盯“四风”问题新动向新表现，特别是针对以调研考察、开展党建活动、培训等名义搞变相公款旅 ……

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