【提纲】一、聚焦“两个维护”根本任务,以精准有力政治监督保障老干部工作正确航向。二、深化风腐同查同治机制,持续加固中央八项规定精神堤坝。三、健全制度约束与权力监督体系,扎紧规范运行篱笆。四、坚持执纪执法为民,深入整治老干部身边的不正之风。五、加强新时代廉洁文化建设,筑牢拒腐防变思想根基。六、锻造高素质专业化纪检铁军,提升规范化法治化正规化水平。
,热衷于打造华而不实、缺乏可持续性的“形象工程”“盆景项目”,而忽视基础性、常态化、精细化服务的问题。监督考核评价体系是否真正体现“老干部满意不满意、答应不答应”的根本标准,是否重“痕”轻“绩”、过度留痕加重基层老干部工作者负担。推动完善科学的工作评价机制,引导全局干部把心思和精力放在深入调查研究、精准掌握老干部急难愁盼、扎扎实实为老干部办实事解难题上,创造经得起老同志评价、实践检验的工作实绩,真正把党和政府对老干部的关怀温暖送到心坎上。
二、深化风腐同查同治机制,持续加固中央八项规定精神堤坝
本部分旨在坚持党性党风党纪一起抓,把握风腐一体的内在联系,以钉钉子精神纠治“四风”,弘扬新风正气,推动作风建设在老干部工作领域常态化长效化。
5.精准纠治享乐主义、奢靡之风隐形变异问题。“四风”问题具有顽固性、反复性。机关纪检工作必须紧盯老问题、关注新动向。我们将针对老干部局可能存在的风险点,开展专项整治。重点查处以组织老干部参观考察、学习培训、节庆活动等名义变相公款旅游、违规改变行程、借机游山玩水的问题。严查在老干部活动阵地建设、设备采购、服务外包中搞利益输送、收受回扣。深挖细查违规接受管理服务对象(如涉老企业、养老机构等)宴请、旅游安排,或“不吃公款吃老板”等隐形变异问题。加强对“三公”经费、会议费、培训费、活动经费使用的常态化监督检查,运用财务报销数据分析等技术手段,精准发现虚列开支、套取资金、铺张浪费等行为,对顶风违纪的从严处理、通报曝光,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
6.重点整治形式主义、官僚主义加重基层负担。形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌。老干部工作领域必须坚决防范。机关纪检工作要重点纠治在落实老干部政策中“只传达不研究、只部署不落实”,服务管理“冷硬横推”、效率低下,对老干部诉求敷衍塞责、推诿扯皮等问题。大力整治文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等加重局机关内部及基层老干部工作部门负担的行为。推动建立为基层减负长效机制,监督精简文件会议、整合督查检查的实际情况,倡导“四不两直”
调研方式,鼓励干部真正扑下身子、深入老同志家中和活动场所掌握实情、解决问题。通过强有力的监督执纪,推动全局上下树立求真务实、服务为本的
工作作风,把更多时间和精力投入到为老干部提供优质服务中去。
7.健全风腐同查同治的工作闭环与长效机制。纠治“四风”必须与防治腐败统筹推进。机关纪检工作要深刻认识“四风”是腐败滋长的温床,健全“发现—查处—治理”的风腐同查同治机制。在查办违纪违法案件时,必须深挖细查其背后的“四风”根源,对存在违规吃喝、收受礼品礼金等问题的,在审查调查报告中单独列明并提出纠治建议。完善与财务、审计、组织人事等内部监督力量的联动机制,定期分析研判老干部工作领域“四风”新动向、新表现,针对性开展专项检查。推动局党组定期研究作风建设,将落实中央八项规定精神情况作为领导班子民主
生活会、干部考核评议的重要内容。健全对“关键少数”特别是各部门负责人的日常监督,督促其严于律己、严负其责、严管所辖,以上率下带动全局作风持续向好。
8.推动弘扬尊老敬老、务实清廉的新风正气。作风建设既要纠治不正之风,也要树立鲜明导向。机关纪检工作要结合老干部局职能特点,推动加强新时代廉洁文化和优良家风建设。督促将作风教育、纪律教育、廉洁教育纳入干部日常教育培训体系,利用老干部红色资源丰富的优势,组织干部聆听老革命、老前辈讲述艰苦奋斗、廉洁奉公的传统,传承红色基因。开展“廉洁家访”、家风助廉活动,引导干部廉洁修身、廉洁齐家。大力宣传表彰在服务老干部工作中涌现出的爱岗敬业、甘于奉献、清正廉洁的先进典型,营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。推动将践行“三严三实”、弘扬优良作风情况作为评先评优、选拔任用的重要参考,激励全局干部满怀敬老情、笃行为老事,展现老干部工作队伍的良好形象。
三、健全制度约束与权力监督体系,扎紧规范运行篱笆
本部分旨在坚持制度治党、依规治党,以巡察整改和制度建设为抓手,强化对权力运行全过程的制约和监督,从根本上防范廉政风险。
9.深化巡察反馈问题整改与制度“立改废释”。制度是管长远、管根本的。机关纪检工作要牢牢抓住巡察整改这个契机,推动问题整改与制度建设深度融合。我们将对照巡察反馈指出的财务管理、政府采购、资产管理等方面问题,监督相关责任科室不仅就事论事整改,更要举一反三,深入剖析问题产生的制度根源。督促局办公室牵头,对现行内部管理制度进行全面梳理和评估,重点修订完善《落实“三重一大”决策制度实施办法》、《财务管理暂行规定》、《固定资产管理办法》、《政府采购内部控制规范》等核心制度。监督制度修订过程,确保新制度清晰界定权力边界、明确运行流程、细化标准要求、压实岗位责任,形成用制度管权、管事、管人的长效机制,真正把权力关进制度的笼子。
10.聚焦关键领域强化廉政风险动态防控。老干部工作虽不属传统“权力集中、资金密集、资源富集”部门,但仍有其特定的廉政风险点。机关纪检工作要建立动态化、精准化的廉政风险防控机制。我们将指导各科室围绕老干部特需经费管理、慰问金发放、活动物资采购、老年大学招生收费、政府购买为老服务项目遴选、老干部评选表彰等关键环节,全面排查廉政风险,科学评定风险等级。针对高风险环节,推动制定具体的防控措施和工作流程图,实行分级负责、责任到人。加强对风险防控措施落实情况的监督检查,特别是对直接面向老干部、经手钱物的岗位人员,要加强日常提醒和监督检查。利用信息化手段,探索对部分服务管理流程进行线上运 ……